黃永宏說，亞細安正積極推進南中國海行爲准則的磋商，並爭取在三年內完成；亞細安10國防長去年也同意采納全球首個多邊《軍機空中相遇行爲准則》。
中國在南中國海島礁上部署了一系列軍事設施，而西方國家則繼續在南中國海執行航行自由行動，雙方的行爲都改變了該爭議海域的既成事實。
國防部長黃永宏醫生說，這些新的既成事實使得南中國海主權爭端愈加複雜。在此背景下，亞細安積極采取了行動，推動建設南中國海行爲准則（COC）等互信機制，盡可能爲爭端的和平解決制造有利條件。
黃永宏于新加坡時間昨天（16日）出席第55屆慕尼黑安全會議。他在海事研討會上發表主題爲“化解南中國海糾紛：在驚濤駭浪中搭建橋梁”的演講時，列舉了南中國海過去幾年的改變。
他指出，中國人民解放軍在中國控制的南中國海島礁上部署了一系列擁有情報、監視與偵察能力、區域阻絕（area denial）能力和力量投射能力的前沿基地。一些島礁也設有地面防空系統和可用于儲存彈藥及其他物資的地下儲庫。
黃永宏說，這些新部署意味著中國實際上在距離其大陸海岸線約800公裏處的南中國海海域設立了前沿防線；至少到目前爲止，沒有任何一個國家願意逼迫解放軍從這些島礁上撤走。
爲了挑戰中國的聲索，美國、英國和法國過去兩年多次在南中國海執行航行自由行動。
黃永宏說，中國的島礁部署以及西方國家的航行自由行動，都改變了南中國海的既定事實。
他認爲，雙方目前雖然達成某種“暫時妥協”（modus vivendi）的現狀，但這個現狀最終會如何演變仍充滿不確定性。
“如果任何一方包括非聲索國，選擇采取更激進的行爲或低估對方（捍衛利益）決心，可能會造成更多麻煩和不確定性。”
互信機制有助減少誤判風險
爲此，黃永宏說，亞細安正積極推進COC磋商，並爭取在三年內能完成；亞細安10國防長去年也同意采納全球首個多邊《軍機空中相遇行爲准則》。此外，新加坡去年也以亞細安防長會議輪值主席的身份，促成了首屆亞細安和中國的聯合海事演習。
“這些都是實際的互信機制，能減少誤判的風險，促進各軍隊之間建立信任和信心。”
黃永宏于當地時間昨午也出席了慕尼黑青年領袖圓桌會，並就“現代民主中國際多邊秩序的辯證與挑戰”的主題發表講話。
他說，中俄之所以會和美國有如此深的矛盾，並不只是因爲它們的行動，也是因爲它們從根本上所代表的一切，與美國人所信奉的自由、民主和市場經濟學是對立的。“這兩個政治制度和價值觀之間的分歧相當深。”
黃永宏從本月15日至17日對慕尼黑訪問，出席慕尼黑安全會議。這是他第八次出席該會議。
他在會議期間分別同美國代防長沙納漢（Patrick Shanahan）和加拿大防長沙賈安（Harjit Singh Sajjan）舉行了雙邊會見。
他昨晚在面簿貼文說，他同沙納漢談到新加坡計劃購買美國制造的F-35型戰機，以及爲我國空軍提供更多在美訓練的機會。沙納漢也重申，將致力于加強新美防務關系，以及美國和印太國家的聯系。
黃永宏明天（18日）將赴德國北部沿海城市基爾，爲我國海軍首艘Type 218SG潛艇主持下水禮。