推行最低工資制是工人黨2020年大選競選時,向國人提出的最主要政策構想之一。但我國八年前開始推行的漸進式薪金模式,已有效地提升低薪員工的技能與待遇。
政府希望接下來將這一模式推廣到更多領域,借助“四梯子”的設計幫助國人增加收入、提高生産力與技能,並實現事業晉升,讓更多人受益。
國會昨天針對副總理兼經濟政策統籌部長及財政部長王瑞傑的部長聲明繼續展開辯論時,朝野雙方再度就最低工資制和漸進式薪金模式展開激辯,就兩個制度的優劣以及如何幫助低收入國人增加收入,展開唇槍舌劍。
月入少于1300元國人占少數 許寶琨:能受惠于最低工資制度者有限
獲得就業入息補助計劃資助之後,月入還少于1300元的國人只占本地勞動力的1.7%,低薪員工勞資政工作小組接下來的舉措將進一步減少相關人數,衛生部高級政務部長許寶琨醫生因此認爲,能受惠于工人黨大力提倡的最低工資制度者其實相當有限。
這位淡濱尼集選區議員昨天以全國職工總會副秘書長身份在國會發言,他的上述言論引來反對黨領袖、工人黨秘書長畢丹星(阿裕尼集選區)的質疑。
畢丹星說:“我想提出的問題其實非常簡單,這些新加坡人得等那麽久才能受益嗎?我們有能力照顧好這個數目的新加坡人,而且可以在很短的時間內做到這一點。”
工人黨在2020大選競選綱領中,根據政府2019年一家四口的家庭平均基本生活必需品開支調查報告,建議把最低工資定爲1300元。
漸進式薪金模式八年前開始逐步推行,目前涵蓋的領域包括清潔、保安、園景業以及電梯維修。工人黨的立場則是,這個“加強版最低工資制”納入行業生産力和職業升遷等考量,落實到各個領域所耗的時間太長。
畢丹星指出,月入少于1300元的國人只有3萬2000人,“我相信高級政務部長也會同意,國家能夠迅速地爲這些低收入國人做些什麽……在新加坡月入少于1300元,在我看來是無法接受的事。”
許寶琨:最低工資討論不應淪爲“政治喊標”
對此,許寶琨指出提出最低工資是一件相當簡單的事,但實施起來並不容易。他用福建話引述資深工運領袖杜國寶的話說:“如果那麽簡單,我們早就那麽做了,還等你來講?”
許寶琨較早前在演說中也表達了對最低工資淪爲政治工具的擔憂,他不希望有關討論變成一場政黨以“道義責任”爲名的“喊標”活動。
畢丹星回應時表示最低工資確實不該成爲一場“政治喊標”活動,並提出應由專家制定最低工資,而現有的全國工資理事會可扮演這個角色。
他也認爲,家庭平均開支等統計數字可以作爲參考,“將最低工資定在一個既符合現實,又能反映低收入家庭所需的數字”。
許寶琨則指出,目前勞資政三方除了研究數據,還要取得各方共識,因爲最低工資將成爲雇主的商業成本,消費者最後也得接受這一結果。
他也再度引述杜國寶的話,說紙上談兵很容易,但在現實中落實方案卻很辛苦,因爲“人們總會有現實考慮,會有抵觸心理,因此能夠通過與各方談判是最重要的”。
對此,同屬工人黨的議員林志蔚副教授(盛港集選區)回應說:“恕我直言,能夠依靠工運領袖的民俗智慧和信念雖然是一樁美事,但我們更要意識到,討論最低工資會不會導致失業率顯著增加時,應當仔細考量,而不是依據簡單的信念。”
林志蔚:應著重探討何爲最低工資“定太高”
林志蔚認爲,全世界的證據都顯示,只要不把最低工資定得太高,就不會造成失業,“現在的討論是何爲‘太高’而已。”
另一名工人黨議員貝理安(阿裕尼集選區)則要求許寶琨澄清,若說最低工資可能被政治化,“那爲什麽漸進式薪金模式就不會”?
許寶琨答複時指出,漸進式薪金模式經由勞資政三方協商而定,不是由單一政黨決定。“我們的建議如果在特定領域難以爲繼,雇主會抗拒這個安排”。