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有人住的地方就有小販,新加坡的情況也不例外。早年新加坡的小販多在街邊做生意,許多還是流動性質的,一個推車四處去。居民人口一多,小販也多了,衛生與市容髒亂等問題引發關注。
新加坡整頓街頭小販可追溯到上世紀50年代。1950年,英國殖民地政府(注:新加坡在1965年才獨立)成立了小販咨詢委員會,探討解決街頭小販所制造的衛生與社會問題。探討的結果不是取締小販,而是要將他們納入合法管理體制內。不過管制在多年後才落實。
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1968年,政府用了一年時間爲小販進行注冊,並發給他們臨時執照。政府在1971年真正有計劃開始建造小販中心。當時政府給小販發執照,把他們遷入小販中心的出租攤位,同時開始取締街頭非法小販。1986年,政府完成了小販中心建設計劃後,便不再建造小販中心。直到2011年,政府才宣布在未來十年再興建十個小販中心,首選地點以新的組屋區爲主。
新加坡去年三月底向聯合國教科文組織提呈申遺文件,包括介紹小販文化的照片和一個10分鍾的短片,申請將小販文化列入世界非物質文化遺産名錄。
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新加坡小販文化朝跻身世界非物質文化遺産名錄的目標又向前跨進一步。國際評估團建議聯合國教科文組織(UNESCO)將新加坡小販文化列入世界非物質文化遺産代表名錄。
由聯合國教科文組織(UNESCO)保護非物質文化遺産政府間委員會(IGC)委任的12人評估團昨天(11月16日)提呈報告,建議讓新加坡小販文化申遺。
政府間委員會將在下個月14日到19日,在線討論新加坡小販文化的申遺事宜。到時,委員會將評估這個由12人組成的專家評估團所提出的建議,並作出最後決定。
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新加坡國家文物局、國家環境局和全國商聯總會聯合發表聲明說,專家評估團認爲,新加坡符合所有五個申遺條件,並贊揚新加坡通過創意方式,鼓勵社區積極參與整個申遺過程。
評估團認爲,小販文化已經成爲新加坡日常生活的一部分,協助一代又一代的新加坡人建立了認同感,同時也使新加坡在城市化發展的過程中得以保持連續性。
評估團也表示,在多元種族和宗教的新加坡,小販文化在加強社區交流、建立包容性社會方面扮演重要角色。從國際角度來看,小販文化如果被列入名錄,也可彰顯非物質遺産在城市的重要性。
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新加坡小販文化滿足了申遺的五大條件。
第一,小販文化是新加坡人生活的一部分,在新加坡城市化發展進程中,爲世代的新加坡人提供了身份認同感和延續性。評估團認爲,新加坡小販文化具有多元文化特色,對加強人們對本地不同種族文化的了解、提升社區交流,以及塑造包容社會扮演重要的角色。
第二,新加坡小販文化一旦成功申遺,將推動新加坡人繼續保存和維護小販文化。
第三,報告指出,新加坡小販中心充滿活力。政府機構及不同社群通過政策、宣導和研究工作,積極參與小販文化的推廣和保存。
第四,評估團認爲新加坡不同群體積極參與和小販文化申遺的過程。去年3月19日,已有超過85萬人通過網站和流動展覽等不同方式,表達對小販文化申遺的支持。
第五,新加坡小販文化在前年已列入國家文物局的新加坡非物質文化遺産清單。
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