名爲“提升”的跨部門工作小組探討的主要範圍包括如何協助弱勢家庭解決孩子長期缺課或辍學的問題、加強對家長的宣導與教育,以及提升孩子對學習與生活的動力。這是政府旨在改善不平等問題並促進社會流動性的持續工作。
政府成立跨部門工作小組,著手研究現有的支援項目並改進不足之處,旨在加強對弱勢家庭孩子的支持,改善社會不平等問題。
探討的主要範圍包括,如何協助弱勢家庭解決孩子長期缺課或辍學的問題、加強對家長的宣導與教育,以及提升孩子對學習與生活的動力。
總理公署部長兼財政部及教育部第二部長英蘭妮領導這個名爲“提升”(Uplifting Pupils in Life and Inspiring Families Taskforce,意指提升學生生活、激勵家庭,簡稱UPLIFT)的工作小組。
八人小組的成員包括在教育部、社會及家庭發展部擔任政治職務者、幼兒培育署代表等。小組將與學校輔導員、教師、社工、自助團體與相關家庭等對話,以更全面了解這些家庭面對的挑戰,料在明年上半年提呈建議。
英蘭妮在記者會上介紹新成立的“提升工作小組”時指出,這是政府旨在改善不平等問題並促進社會流動性的持續工作。
最近由世界銀行公布的人力資本指數,以及經濟合作與發展組織的“教育公平性:打破社會流動障礙”報告,肯定我國在促進社會流動上的表現,但大部分家庭有所提升的同時,仍有一些落在後頭。政府要盡力減少這些家庭與其他人之間的差距。
“我們相信每個孩子都有潛力,小組要找出阻礙孩子發揮潛能的情況,探討如何更好地支持他們,同時借助社區力量來幫助學生。阻礙孩子發揮的原因可以很複雜,但很大程度上也與孩子所處的家庭情況、家人的支持有關。”
她說,部分學生的學習不理想是因爲他們長期缺課。去年每1000名小學生約1.1名長期缺課,每1000名中學生約7.5名長期缺課。長期缺課的定義是一年內有至少60天無故缺課。2009年的情況同樣是每1000名小學生約1.1名長期缺課,但每1000名中學生有約9.9名長期缺課。教育部指出,這個比率過去幾年都持低,每屆小一學生到中學時辍學的比率也維持在1%以下。
要讓學生家人重視教育
盡管缺課率低,英蘭妮認爲若缺課是影響孩子發展的問題,就得去解決。但缺課原因複雜,沒有單一因素。
她舉一名教師給的例子說,一個來自單親家庭的學生因祖母生病,父親得去工作,結果學生得留在家照顧祖母。另一例是有學校代表上學生家找缺課學生,發現他們一家人都在家,個個都還沒睡醒。
家裏欠缺有紀律的環境,家人沒有正確觀念,都可影響孩子的表現。加強對家長的宣導與教育也是小組要加強的範圍。“最終的解決方法還是要讓學生的家人重視教育”。
英蘭妮認爲,在達到這個理想情況之前,或許可借助社區夥伴的力量,例如由義工或鄰居協助。目前,幫助學生回校上課的工作主要落在學校。各機構包括學校、自助團體等社區組織,在幫助弱勢學生方面的協調可進一步加強,確保沒有人“跌入縫隙”。
工作小組主要針對的學生是家庭月入屬最低20%的,但不會局限在這個階層。除了向各方收集反饋,小組也將邀請社區夥伴共創解決方案。提呈建議後,小組會監督所要落實建議的成效,整個過程預計花兩年的時間。