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若沒有搜查令狀 資媒局人員調查嚴重違例案才能入屋

2021 年 3 月 12 日 神州旅行走四方

雅國說,資媒局人員沒令狀仍可入內搜查的必要性在于,相關影片的放映時段可能不超過兩小時,涉案者可銷毀閃存盤或快閃存儲卡等,執法人員若無法快速采取行動,可能影響搜證。

資訊通信媒體發展局執法人員若沒有搜查令狀,只能在非常有限的情況下進入指定處所。他們也得接受爲期五周的嚴格培訓,才能成爲執法人員。

資媒局之前展開公共咨詢時,是否應讓未接受專業訓練的人員擁有很大的搜查權限,引起公衆熱議。

通訊及新聞部長雅國博士昨天在影片(修正)法案進行二讀時再次解釋政策考量,並進一步闡述政府制定的監管措施,確保執法人員不會濫用職權。

他說,當局已限制執法人員只能在調查涉及被禁影片,或無照公開放映影片等嚴重違例個案;以及有足夠理由懷疑有人違例,並需要盡快掌握在處所內的相關證據時,才可使用這方面的權限。領導執法團隊者也須有至少五年的執法經驗。

沒令狀仍可入內搜查的必要性在于,影片的放映時間可能不超過兩小時,涉案者也可輕而易舉地銷毀閃存盤或快閃存儲卡等,執法人員若無法快速采取行動,可能影響搜證。

雅國強調,資媒局執法人員目前已有這類權限,在調查未經分級影片案件時,能夠不持令狀進入指定處所搜查,但當局至今沒有一次使用這項權限,因爲被調查者一般會配合調查工作,允許執法人員入內。

但現有權限有不足之處,包括無法用在調查放映被禁影片的案件,也無權要求知情者提供情報或錄口供等,得交由警方展開調查。當局因此須修正法案來補足。

雅國說:“資媒局人員非常了解媒體和影視業,擴大權限也能讓警方專注在其他影響我國安全和法治的威脅。我想,這是最符合業者和國人利益的做法。”

須接受五周培訓

資媒局執法人員須與內政團隊專員一同接受爲期三周的基本培訓、一周的中級培訓,以及一周的高級培訓;每年也須上複習課。

他們受訓範圍包括如何搜證、錄口供和書寫調查報告等。相關人員都通過背景調查,在符合某個安全級別後才可當執法人員,而多數人員此前都有在執法單位任職的資曆。

執法人員員工證件也不同于一般的資媒局官員;他們若被問及身份來曆,須表明身份,否則不得進入處所。

雅國也指出,公衆可透過當局的獨立舉報機制,反映任何涉嫌濫用職權的個案。

數名議員提問資媒局執法人員在搜證時,能扣押哪些物品。

對此,雅國表明當局只會扣押與案件有關的證物。“若是調查無照公開放映事件,可扣押的是儲存影片的設備,而不是放映機或放映者的手機。調查被禁影片則可扣押相關影片的拷貝版本,但同樣不會扣押分銷商的手機。資媒局在完成調查工作後,一般上會歸還物品。”

物主也可在48小時內入禀法庭,挑戰資媒局扣押物品的決定。

另外,修正法案也刪除制作影片和在私人場所放映影片的執照申請條文,以凸顯當局只監管影片的分銷和公開放映,但有議員希望雅國澄清“公開放映”的定義。

雅國回應時舉例,若在家中一個人看片就不是公開放映;在地鐵站用手機看電影時,若周圍陌生人湊過來偷瞄也不算“公開放映”,“只是公衆‘雞婆’罷了”。他說,資媒局在處理這些個案時會全面考量個中因素才做出評斷。

影片(修正)法案昨天三讀通過,修訂後的法令預料下半年生效。

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