新加坡被評爲疫情期間第四安全國家
英國風險投資公司“深度認知集團”(Deep Knowledge Group),爲全球200個國家和地區在新冠肺炎疾病疫情的安全水平進行排名,瑞士以752分高居榜首,德國以749分居次,新加坡名列第四。本次新冠肺炎安全水平按隔離有效性、防控與檢測能力、政府效率等標准,把這些國家和地區的抗疫標准分成四個層級。
排名前二十屬于第一層級,而進入前十大的國家,依次爲瑞士、德國、以色列、新加坡、日本、奧地利、中國、澳大利亞、新西蘭和韓國。在亞洲國家與地區方面,香港和台灣分別排在第13和第16位,越南名列20。
疫情嚴重的歐美國家包括美國、英國、西班牙和意大利被列入第三層級,而南蘇丹被列爲最危險的國家。
深度認知集團(Deep Knowledge Group)表示,過去幾個月的排名出現顯著改變。此前,危機應對迅速和有高水平應急准備的國家或地區排名最高,但如今超前的大多是經濟較具彈性的國家或地區。
該報告指出,一些國家雖然有原始資源、能力和潛力可在疫情中保障區域安全,卻持續取得比預期來得低的排名,這主要是因爲他們在全球疫情暴發後較遲才關閉邊界和展開封鎖與經濟凍結措施;把經濟複蘇放在公共衛生與安全之上;沒有進行足夠的廣泛檢測;也沒有在政府部門和私人與公共領域之間積極搭建橋梁,善用額外醫療資源等。
新加坡抗疫的高明之處
排在第四位的新加坡獲得744分,而在評分的六大標准中,獲得最高分的是政府的危機管理效率,其次爲隔離效率以及防控與檢測能力。
高效率隔離
疫情爆發以來,新加坡的醫療資源一直備受大家的關注,面對日益緊張的形勢,新加坡的醫院面臨著巨大的壓力,很多人擔心,新加坡的醫療系統會不堪重負。
而隨著疫情的發展,新加坡衛生部門對于建立社區隔離設施的要求也更爲迫切。4月疫情發生第二階段暴發後,新加坡更是直接建起了“方艙醫院”。
此後新加坡勞工群體發生疫情暴發,政府將健康的勞工轉移到海上浮動宿舍,以保障他們的安全。此後更是在六天內,將占地超過四個足球場的新加坡樟宜展覽中心室內展廳改造爲擁有2700個床位和近290個隔間的第三個社區隔離設施,並已于4月25日接收首批病患。
目前新加坡設立的隔離設施分爲四種:
社區護理設施(Community Care Facilities):症狀輕微或沒有症狀的冠狀病毒病人,會被安排入住社區護理設施。當局計劃在六月底前把容量翻倍,床位估計會增加到2萬個。醫療團隊會在設施提供服務:
D’Resort度假村
新加坡博覽中心第一到第六展廳
樟宜展覽中心
這些設施已被劃爲社區護理設施,床位將從現有1萬個增加在6月底前倍增至2萬個。
社區康複設施(Community Recovery Facilities):病患在確診後的14天若身體良好,情況穩定,不需要進一步醫療護理,便可轉移到這些設施。這類設施主要設在新加坡武裝部隊軍營內包括Guillemard Camp,目前約有2000個床位,預計在六月底擴充至1萬個。設施裏不會有醫療團隊。病患在此設施接受隔離,要進行評估後才准離開。
拭子測試隔離設施(Swab Isolation Facilities):這些設施將容納在等待拭子檢測結果的疑似病患,防止病毒在社區繼續傳播。冠病檢測隔離設施有超過4000個床位,並計劃增加多3000個床位。目前的2000多個床位設在以下地方:
酒店
政府度假屋如洛陽公務員俱樂部(Civil Service Club Loyang)
克蘭芝康樂中心
另外2000個床位設在病人所在之處,例如客工宿舍的設備內。
宿舍隔離設施(Dorm Isolation Facilities):此設施讓測試呈陰性,但可能有其他疾病的患者入住,目的是阻止其他疾病傳播的可能性,病患將被隔離了五天。設施共有2600多個床位:
丹那美拉SSKBJV客工宿舍
蔡厝港內政群英學院 (Home Team Academy)
三巴旺附近聖諾哥通道(Senoko drive)的Hulett宿舍
達到黃金標准的新加坡檢測水平
自疫情從中國初發到全球暴發,新加坡的新冠疫情防控在每一階段政府都根據疫情狀況及時、快速地做出決策,世界衛生組織(WHO)多次點名表揚,哈佛甚至認爲新加坡的檢測水平達到“黃金標准”。
截至6月1日,新加坡衛生部已完成約408500個新冠肺炎檢測。另外,樂齡護理服務職員,包括日間護理中心職員,也將在6月接受冠病檢測。隨著當局要求將檢測能力,逐步增加四倍達每天的4萬次,醫療機構也必須檢討和改善檢測流程,以達到更嚴格的標准。
另外,此前新加坡某醫療科技公司已研發出能在短短5-10分鍾內診斷冠病的試劑盒,准確度超過95%,是新加坡最快的檢測新冠肺炎的試劑盒。
一般常見的檢測試劑盒得要至少兩三個小時才能完成測試,而研發中的檢測試劑盒只要短短五到10分鍾的時間,就能測出接受檢測者是否患病。大大提高了檢測新冠肺炎的效率。
該試劑盒使用血清、血漿或全血樣本來進行檢測。由于它容易使用,研發出該試劑的科技公司指出,它適用于關卡或是有可能出現的感染群。此外,臨床應用中可以非常好地幫助臨床醫務人員做鑒別診斷,迅速區分哪些人是新冠病毒感染,哪些患者是其他病毒感染。
爲提升新型冠狀病毒的采樣效率,除了研發更高效的試劑盒之外,新加坡武裝部隊與新加坡國防科技局(DSTA)合作推出由救護車改裝的移動式拭子檢測站,這不但可爲采樣人員提供更安全的工作環境,也能視采樣需求隨地部署,進而加快病毒檢測的整體流程。
領先國際的接觸追蹤
疫情暴發的初始階段,新加坡的病例追蹤主要依靠病患的記憶,回憶在過去兩周內曾經和誰有過接觸。接著,還需要病患提供這些人的聯絡方式,防疫部門才能進行追蹤。
後來,新加坡已經推出的TraceTogether合力追蹤應用程序,以及SafeEntry訪客登記系統這兩個科技追蹤方案。
1、TraceTogether合力追蹤應用程序能探知某個病患在什麽時間,跟誰有過近距離接觸,但卻不能記錄發生接觸的地點。
2、SafeEntry訪客登記系統則能提供這方面的資料。結合這兩組數據,將有助于提高追蹤工作的效率。
另外,新加坡的藍牙技術還被歐美國家所引用。蘋果、谷歌的罕見聯手,也印證了這一技術得到的普遍認可。
如今SafeEntry的運作已經進入新加坡民衆的日常生活中,人們到訪商場、辦公樓、學校、療養院等等公共場所都須用身份證登記或是用手機掃描二維碼,爲自己出外行蹤做個記錄。這個數碼系統給人們提供了方便,省卻了進出公共場所用筆登錄的麻煩,提高了有關部門監測人流的效率。
新加坡政府接下來將推出穿戴式的追蹤配備,以追蹤曾與冠病病患接觸過的人。
及時調整邊境管控措施
爲了不讓外界的病例有大規模的輸入 新加坡的機會,並及時地在國內采取有效的醫療防護措施,新加坡對于邊境防控采取的措施步步升級。
春節假期過後
從2月1號晚上11時59分起,過去14天去過中國大陸的所有遊客(不分國籍),不准入境或者過境新加坡。停發各類旅遊簽證給大陸訪客,之前簽發的短期簽證和多次入境簽證將被吊銷。中國大陸訪客暫不能利用免簽國境設施。
從中國回來的人無論新加坡人、永久居民或外籍人士都必須請14天缺席假,自行隔離。並且,這些員工需要填寫缺席假反饋表格 並且在入境新加坡三天之內回複人力部郵件發送表格至郵箱。
而持有湖北簽發的護照的員工不分國籍,持有准證者最近14天去過湖北,需要完成另外特殊要求。這些員工需要填寫湖北旅行申報表並在2月7日之前回複人力部郵件,發送表格至郵箱。
2月8日晚上11點59分
新加坡人力部發布文告表示,自2月8日晚上11點59分起,無論國籍,所有持工作准證的外籍人士,如果從中國返回新加坡,必須要先向新加坡人力部申請,批准後才能返回新加坡,否則會禁止入境。
3月4日晚11點59分
3月4日23點59分開始,所有過去14天到過伊朗、意大利北部或韓國的遊客,將不准入境或過境新加坡。過去14天到過伊朗、意大利北部和韓國的新加坡公民和永久居民以及長期准證持有者在回到新加坡後,將接到居家通知,接下來的14天不得外出。
過去14天到過韓國、伊朗和意大利北部的工作證件持有者及其直系親屬,在啓程返新前必須征得人力部的批准,此條例3月4日11時59分生效。 受影響的包括目前不在新加坡境內的工作證件持有者,以及獲得工作證件原則批准(In-Principle Approval),但還未抵新的外籍人士。
3月13日
禁止所有遊輪停靠新加坡港口或碼頭。
3月15日晚11時59分
從3月15日晚上11時59分起,過去14天曾到意大利、法國、西班牙和德國的旅客將不准入境新加坡。
過去14天曾到這些地方的本地公民、永久居民和長期准證持有者將收到14天的居家通知。
從3月15日晚上11時59分起只要目前不在新加坡的工作准證持有者,在入境前,都必須得到新加坡人力部的批准。在入境後,所有人必須強制接受居家隔離14天。
雇主必須事先上網爲員工提出申請,並通知他們在還沒獲得批准前,不能回返新加坡。當局將嚴厲對付違反條例者。
3月16日晚11時59分
從3月16日晚11時59分起所有過去14天到過東盟國家、日本、瑞士和英國的人,在入境新加坡後將接獲居家通知,須自我隔離14天。
所有屬于東盟國家公民的短期訪客,在啓程前往新加坡前,必須先向新加坡駐當地的大使館與領事館提交個人健康狀況的必要資料。只有在獲得我國衛生部批准後,他們才能前來新加坡,未獲批准而來新的短期訪客將被禁止入境我國。
從3月16日晚11時59分起,所有新加坡工作准證持有者以及他們的家屬,無論屬于什麽國籍,如果過去14天到過東盟國家、日本、瑞士和英國,在入境或回返新加坡前,須獲得人力部批准。
3月20日23時59分
新加坡向從海外任何國家入境新加坡的新加坡公民、永久居民和長期准證持有者,發出14天居家通知;所有工作證持有者從任何國家入境新加坡,都要在事前取得新加坡人力部批准,才能啓程。
3月23日23時59分
所有外國的短期旅客,無論國籍都不能入境新加坡,或在本地轉機。
3月23日29時59分
所有長期准證持有者入境新加坡之前,必須先獲得當局批准。
6月2日
逐步允許旅客在樟宜機場過境。過境之前,航空公司必須向新加坡民航局呈交中轉路線。所有申請須通過飛行安全,公共衛生隱患,以及乘客和乘務員健康等方面的審核。
6月8日
新加坡同意來自上海、天津、重慶、廣東、江蘇和浙江的官方或商務旅客通過“快捷通道”入境新加坡,同時也讓需要到中國這六個地區的新加坡居民入境中國。兩國將從6月8日起受理申請。新加坡當局將率先受理由政府部門和機關接待的申請。
本地社區傳播的嚴格管控
在本地社區傳播管控方面,新加坡政府也做的尤爲出色,2爲進一步減少新加坡民衆的社交接觸,新加坡政府強制本地所有酒吧、娛樂場所(如電影院和卡拉OK店)、補習中心等,從3月24日起至4月30日關閉一個月;在工作場所和學校以外的所有聚會也不能超過10人。後延遲至6月1日,同時收緊必要服務範圍,讓每天仍須外出工作的必要服務人員,從目前的20%減少至15%。新加坡將暫停所有獨立運作,只售賣飲料(包括泡泡茶)、包裝零食、糕點或甜點的餐飲食肆都必須關店。
之後,在6月2日起分三個階段恢複活動。第一階段的防疫措施依然相當嚴格,且預料持續數周。當社區傳播率維持低水平、客工宿舍疫情也繼續受控,新加坡才可進入第二階段,放寬更多措施,包括有限度地允許社交活動。顔金勇說,第二階段屬于過渡期,會曆時幾個月。度過第二階段後,新加坡方能營造一個安全環境,這便是第三階段的新常態。在這一階段,多數經濟活動都將恢複,但人們仍得時刻遵守安全措施,直到找到冠病疫苗。
新加坡民衆配合性高
從上文中頒布的各條指令和措施可以看出新加坡政府因時制宜的態度,反應迅速,防疫姿態積極,執行力強勁是將疫情控制住的最根本的原因。
至今爲止,新加坡整個社會未出現大的騷亂和躁動,這當然離不開配合的國民。面對疫情,與其說新加坡有個“佛系”政府,倒不如說新加坡有一群“佛系”的民衆。新加坡的國民十分相信政府的決策,這是一種根深蒂固的信念。想當初,剛獨立的新加坡毫無自然資源,貧窮落後,種族內戰頻發,如果沒有一個精明、執行力強、有遠見的政府,新加坡不會短短30年內從發展中國家變成發達國家,在東南亞穩定立足。所以,新加坡的老百姓是相信政府的,支持政府所作出的決策。
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