原已在21年前“功成身退”的舊議事桌，昨天暫別退休生活，歡迎新一屆議員來到議事殿堂。
國會開幕式首次在國會大廈和舊國會大廈藝術之家同時舉行，舊議事桌也重新擺到藝術之家大廳正中央，見證朝野議員的宣誓與發言。
國會自今年3月已實施多項防疫措施，先是規定議員須隔開就座、戴口罩，5月又通過憲法修正案，允許議員分散在總統指定的兩個或以上地點，實時連線議事。
這些史無前例的改變，體現了冠病疫情下，即便是堅如磐石的國會傳統也無法幸免，必須應變求存。
新開始總是充滿新希望，國會開幕式往往是代議士蓄勢待發、士氣高昂的時刻。但過去六個月疫情造成的跌宕起伏，卻爲昨天的議事殿堂增添了一絲肅穆。
再度當選國會議長的陳川仁致辭時說：“我們目前所處的情況，是沒有‘10年考卷’（ten-year series）答案可參考的。我們必須做出困難、時而不受歡迎的決定，因爲這關系到真正的取舍。”
政府施政方針的發表，因此顯得比任何時候都迫切。與此同時，社會中求變的聲音越來越大，無論是時代變遷或危機使然，人們如今更關注政策和法律的制定，尤其是背後的精神能否反映他們的價值觀。
施政方針演說第一部分題爲“改變的必要性”，強調“改變”雖在一定程度上是時局所迫，但更多是延續執政黨自2011年大選後所啓動的改革曆程。
近10年來，國會也不乏“宰殺聖牛”之舉，只是經濟和社會轉型步伐始終欠速，如今在冠病的推動下，改變更顯得迫切。
哈莉瑪總統昨晚在演說中兩次提到“現狀”（status quo）一詞，強調外部和國內環境已變化，我國須改變現狀以繼續取得成功。
多數人大概不會反對這個論述，但實際去做時，卻經常受現狀偏差（status quo bias）的影響，因害怕改變可能帶來損失而安于現狀。
我近日旁聽一場“越戰越勇對話會”，有出席者反映，擔心自己的觀點終究難逃“被篩選”的命運，以配合政府早已預設的施政方向。他們認爲，務實與嚴謹的政治體制，會傾向維護現狀、限制結果。任何重大的、有望引發根本變革的想法都會被否決，即便“幸存”，也將被縮減或扭曲。
以“唯才是用”爲例，哈莉瑪總統在提及我國如今更重視各類人才時說，各政黨派出的候選人也走過與衆不同的人生道路，擁有不同才能和長處。
但我們從本屆大選中觀察到，選民尋求的不只是象征式調整（tokenism），更不會因候選人“苦盡甘來”的勵志故事而買賬。
執政者因此須警惕，不只是口頭上求變，滿足表面需求。必要的改變背後，有必不可少的決心，而要展示決心，就不能停留在籠統的表述，必須具體闡述現狀的缺陷及前進的目標。
這將是朝野議員下來的考驗。他們不僅得聆聽民聲，更得在消化後，提煉成精辟的發言，顯示他們真正體察民情，而不只是囫囵吞棗，把前人“10年考卷”裏的標准答案都背了下來。
政府施政方針演說，就像是把舞台布置好，等待議員們發揮。
他們在競選期間發言有所保留，還可歸因于對選情的顧慮，若在當選後還顧左右而言他，不進行坦誠的討論，恐將失去選民的信任，進而失去委托。