對于我國被美國列入彙率與宏觀經濟政策觀察名單,新加坡金融管理局已向美國財政部闡述立場,表明我國的外彙調控行動,只是用于確保價格穩定,並無意借此操縱新元彙率。
新加坡金融管理局局長孟文能昨天(6月27日)在金管局2018/2019財年的年報記者會上表強調,我國被列入美國財政部報告中,對我國經濟和金管局的貨幣政策運作並沒有直接影響。
他也透露,金管局一直與美國財政部積極對話,以確保對方對我國貨幣政策框架以及在外彙市場的角色有更深入了解。
我國被列入美國財政部報告中,對我國經濟和金管局的貨幣政策運作並沒有直接影響。——金管局局長孟文能
美國財政部上月發布的半年度外彙報告,將彙率觀察名單中的經濟體從六個增加至九個,新加坡首次上榜,與中國、日本、韓國和德國等被列爲觀察名單成員。
彙率操縱國一般通過幹預外彙市場,以提高自身的出口市場優勢。
孟文能昨天指出,就像其他中央銀行通過對准利率來管理貨幣政策,新加坡向來是通過新元彙率來調控貨幣政策,因爲作爲小而開放經濟體,這是新加坡確保價格穩定的最佳方法。
他說:“其他中央銀行通過買賣政府證券來影響貨幣流動性,從而達到預定的利率目標。金管局則是買賣外彙,以確保新元名義有效彙率(S$NEER)維持在政策範圍內。正如這些央行的貨幣政策行動不被視爲利率操縱,金管局外彙行動同樣不應被視爲貨幣操縱。”
孟文能表示,事實上,美國財政部在報告中,認同了新加坡以彙率來調控貨幣政策的獨特性。
2018/2019財年淨利 較前一財年增逾兩倍
華僑銀行經濟師林秀心接受《聯合早報》采訪時說:“金管局與美國財政部積極溝通,有利雙方更好地了解彼此關注事項,特別是新加坡如何實施貨幣政策框架和幹預外彙市場。目前,新加坡雖在觀察名單中,但沒有對經濟造成直接影響。”
另一方面,金管局昨天宣布,在2018/2019財年取得192億元淨利,較前一財年所取得的53億元淨利,增加超過兩倍。
金管局在該財年的投資回報達262億元,包括252億元的外彙收益以及10億元的貨幣兌換效應(currency translation effects)收益。跟前一財年的85億元相比,投資回報增加兩倍以上。
孟文能表示,金管局2018/2019財年投資回報相對較高, 反映了外彙儲備擴大的效應。但他也說,金管局未來的投資回報不會保持在這個高水平,因爲該局5月宣布把450億元外彙儲備轉交給政府,外彙儲備的規模減少了。
金管局上月宣布從我國的外彙儲備中轉移450億元給政府,交由新加坡政府投資公司(GIC)進行更長期的投資。因爲根據該局評估,外彙儲備占我國國內生産總值(GDP)比重應該達到65%,但過去幾年,我國外彙儲備穩步增長,截至今年第一季,外彙儲備占GDP的比重達到了82%,外彙儲備水平超過了該局要求。
截至今年3月底,我國外彙儲備總值4007億元。
香港若長期不穩定 對新加坡不是好消息
香港若出現長期的不穩定,對新加坡來說不是好消息。
近期香港提出修訂《逃犯條例》引起紛爭。有媒體報道,金融界和商界擔憂,一旦條例通過會影響香港金融中心的地位,可能導致企業以及區域財富轉移新加坡,讓我國得益。
對此孟文能說:“人們往往過多地從競爭對手角度看(這個課題),其實新加坡和香港這兩個金融中心之間有許多互補之處,兩地的金管局也密切合作。
“如果不穩定因素導致香港和中國的經濟表現欠佳,這對亞洲不利,也不利于新加坡的金融領域。”
孟文能說,區域的經濟增長讓金融業獲益匪淺,“我們應該更加關注長期不穩定對經濟收入帶來的沖擊,而不是小規模的替代效應。”
他透露說,通過當局與金融機構的交流互動,目前並沒有看到企業和資金顯著轉移到新加坡的迹象。
金管局正與面簿討論天秤幣計劃
針對面簿推出加密貨幣天秤幣(Libra)的計劃,新加坡金融管理局正在與面簿密切討論。
孟文能說天秤幣有不少潛在的好處,但這也引起了不少擔憂,這些擔憂不可忽略。
他說:“我們需要了解天秤幣的本質,它如何運作,背後的經濟原理是什麽,有什麽安全保障措施,以及之前出現過什麽問題等。我們正在認真地研究這個問題。”
我國監管數碼支付代幣服務的付款服務法令預計今年底生效,監管虛擬貨幣、電子錢包等産品。金管局在研究天秤幣這類産品在該法令下會歸于哪一類。
孟文能說:“天秤幣確實有潛力提供便宜的付款方式,讓沒有銀行戶頭的人進入到金融系統,尤其是在亞洲。”
不過他指出,天秤幣是否會比現有的電子付款方式如電子錢包和銀行手機付款應用更出色,目前還沒有定論。
他認爲,目前的跨境付款昂貴、效率低下,有時還具風險,天秤幣可能會有助于解決這些問題。