2021年1月28日，這對于大多數人可能都是一個再平常不過的日子。

可對于新加坡來說，這可算是一個“大喜之日”。

在這一天，常年在各種排行榜上盤踞的新加坡又雙叒收獲三重大喜：

亞太區個人化醫療服務位居榜首；

最新全球廉潔榜上排名第三；

連續15年被評全球外派員工最宜居城市。

三大榮譽在1月28日這一天蜂擁而至，看似好運天降，其實都是新加坡默默努力過後取得的耀眼成績。

如果把時間調回55年前，大概沒有人會想到，一個破敗、擁擠、貪腐成風的“棄子”會和它今天所取得的成就有半毛錢關系。

我們今天就來說說，“三喜臨門”的新加坡到底有多優秀！

01. 醫療之效，優秀！

近日，根據衛生調研機構Future Proofing Healthcare發布的首屆“亞太區個人化醫療指數”（Asia-Pacific Personalised Health Index）調查顯示，新加坡以整體得分71分位居亞太區榜首。

這項排行榜以四大類別，政策框架、醫療資訊、個人化技術和醫療服務中的27個項目，來評估各個地區的醫療系統是否具有提供個人化醫療服務的能力。

但這並不是新加坡第一次在醫療系統排名中取得好成績。

2020年，在WHO發布的世界醫療體系排名中，新加坡位列第三。新加坡的醫療衛生系統也曾被世界衛生組織評爲亞洲最有效的醫療衛生系統。

要知道，在疫情之前，新加坡一年在醫療保健方面的支出占全國GDP的4.25%，低于中國的5.32%，更遠遠低于美國的16.84%。新加坡醫療體系的高效可見一斑。

那麽新加坡爲什麽可以擁有如此高效的醫療能力呢？

首先，最重要的制度創新是嚴格的醫療分級和轉診制度。

新加坡全國的醫療體系，可以分爲三個層級。

最底層的，是遍布全島各地的基礎醫療單位，包括社區醫院、診所和護理院。這些醫療單位是病人生病時可以造訪的第一層機構。絕大部分我們平時常見的毛病，比如感冒、咳嗽、小傷小痛什麽的，都可以去這些機構解決。

中間一層是新加坡的各種綜合性醫院。如果一些毛病在診所或者社區醫院看不好，那麽就需要診所醫生寫推薦信，將病人送去綜合性醫院向專科醫生進行就診。

而頂端的金字塔尖則是一些專科醫院，比如癌症治療中心，精神病治療中心等。

目前，新加坡有7家公立醫院，其中包括5家綜合性醫院、1家婦幼醫院和1家精神病醫院。還有包括腫瘤科、心髒科、眼科、皮膚科、腦科和口腔護理在內的6家專科醫療中心。

此外，這裏還有多家社區醫院，可爲康複期病人以及無需前往綜合性醫院就診的老人提供及時的醫療保健服務。

分層級的醫療系統，可以有效的將病患分流：一些不是很嚴重的疾病，在診所和社區醫院那一層就可以應付，無需去大醫院占用寶貴的醫療資源。

這種制度保證了病患的合理分流，能夠讓最需要的人能夠接觸到層級優質的醫療資源。

其次是，新加坡建立了很好地將公私醫療保障相結合的制度。

很多人對西方國家的醫療制度有一句總結性的話——“死得起，病不起”，意思是說醫療費用高昂，如果得了什麽大病，隨時會傾家蕩産。

新加坡的醫療費用同樣高昂。但是在這裏，很少人得大病時需要承受如此巨大的經濟壓力，秘訣就是各種各樣的醫療保險。

新加坡的醫療保障制度體現了公平與效率的原則，形成了多元化和合理的籌資機制，注重政府與市場在醫療保障資源配置中的不同作用。

李光耀指出，政府應當提供良好的保健服務，但同時要求人們負擔一些費用，以確保它不致被濫用而又能控制成本。

在這一指導原則下，新加坡政府建立了“3M”基本醫療保障制度。整個醫療保障制度強調以個人責任爲基礎，並且對所有國民實行統一的醫療保健。

“3M”基本醫療保障制度，即：健保儲蓄計劃(medisave)、健保雙全計劃(medishield)和健保基金計劃(medifund)。

與其他醫療保障制度相比，新加坡模式的最明顯特點就是建立了一套有效的資金籌集和運用體制。

在新加坡，健保儲蓄計劃(medisave)是一個全國性的、強制性參加的儲蓄計劃，幫助個人儲蓄，以用于支付住院費用。每一個有工作的人，包括個體業主，都需要按法律要求參加醫療儲蓄。

健保儲蓄運作起來就像個人的銀行儲蓄賬戶，可以爲本人或者直系親屬支付當地的醫療費用，主要是支付公立醫院和某些獲准使用medisave的私人醫院的住院費用和某些門診費用。

作爲醫療儲蓄方案的補充，新加坡每一位公民和永久居民還會自動參與政府主導的健保雙全計劃(medishield)。

這個計劃本質上是一種針對個人重大疾病的醫療保險，旨在補貼患者的長期住院費用和重大疾病的巨額治療費用。

健保基金計劃(medifund)則是新加坡政府爲幫助貧困的新加坡人支付醫療保險費用而特別建立的一種捐贈的基金。

那些無法自行承擔住院費用的新加坡人可以申請保健基金的援助。每個醫院都設有保健基金委員會，負責審批和發放。

在此基礎上，新加坡政府還與本地最大的幾家保險公司合作，推出可供本地人和外國人購買的升級版終身健保保險（Integrated Shield Plan）。

升級後的終身健保保險不僅每年可賠付的額度大大提高，也給受保人前往私立醫院或公立醫院住高檔病房、享受更舒適醫療環境的條件。

這種由政府、個人和保險公司共同承擔的醫療保障制度，既在相當程度上減輕了政府的財政壓力，又因爲個人需要承擔部分醫療或保險費用，減小了個人濫用醫療資源造成浪費的風險。

相比于很多提供全民免費醫療的國家，新加坡模式顯然更高效。

除此之外，新加坡對于醫生培養和選拔高標准、嚴要求。所以醫療隊伍的整體水平和素質在世界領先。

新加坡的醫療管理非常嚴格。成熟的醫生至少需要6-8年的培訓，並在晉升副主任之前到英、美等醫學技術發達的國家進行1-2年的學習和研究，受訓于世界頂級的醫療機構，如MD安德森癌症中心、哈佛醫學院、紀念斯隆凱特琳醫療中心等。

新加坡私立醫院的醫生中，有40%都有他們自己的臨床科研課題，其中一些醫生還深造拿到了博士學位或受聘于高校成爲教授。

在這裏，與醫療相關的一切都有明確的標准，新加坡的衛生部對手術費用、手術的具體方式和用藥規範都實行嚴格監管，在醫療用藥、醫療設備、法醫鑒定和防輻射保護等方面也都有相關條例。

這樣就很大程度遏制了醫療行業權力尋租，醫院腐敗，醫生回扣這些問題，保證了病人的利益和安全。

在新加坡的醫療機構的硬件設施上，與中國醫院千篇一律的建築風格不同，新加坡的醫院給人的第一印象通常是整潔、精致和美觀。

醫院的一樓大廳通常有咖啡廳、快餐店、甜品店，還有郁郁蔥蔥的綠色植物和供休息的長椅。在給就診者和其親朋提供便利的同時，也能在一定程度上緩解醫院常有的壓抑、緊張的氛圍。

另一方面，新加坡高質量的醫療服務得益于以患者爲中心的培訓和評價體系。

醫院非常重視醫生的服務態度，年輕醫生會接受專門的和患者溝通交流的培訓。來自患者的評價是醫生獎金高低的衡量指標。得到一定數量好評的醫生，能佩戴名字鍍金的胸卡。

無論你是多有名的教授，發了多少文章，都無法改變你胸卡的顔色，只有來自患者的好評，才能讓醫生的胸卡閃閃發光。

這就是新加坡式的全民醫療，盡可能兼顧了公平和效率，利用有限的資源創造了高效的醫療系統。

02. 廉潔之風，優秀！

1月28日，國際反貪汙組織“透明國際”（Transparency International）公布了2020年全球廉潔指數排行。

新加坡在這一排行榜上，在180個國家和地區中與芬蘭、瑞典和瑞士並列全球清廉國家第三名，也是唯一排名在10名以內的亞洲國家。

相比于去年的第四名，新加坡今年是百尺竿頭，更進一步。

自1995年成立以來，透明國際的旗艦研究産品“腐敗感知指數”（CPI）已成爲全球公共部門腐敗的領先指標。該指數通過對全球各個國家和地區的排名對腐敗的相對程度提供年度快照。

2020年的CPI通過13輪收集專業評估與商界看法的調查後，統計180個國家和地區的清廉指數，得分都從零（高度腐敗）到100（非常幹淨）。

新加坡在2018年與2019年以及2020年連續三年獲得85分，屬于高度清廉國家。

是新加坡天生與貪腐絕緣嗎？

並不是。新加坡如今對腐敗的零容忍，皆是源于曾經腐敗的過分泛濫。

1959年，新加坡擺脫殖民，實現獨立，李光耀擔任新加坡首任總理。他環顧四周，發現新加坡是這樣的：

“我們病得不輕，貪婪、腐敗、頹廢盛行。曾經爲了人民而戰的自由戰士正在掠奪人民的財富，社會在倒退。”

在這種環境下，李光耀帶領的人民行動黨甚至把反腐敗作爲競選口號，提出了“鏟除貪汙”的競選綱領，其競選道具是高舉的掃把，意即掃除貪汙。他們以此贏得了人民的支持。

從貪腐盛行到清廉度居世界前列，新加坡用了近60年。

這近60年的時間裏，新加坡走出了一條強硬的反腐之路。

首先，新加坡授予了調查腐敗行爲的貪汙調查局極大的反腐權限。

1959年，新加坡人民行動黨成爲執政黨，總理李光耀誓言與腐敗決裂，並授予貪汙調查局莫大權力，貪汙調查局成爲新加坡真正的反腐利劍。

隨後在1960年，新加坡頒布了《反貪汙法》，並于1963、1966、1981、1989年先後進行了幾次修訂，使之日臻完善。

《反貪汙法》嚴密、詳細、具體而又全面，有相當強的可操作性，賦予貪汙調查局極大權限：

有權在沒有逮捕證的情況下逮捕嫌疑人；

有權沒收貪汙罪犯的全部受賄財物；

有權檢查和凍結嫌疑人的銀行賬戶，甚至可以查其家人賬目；

有權入室搜查、檢查和扣押認爲可以作爲證據的任何物品；

有權對所有政府工作人員的行爲進行跟蹤，暗地調查。

李光耀也給貪汙調查局設立了一套最高標准的自查機制，可以自上而下查，可以平行互查，也可以自下而上查。而且，貪汙調查局出現任何問題，由局長擔責。

有了“利劍”，也有了“劍譜”，新加坡就以此劍揮向那些貪腐現象：有法必依，違法必究，執法必嚴。

新加坡政府的反貪工作從來都是堅決執行，沒有特權，沒有僥幸，也沒有大小。

新加坡反腐有一個響亮的口號：

“讓腐敗者在政治上身敗名裂，讓腐敗者在經濟上傾家蕩産！”

只要腐敗，不管是誰，嚴懲不貸，對高級官員一視同仁，敢拍蒼蠅，也敢打老虎。

就連李光耀本人也曾經受到指控，稱他和兒子李顯龍買房收回扣，消息一出來公衆嘩然，當時的總理吳作棟立即下令調查。後經調查和議會辯論，所謂“回扣”只是正常商業行爲。

根據新加坡法律，不管行賄性報酬給予或未曾給予，接受或未曾接受，只要“同意給予”或“同意接受”，均被視爲犯罪；不管賄賂性報酬的接受者已經行動或未曾行動，或“無意這樣做”，均被視爲犯罪。

不管是行賄還是受賄，不管賄賂是否已成事實，賄賂這件事本身就會受到懲罰，不存在任何僥幸。

而且，新加坡反腐可以說是“細到針眼裏”。

《反貪汙法》對“報酬（賄金）”未作最低金額的說明，因此，即使收受最少金額的“報酬（賄金）”，也可作爲貪汙受賄處理。這就是說，在一定情況下，給予或接受1元錢，也可以算作行賄或受賄，並受到坐牢的處罰。

所以，不管是一包咖啡，一支煙，還是天文數字，本質上沒有大小之分，只要涉及貪汙受賄，就是零容忍！

在這樣嚴格的肅清貪汙之下，每個人都自然而然地不敢去貪。

但嚴刑峻法不是新加坡反腐的唯一法寶，政府提供的高薪也讓官員不必爲一點蠅頭小利犯險，實現了真正意義上的“高薪養廉”。

如今，新加坡的公務員可以獲得與市場水平持平的薪水,不必貪汙,也完全能夠過與自己身份地位相稱的生活。 除正常月薪外,公務員的收入還會包括業績獎勵、年終獎金、優秀獎金,醫療福利、住房優惠、集體保障等福利以及優厚的公務員退休養老金。

所有這些制度安排,足以保障政府公務員無需尋求薪俸以外的收入，即可獲得穩定的生活來源，足以使他們無需借助貪腐即能過上一種與其社會地位相稱的體面的生活。

這也就使得政府公務人員沒有必要去貪，從而有效斬斷了政府公務員貪汙受賄的內在動機。

而之所以發展成爲一個在全世界有口皆碑的廉政國，還要歸功于新加坡成功的廉政教育。

新加坡的廉政教育強調全民教育、早期教育 。新加坡廉政教育的對象不局限于公務員，也不僅針對成年人，而是面向全體公民。

所有新加坡公民從青少年時期就開始接受廉政教育，幾乎普遍已經形成了一種共識：貪汙是可恥的。于是自然而然地，沒人願意去做可恥的事。

總的來說，政府對于反腐反貪的堅持、機構與立法的聯合作用、堅決執行的反貪工作以及“高薪養廉”與“廉政教育”的積極推行，都是新加坡廉政建設最有力的工具。這也才有了今天在全世界廉潔指數排名中位居前列的新加坡。

03. 宜居之城，優秀！

根據人力資源顧問公司ECA國際（ECA International）于1月27日發布的最新調查結果，盡管新冠疫情導致許多城市的排名下跌，新加坡今年仍連續第15年蟬聯全球外派員工最宜居城市。

其實新加坡的“宜居”老早就是一個重複了不知多少次的優點。而這次的“宜居”之所以特別，是因爲它的評選是針對外派員工進行的。

外派員工們到底爲什麽15年來一如既往地對新加坡情有獨鍾呢？

首先是因爲新加坡優越的基礎設施和整潔的環境。

說到宜居，就不得不提自然環境。位于熱帶的新加坡四季皆夏，除了室外熱點，偶爾雨下得大點，幾乎沒有什麽自然災害。

新加坡還是著名的花園城市，綠化做得非常好，山清水秀空氣清新。生活在這裏，望著隨處可見的綠色，心情都會不自覺得愉悅起來。

這裏的環境也非常整潔，走在路上，幾乎見不到垃圾，要多幹淨有多幹淨。

基礎設施方面，新加坡作爲“亞洲四小龍”之一，經濟的發達與開放程度都非常之高，有著豐富的投資和就業機會。

此外，這裏的住房條件好，還是世界聞名的美食天堂，四通八達的交通網和每區都有的綜合購物中心更是讓出行和購物成爲無比便利的事情……在衣食住行這種基礎需求上，大概沒人能在雞蛋裏挑骨頭。

更不用說世界排名前列的醫療水平、幾乎每個公園都有的運動設施以及諸多其他便利之處了。

其次是因爲新加坡的社會安定、犯罪率低。

新加坡已經不止一次被評爲全球最安全的國家了。在這裏，不用擔心半路沖出個歹徒，不用擔心一個人走夜路，也不用擔心食品安全。

有條件的外派員工還可以將自己的長輩和孩子都接過來，讓孩子享受世界一流的雙語教育，讓老人享受完善的養老設施，一家人共同在新加坡生活。

最後，新加坡是一個多元文化的公平社會。

新加坡是一個移民國家，文化多元。因此，新加坡也是一個社會包容性很強的國家，一直倡導種族和諧，以及對不同文化的尊重，形成了一種良好的社會風氣。

可以說，來到新加坡工作，幾乎不用擔心社會融入有多難。

而且，新加坡職場比較簡單，不需要爲了談業務而經常喝酒應酬，深夜而歸；也不需要爲了升職或促成業務而送禮不斷。專業知識和個人能力才是成功的關鍵，這對于很多人來說，也更加公平。

ECA國際亞洲區域總監關禮廉透過文告指出，新加坡的基礎設施優越、汙染水平低，加上有不少外來人士社群，能夠繼續吸引外派員工。

相信在未來的很長一段時間內，新加坡還會繼續保持這樣的優勢，吸引更多的外派員工到這裏工作和生活。

我們生活在新加坡，生活在這個承載著諸多美譽的小島上，享受著這裏整潔的環境、良好的社會風氣與便利的生活。

但正如沒有人可以隨隨便便成功，新加坡之所以能有今天的成就，也正離不開一個個努力建設這片美好家園的人的努力。

只有不懈奮鬥，才能變得優秀。

你我共勉。