亞細安要在下來50年持續保持繁榮昌盛,首先須確保東南亞10國在多元化中取得合作共識,以促進本區域的團結和培養人民的歸屬感。
亞細安秘書長林玉輝最近爲尤索夫伊薩東南亞研究院(ISEAS)的“亞細安焦點系列”叢書撰文,在總結亞細安至今的成就之余,也檢視這個區域組織的未來發展。
林玉輝指出,亞細安在區域層面面對的主要挑戰仍是如何在多元化中保持團結,尤其各成員國的發展水平、經濟結構和規模、地理地形和社會環境等因素都不盡相同。
他說:“多元化絕對是使本區域保持獨特、強大和活躍的一個因素,卻也阻礙人們維持一致方向,實現惠及整個區域的願景。”
在當前民粹主義和保護主義擡頭,林玉輝認爲,亞細安的首要任務是爲大家規劃出一個共同願景和發展議程,才能團結整個區域。
此外,成員國之間的不同發展水平也影響落實區域計劃。林玉輝說,在此背景下,亞細安正好能爲政府、私人領域,以及發展與知識夥伴提供有效務實的區域平台,一起培養能力同時,維持實現共同願景的推動力。
展望未來,除了繼續推動以亞細安爲核心的區域合作,他強調亞細安也迫切需要加強跨支柱與跨領域協調,以有效推進三個共同體的工作,即亞細安政治—安全共同體、亞細安經濟共同體和亞細安社會—文化共同體。
另一急需受到關注的問題是確保亞細安共同體堅守包容開放的原則,促進社會各階層享有在和平與安全,以及社會和經濟方面的好處。
林玉輝說:“久而久之,這些努力將構成亞細安人民的共同體意識和歸屬感。”