人口老齡化有可能成爲21世紀最重要的社會趨勢之一,
幾乎所有社會領域都受其影響,
包括勞動力和金融市場、
住房、交通和社會保障等、
家庭結構和人際關系。
2017年,全球60歲以上人口約9.62億,
占全球人口13%,且每年以3%左右的速度增長。
到2050年,全球除非洲以外,
所有地區60歲及以上人口將接近甚至超出三分之一。
全球老齡人口數量在2030年將達14億,
2050年達21億,2100年上升至31億。
據新加坡政府統計,
65歲以上居民在全國總人口中的占比不斷攀升,
1980年爲5%,2010年爲9%,2018年達到了13.7%,
並且預計2030年將達到23%。
以下幾組數據也顯示出新加坡社會日益嚴重的老齡化問題:
2014年至2018年,新加坡每年出生率下降,死亡率增加
2016年至2018年,新加坡人口年齡中位數從40歲提高到40.8歲
2016年至2018年,新加坡人口年齡中位數從40歲提高到40.8歲
1970年至2018年,
新加坡老齡人口支持比例從13.5下降到4.8.也就是說社會中每一位65歲以上的老年人,
只有4.8位年齡在20-65歲之間的青年人提供支持。
新加坡如何應對老齡化問題?
實際上,
新加坡早在上世紀50年代就開始著手解決老年人的問題:
從中央公積金制度(CPF)的建立、
各項老年救助措施的出台,
到政府、社區、機構等多方應對老齡化問題的實踐與創新。
這其中的很多舉措都值得學習和借鑒。
中央公積金制度CPF:
英文全稱爲Central Provident Fund。
適用于所有在新加坡工作的新加坡公民和永久居民(PR)。
一但開始工作,
雇主就會爲員工開通一個CPF賬戶,
由員工個人和公司按員工月工資
(包括當月獎勵分紅,如果有的話)
的一定比例存入。
CPF裏有三個戶頭,
分別是Ordinary Account (OA, 普通戶頭)、
Special Account(SA, 特別戶頭)、
Medisave Account(MA, 保健儲蓄戶頭)。
存入CPF的數額又將按照政府規定的比例分配到以上三個戶頭中。
除了雇主,子女也可以爲父母補交公積金,
或以公積金爲父母交醫藥費。
每個人在62歲以後可以提取CPF的存款,
這實際上就是鼓勵個人養老和家庭養老,
並提早爲老年生活做好准備。
社會支持:
爲鼓勵老年人回歸職場與社會,
2012年,
新加坡政府推行了《退休與重新雇傭法令》,
還爲老年人提供就業培訓。
此外,還有由新加坡生部監管的社區醫院、
養老院以及樂齡之家,
爲老人提供醫療、護理與康複、
失智症日間護理等服務;
此類機構均可獲得政府補貼。
新加坡保健促進局還專設針對老年人的健康推廣項目,
以促進老年人的身體健康並鼓勵他們積極運動,
保持活躍。
生育政策:
新加坡政府還及時對人口政策進行了調整,
不僅取消了過去嚴格控制人口增長的規定,
還制定了一系列鼓勵生育的政策,
以提高新加坡的生育率,
逐步改變人口結構。
住房政策:
新加坡政府還制定了各種優惠政策,
如多代家庭組屋優先計劃(Multi-Generation Priority Scheme):
兩代人同住可優先獲得購買租屋的資格;
與父母鄰居補助(Proximity Housing Grant):
最多兩萬新幣的住房補貼,
鼓勵子女購買離父母較近的租屋,
方便子女照顧老人,
同時又保證老人的獨立性。
總的來講,
新加坡養老設施條件完善,
各類政策扶持力度大:
爲老年人提供了養老、醫療、住房等全方位的保障;
在提高出生率、解決人口老化問題的同時,
也力求保證老年人的生活品質。