作爲一個“沒有新聞的城市”,新加坡在此次大選中得到了所有人的關注。從2019年直到大選前,大選日期、反對黨候選人、總理接班人……這些話題充斥著新加坡的每一個角落。
可以說,關乎大選的每一個動態都牽動著新加坡人民的心。
然而這些關注似乎只截止到大選結果出來的那天。
在略顯短暫的9天競選期後,新加坡于7月10日舉行了1965年獨立以來的第十三屆國會選舉。結果是,新加坡人民行動黨以61.24%的得票率繼續蟬聯執政。
不可否認,在大多數人看來,本屆新加坡大選依然是一場“事先知道結果”的遊戲。盡管新加坡實行議會民主制,絕大多數國會議席經由普選産生,但沒有人會懷疑人民行動黨將繼續在新加坡執政下去。
新華網對此次新加坡大選的評價是:無懸念,有看點。
然而不管是懸念還是看點,在大選結果出爐後,人們對此的關注仿佛一夜間散去。
沒錯,2020年新加坡大選結束了,可然後呢?
事實上,這次大選中,還留下了很多亟待關注的“未解之謎”……
01. 此次大選的“話題中心”
此次新加坡大選中,你印象最深的是什麽?
是李顯揚高調加入前進黨?是人民行動黨候選人退選?是網上投票選舉的方式?……
各人有各人不同的答案。
對此,新加坡本地知名媒體《聯合早報》進行了一次大盤點。盤點結果顯示,本次大選中有十大話題在社交網絡上引起了熱烈的討論:
——人民行動黨新人林紹權退選
6月24日,人民行動黨准候選人林紹權亮相後,就被網民扒了個底兒朝天。網絡的力量真是可以成就一個人,也可以毀掉一個人。
一些自稱認識他的網民在社交媒體上發文,批評他態度傲慢,待人處事帶有精英主義色彩,質疑他不適合參選議員,引起坊間瘋傳。
6月27日中午,林紹權針對網上有關他的指責和批評做出回應,並指有些指責並非屬實。當天傍晚時分,林紹權致函人民行動黨總部表明不參選,人民行動黨則接受了他的辭呈。
從林紹權宣布參選到退選,只有短短四天時間。不過,李顯龍總理表示,林紹權退選並不代表事件落幕,大選後,人民行動黨將繼續調查對他的相關指控。
——李顯揚高調加入反對黨卻並未參選
6月24日早上,即國會解散隔天,現價破建國總理李光耀次子、現任總理李顯龍弟弟——李顯揚,與新加坡前進黨黨秘書長陳清木醫生出現在中峇魯巴刹,引發網民猜測他會不會參加本次大選。
之後,李顯揚曾發表公開講話,也多次高調走訪幾個選區,使懸念持續加大。
6月30日提名日早上,李顯揚出現在明智小學提名站對面的咖啡店,與前進黨丹戎巴葛集選區候選團隊見面,讓人一度猜測他將角逐該選區。
不過,競選團隊進入提名站後,他就乘車離開,傳言不攻自破。
——副總理王瑞傑轉戰東海岸
6月30日大選提名日,不少政黨在最後一刻才亮出底牌,執政黨人民行動黨也不例外。
副總理兼財政部長王瑞傑轉戰東海岸這步“險棋”,更是出乎大家的意料之外。
王瑞傑上演講台致辭時,發表有關東海岸的建設計劃,馬上在網絡走紅,引發各類惡搞貼文和視頻,不少商家也見機推出“東海岸限定”促銷活動。
——“空頭支票”的推拉戰
7月1日,工人黨候選人林志蔚在英語版政黨論政節目中提到,人民行動黨獲得選民委托的可能性很大,工人黨並非試圖否認人民給人民行動黨的委托,而是不願給人民行動黨“空頭支票”(blank cheque),即允許人民行動黨在沒有制衡的情況下推出政策。
這番言論在線上線下獲得頗大反響,讓“空頭支票”成爲本屆大選熱詞之一。
人民行動黨三巴旺集選區領軍部長王乙康後來回應時指出:
“空頭支票不要亂給,執政黨不會發,反對黨也不要隨意給”。
他說,政府不可以松懈,而是照顧選民的切身需要,要“說得到,做得到”。
“空頭支票現在誰都不要簽最好,我們也不會收,我們也不會發。”
——“1000萬人口”的巨大爭議
7月1日,新加坡民主黨秘書長徐順全在英語版政黨論政節目中指副總理王瑞傑曾說過要把人口增至1000萬人,參與同場辯論的外交部長維文醫生隨即糾正並提醒徐順全不要散播假信息。
不過,話題在社媒上引爆民主黨與人民行動黨連續數日的激烈交鋒。兩黨也在社媒上先後發布聲明,但千萬人口議題依然在社交媒體平台上持續發酵。
防止網絡假信息和網絡操縱法令(POFMA)辦事處就此事向多個網頁和Facebook賬號,發出更正指令。
事實上,政府2013年發表具爭議的人口白皮書後,新加坡規劃大師劉太格便多次在公開場合上呼籲新加坡要想得更遠,以2100年有1000萬人口作爲基准進行城市規劃。
劉太格在接受《聯合早報》專訪時坦言,沒有太注意圍繞他“個人意見”的朝野攻防,但相關討論不失爲教育國人有備無患的機會。
他再三強調1000萬人口不是目標,而是最壞的打算。
“萬一達到1000萬,我們是有准備的。”
此外,工人黨未參加首場華語辯論節目、革新黨候選人楊耀輝的華語發言、工人黨候選人辣玉莎失言風波等話題也紛紛上榜。
你對其中哪一個話題印象最深呢?
02.執政黨的反省與檢討
對于新加坡的執政黨人民行動黨來說,這無疑是一場激烈的大選。
此次大選,人民行動黨自新加坡獨立以來第二次在所有國會議席上遭遇反對黨的挑戰,共有11個政黨的191名候選人以及1名無黨籍人士競逐31個選區的93個議席,創下紀錄。
其中,老牌反對黨工人黨連續多屆贏得選區議席,守成之余試圖拿下更多的選區;由前人民行動黨要員陳清木創立的前進黨獲李顯揚高調支持,也顯得來勢洶洶。
同時,新冠疫情讓新加坡陷入防疫與經濟的雙重危機,這也成爲執政黨與反對黨攻防的主要議題:
人民行動黨強調非常時期需要國民團結共渡難關,選民應給予政府“強有力的委托”,以保證政局穩定;
反對黨則以未能遏止客工宿舍疫情爆發爲由批評執政黨,並指控執政黨將大選設在疫情走向尚未明朗的時間,是以選民的健康安全換取順利的政權更叠。
即便在如此艱難的情況下,人民行動黨還是毫不意外地勝利了。只是,贏對于人民行動黨來說是必然,但贏多少卻不盡如人意。
人民行動黨此次大選總得票率僅61.24%,只比2011年“分水嶺”大選時獲得的60.14%略高。
2015年的大選,當時距離李光耀去世只有半年,新加坡人把對李光耀的哀思和敬重投射到了人民行動黨的身上,人民行動黨獲得69.9%的支持率。
而今年的大選,這個得票率下滑了接近9個百分點,是一個重大警訊。
更嚴重的是,反對黨工人黨獲得10個議席,更攻陷了兩個集選區,這是前所未有的事情。
在長久的一黨獨大局面下,反對黨在國會贏下的席位數卻創下新高,李顯龍總理自己也承認:
“這不是一次感覺良好的選舉”。
針對大選結果,內政部長兼律政部長尚穆根說,這是選民告訴執政黨的明確信息,人民行動黨需要進行大量的自我反省和反思。
尚穆根指出,大選反映出年輕世代與年長國人采取不同方式談論種族與宗教,隨著世代更替,需要找到一種方式來處理年輕人的心聲和觀點,建立一個適用于新加坡的框架。
馬林百列集選區當選議員陳川仁則認爲,行動黨得票率整體下滑並不取決于一種因素,這其中結合地區性的民生問題與全國性的問題,有待檢討。
得票率跌幅最大的行動黨西海岸團隊領軍部長之一易華仁同樣也認爲,必須從不同角度去分析,包括全國層面和對手的層面,要檢討細節,才能取得明確的結論。
從選區得票率及選票的年齡分布上來看,四十歲以下年輕人是本屆大選讓人民行動黨遭受重挫的主力。
他們除了比父祖輩更勇于表達針對體制的種種不公現象,要求糾正,也對人民行動黨政府過去幾年施政上的失誤容忍度更低。
疫情在客工宿舍的爆發跟執政黨的處理不無關系,過去幾個月裏,相關部長卻毫無歉意,且一再扭曲事件過程,說成是自己處理得當,很多本地網民不客氣地指出,這是在無視民衆智慧。
新加坡的年輕一代不同于他們的父輩,老一代的新加坡人普遍對李光耀是有敬畏感的。但是,新一代新加坡人處在社交媒體時代,他們追求更爲平等的溝通關系,他們對人民行動黨的敬畏感也正在消失。
《聯合早報》的一項調查發現,雖然本地年輕人時常被貼上政治冷感的標簽,但有49%的受訪者表示,疫情讓他們更關注本地政治,他們也希望有更大的政治話語權。只有12%對政治沒興趣,剩余39%對政治的關注程度不變。
疫情的失控不僅造成必須動用國庫數以百億來纾困,還導致企業和社會遲遲無法恢複正常,應屆畢業生工作沒有著落……
這些現象在上一代選民心中都會被容忍,政府的說辭也會被默認,但這一代年輕人顯然已無法接受,這也正是尚穆根所提到的年輕世代的變化。
與此同時,多個反對黨提出的口號裏,就包括要建立更透明、更能對政府問責的國會。這種說法,顯然更能爲新加坡的年輕一代所接受。
李顯龍總理指出,選民同時也清楚表達他們希望國會能更加多元,即使人們希望行動黨繼續執政,仍有“一部分人尤其是年輕選民,希望看到國會裏有更多反對的聲音”。
從民生問題上來看,人民行動黨此次打出的競選口號就是“守護生命、保障工作、共創未來”,希望以此得到選民的支持。
在最開始,出色的防疫表現一度讓新加坡被稱爲世界範圍內的抗疫“模範生”,但後續的情況就有些失控,先是歐美的輸入性病例層出不窮,後是因外籍勞工宿舍發生聚集性感染導致病例陡增。
截至7月17日中午十二點,新加坡單日新增確診病例327例,總確診病例達47453例,死亡病例共27例。
工作方面,新加坡人力部此前公布的數據顯示,不包括外籍女傭,新加坡今年一季度的就業人數銳減25600人,是新加坡有史以來勞動力市場最大的季度萎縮,就業形勢十分嚴峻。
而爲幫助民衆和企業應對疫情沖擊,新加坡政府推出了總額約1000億新元的四個財政預算案,其中包括200多億新元的薪金補貼,間接幫助企業雇員保住工作,個體經營者也可從中獲得額外補助。
李顯龍總理在給選民的信中坦言,雖然到目前爲止,政府尚能把裁員率和企業倒閉的情況控制在低水平,但危機遠遠還未結束。未來幾個月的情況很可能惡化,接下來還有至少一年的艱難日子。
保住就業,幫助失業人士盡快找到新工作,是政府的當務之急。
強有力的對手也是本次大選中人民行動黨優勢縮小的原因之一。
一些學者認爲,這次參選的反對黨素質都比上一屆更強,每個都做好應戰的准備,而且現在選民不僅是關心柴米油鹽的問題,當不認同執政黨的一些作風,他們會想通過選票傳達訴求。
人民行動黨在部分選區的得票率下滑至少10個百分點,政治觀察家認爲資深議員引退可能對選情有一些影響,但本屆競選的反對黨整體素質較強,也讓選民有更實質的替代選項,使他們願意改爲支持反對黨參選人以向政府傳達訴求。
另外,在疫情期間舉行大選,選舉局在防疫和投票效率之間無法找到平衡,引起了選民不滿。
投票日當天長長的人龍,強制選民戴手套後又取消該要求,13名從國外返新投票的國人因被錯誤遺漏而無法投出手中一票……
選舉局局長許松嶺指出,選舉局將進行全面的檢討,以了解什麽環節出錯及其發生的原因,確保下一次的選舉安排更完善。
李顯龍總理在7月11日淩晨率領一衆內閣部長舉行記者會,表示行動黨會虛心接受人民給予的明確委托,同時也承諾會針對本屆大選展開全面檢討。
“成績雖不如預期理想,但成績顯示行動黨獲得選民廣泛的支持,選民了解選舉的重要意義,國人須團結捍衛國家利益。”
03.殘存的“未解之謎”
大選雖然結束了,但依然留下了許多“未解之謎”。其中,受到最多關注的就是領導人交接的問題。
正常情況下,本屆大選會成爲68歲的李顯龍以總理身份參加的最後一次大選,因爲他曾多次表示自己會在70歲之前退休。
然而李總理的發言卻讓人再次對這個原本板上釘釘的結果産生了懷疑:6月30日發表人民行動黨的競選黨綱時,李顯龍總理表示,這雖然是他第九次參選,但未必是最後一次。
就這樣,新加坡的第三代和第四代領導人到底何時交班,再次成爲一個撲朔迷離的問題。
2018年1月4日,新加坡10名部長、5名高級政務部長以及國會議長聯署發表聲明,表示他們16人將緊密合作,在適當時候從團隊中推選一人出任領導人。這一般被視爲新加坡執政黨第四代領導團隊的確立。
2019年5月1日,此前擔任財政部長的王瑞傑出任副總理並繼續兼任財政部長。普遍認爲,王瑞傑有望接替李顯龍成爲第四代領導團隊的領軍者,即下一任新加坡總理。
很多人覺得,第四代領導班子原本應該是這次大選中主持大局的主角,不過九天的競選中,他們卻更像是配角,沒讓人留下深刻的印象。
此次大選中,王瑞傑離開服務9年的淡濱尼集選區,轉戰上屆選舉競爭激烈的東海岸集選區。新加坡時政評論員翁德生對此表示,王瑞傑是要用一場硬仗和一場貨真價實的勝利來奠定自己在黨內的領導地位。
結果是王瑞傑團隊僅以53.41%得票率險勝工人黨競選團隊。
王瑞傑並不是非常擅長演講,另一大原因可能就是因爲他一直沒有拿出任何計劃,也沒有表露任何打算采取更透明或更有別于李顯龍的做法來迎接未來新加坡的政治新局面。
故此,民間普遍有一種對“王瑞傑時代”時代的到來不知該抱有什麽期待的心理。
李顯龍總理在大選前後隱約傳達了自己不會立即交棒的意思,有觀察家認爲,健康不是很好的他絕非戀戰,而是無法放心,因此王瑞傑是否笃定接班,或許還有變數。
從本次大選的投票結果來看,新加坡選民似乎也更信賴新加坡第三代領導人繼續掌舵。
人民行動黨似乎也意識到這點,李顯龍總理就不止一次承諾,他和第三代大將如張志賢、尚達曼還是會繼續協助第四代領導團隊。
7月11日記者會上,李顯龍總理再次表示,將和內閣資政、多位資深部長以及王瑞傑、陳振聲等第四代領導團隊,傾全力妥善地處理各種問題,帶領新加坡走出危機。
“我決心把一個完好無損、運作良好的新加坡,移交給下一個領導團隊。”
至于到底什麽時候移交,恐怕還要等形勢再穩定一些,才能真正稱得上是一個“完好無損、運作良好”的新加坡。
除此之外,還有一些“未解之謎”也同樣值得關注。
此次人民行動黨盛港團隊敗選,團隊成員總理公署原部長黃志明、交通部兼衛生部原高級政務部長藍彬明醫生以及內政部兼衛生部原高級政務次長安甯·阿敏都無法繼續在政府任職。
本屆大選中退出政壇的還有基礎建設統籌部長兼交通部長許文遠,以及社會及家庭發展部兼外交部政務部長陳振泉。
7月14日,黃志明確定將繼續出任全國職工總會秘書長,成爲40年來首個沒有入閣的職總秘書長。
有學者認爲人們將會質疑失去國會議席的黃志明能否繼續擔任這一職位,不過全國職總也發表聲明,指出職總秘書長和內閣成員的職責相互獨立,力挺黃志明繼續出任秘書長。
其余的政府空缺職位將由誰接任,十分引人注目,謎底也會在2-3周內隨著內閣的重組而揭曉。
從執政曆史上來看,人民行動黨有很強的糾錯和自我調整能力,這是它曆屆得票率雖有起落卻居高不下的根本原因。
2011年失去阿裕尼集選區後一個星期,李顯龍就大刀闊斧削減部長薪資多達三成,以及改進公務員服務體系,全面強化社區排水等等基礎設施,所有部長也一改往昔少理社區事務的態度,勤奮耕耘基層爭取民心。
這些都是過去備受民間诟病的課題,幾年之後,行動黨再度大獲人心。2015年大勝,李光耀逝世固然是助力,然而人民行動黨在那幾年的改進才是更深層次的原因。
2015年大選大勝後,新加坡第四代領導人逐漸扛起大旗,卻總是讓人感覺“差了那麽一點兒”。
這次大選過後,立即就有基層組織借媒體公開敦促人民行動黨,要檢討與年輕世代和中間選民的鴻溝,這在過去極其罕見。
新加坡的內外環境都在不斷改變,到了下屆大選,人民行動黨和新加坡第四代領導人勢必面對更爲嚴峻的挑戰。
人民行動黨基層有聲音指出,人民行動黨要作出檢討,檢討方向必須是如何提升執政能力與更加謙遜、勇于負責,向新世代民衆展現自己值得一再被賦予強力委托的基礎。
而第四代領導團隊能不能在大選後誠懇面對自身缺失,針對選民反彈的政策作出修正,提升治國能力,將直接影響選民在下次大選時的決定。
資料來源:
1. 聯合早報:2020年大選結果出爐,然後呢?
2. 聯合早報:李總理重申將負責任地行使委托權 帶領國人安全走出危機
3. 亞洲周刊:新加坡兩黨制初現反對黨議席創新高 4. 聯合早報:盤點2020年大選社交媒體十大話題
5. 聯合早報:《聯合早報》調查:年輕人因疫情更關注政治
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