地鐵在發生一起超過五分鍾延誤前平均行駛的距離，以及“公交網容量因素”都是衡量服務素質的元素。
基礎建設統籌部長兼交通部長許文遠答複非選區議員陳立峰提問時說，不論是一分鍾、30秒、五分鍾或10分鍾的延誤，他們都監督、記錄和分析所有延誤。
至于是否考慮在車資方程式檢討中加入服務素質，許文遠指出，列車每發生一次延誤時間超過五分鍾以上的平均行駛車廂公裏數，是衡量服務素質的一個重要元素。除此之外，當局也評估列車的擁擠程度。
“這是爲什麽我們在方程式中加入公交網容量因素（Network Capacity Factor，簡稱NCF），這相當于擁擠程度的指標。”
公交理事會在去年的車資調整方程式中加入NCF，把公交承載量和乘客使用量也考慮在內。若前者高于後者，就會推高車資可允許調整的頂限。
當時我的頭發是白的，現在是黑的，所以化學真的有用。過度承諾不是我的風格，因爲在政治中，我們都知道這個口頭禅——少許諾，多兌現。但當我看了當時的情況，並訪問個別利益相關者後，我決定是時候打破規則，制定一個不容易達到的目標。
——基礎統籌部長兼交通部長許文遠