貿工部正與相關部門探討簡化行政條規與手續,包括檢討在店裏煮涼茶和茶葉蛋的中藥店每年須申請執照的要求,以期打造一個“親企業親員工”的環境。
上任不到兩周的貿工部高級政務部長徐芳達(45歲)已馬不停蹄展開工作,爲企業提供創新空間,並減輕它們的運作成本。他日前接受《聯合早報》專訪時解釋:“中小企業沒有雄厚資金,所以每個條規和執照費對它們的影響,我們要很清楚,要比較敏感。”
“政府部門在考慮如何進行管制時,其實要下點功夫,要想一想有沒有更好的方式,而不是選擇最直接最傳統最簡單的方法。對我們最簡單,不代表對企業最好。”
以今年推出、針對中藥店的新條規爲例,徐芳達說,管制的出發點固然是對的,但如果可以既保障消費者安全,又能減少不必要的條規,這將有助企業減輕成本。
根據新條例,在店內烹煮食物和飲料的中藥店須向國家環境局申請執照。執照有效期一年,每年的執照費爲195元。
徐芳達認爲當局可考慮以類別執照的方式取代,與其要求所有業者每年申請執照,只對出現問題被投訴的業者施予重罰。這對多數遵守條規的中小企業比較公平。
徐芳達無法確定幾時能完成檢討,但表示已“進行到一半”,希望“越快越好”。
從政前,徐芳達原爲貿工部第二常任秘書,此次重返“娘家”,顯然駕輕就熟。除了檢討針對中藥店的條規,他也在思考如何幫餐飲業者減少行政手續。餐飲業者目前需申請的執照可以多達10多張。徐芳達希望通過采用科技,讓個別政府機構共用資料庫,由此省卻業者反複填表格,申請各種執照的必要。
一再強調條規要靈活、與時並進的徐芳達說:“條規有時已過時,或有更好的做法。如果條規需要改的話,我們要有這個准備。最後的目的是鼓勵更多創新做法。”
除了協助中小企業提高競爭力,徐芳達接下來也將負責監督旅遊業和裕廊集團的工業用地計劃。他期望幫本地企業提高競爭力,也爲它們提供更多機會證明實力,由此拓展市場,走向國際。
同時兼任教育部高級政務部長的他,還會負責推展技能創前程(SkillsFuture)計劃。這在他看來,與貿工部的工作息息相關。“你要員工受惠,就要幫助企業,讓它們有競爭力,幫它們成功。企業成功,才會有資源支持員工培訓,有能力制造就業機會。”
要達成這個目標,繼續加強學府、職場和雇主之間的交流將是關鍵,而貿工部、教育部和人力部在這方面扮演重要角色。這三個部門緊密配合,政策才能發揮最大成效。
此外,對員工和職場需求有深入了解的工會也是政府的重要夥伴。他們能幫忙解釋政策,鼓勵員工積極參與培訓,甚至協助開展培訓項目。
徐芳達指出,我國的勞資政關系有穩固基礎,這是我國的優勢。“很多國家在轉型時,碰到很多阻力。雖然新加坡在轉型時也會面對不同的挑戰,但在各方互信、講求合作的環境裏,我相信我們做得到。”