外國恐怖主義戰士回流到亞洲,各自帶回的不僅是激進極端思想,還有在恐怖組織掌握的科技技術,如攜帶爆炸裝置的無人機。
拉惹勒南國際研究院反恐專家古納拉特納(Rohan Gunaratna)教授前天(9月20日)在《亞洲恐怖主義與叛亂》(Terrorism and Insurgency in Asia)的新書發布會上說,伊斯蘭國組織在中東的基地雖被全面瓦解,它的勢力卻進入在全球擴張的新階段,顯示恐怖主義威脅不減,尤其是針對亞洲而言。今年4月發生的斯裏蘭卡連環爆炸案是最好的印證。
他說,這個恐怖組織的思想正迅速在亞洲散播開來,“影響極少數的人,但這些人卻是回教社群重要的一部分”。
全球約六成的回教徒都在亞洲生活,古納拉特納指出,返回亞洲的武裝恐怖分子帶來的一個威脅,是在本區域應用新掌握的武裝能力。
在馬來西亞,一名支持伊國組織的極端主義分子前年就向警方承認,他在被捕前正策劃用無人機對吉隆坡的武吉阿曼全國警察總部等地發動炸彈襲擊。
古納拉特納也曾訪問在菲律賓馬拉維一名負責協調無人機行動的恐怖分子。對方說,他和夥伴共擁有六架無人機,可同時用來執行進攻和防禦任務。他們一方面用無人機收集菲律賓武裝部隊的情報,以協調行動,另一方面把無人機當作武器,發動攻擊。
“來自敘利亞和伊拉克的回歸者,還有被驅逐出境的恐怖分子都構成非常巨大的威脅。”
防恐須從三大方面著手
古納拉特納建議,要對抗恐怖主義威脅,須從三大方面著手,否則很難在這場反恐戰役中獲勝,包括政府本身要建立強大的安全情報能力,在國家安全機構、執法單位和軍隊之間建立信息分享網絡。
政府也應同宗教組織合作並加以管制,避免宗教被極端組織濫用,“否則宗教空間就會被恐怖分子支配。”
最後,政府或全國整體協作還要進一步擴大,達成全球整體協作。“因爲恐怖分子一直在移動,各國必須通力合作,在能力建設上投入更多資源。”
《亞洲恐怖主義與叛亂》收錄了古納拉特納的一篇文章。這本學者叢書由澳大利亞悉尼麥考瑞大學(Macquarie University)安全研究與犯罪學系的系主任斯克裏爾(Benjamin Schreer)教授,以及陳天發副教授編輯。