二十國集團成員核准全球最低公司稅率,我國吸引外企時將面對更大競爭。我國須探討如何調整現有吸引外資的政策,以創造就業和維持競爭力。
李顯龍總理總結在意大利出席G20峰會的行程並接受本地媒體訪問時,對G20同意對跨國公司征收最低15%的公司稅發表看法。
兩項調整對新加坡不利
G20在此次領導人峰會上核准,從2023年起,向大型跨國公司征收15%的全球最低公司稅率。條例適用于全球營收超過7億5000萬歐元(約12億新元)的企業。
按照這項由經濟合作與發展組織(OECD)推動促成的國際稅收制度改革,跨國公司也須在業務所在地納稅,而不僅是總部所設的國家。
上述兩項調整將對新加坡産生不利影響。首先,稅率獎勵作爲我國吸引跨國企業的工具之一,它的有效性將減少。其次,像新加坡這類以樞紐經濟爲主的小型經濟體,也將失去部分公司稅收入。
我國目前約有1800家跨國企業的營收至少7億5000萬歐元,大多數的有效公司稅率都低于15%,因此它們預計會受全球新稅改的影響。
李總理說,各大經濟體是以全球最低公司稅率形成統一陣線,增加對具影響力企業的談判優勢,緩解相互間的稅率競爭。
但他認爲,國家和跨國企業之間的互動性質本質上不會改變,“各個國家會尋找其他途徑,增加吸引力,以得到他們想要的投資和項目。”
然而,新格局將影響我國通過稅率獎勵和津貼等方式吸引投資的方式。李總理說,我國必須探討如何調整這些措施,以及探討如何繼續吸引企業到新加坡投資,以創造就業和保持新加坡的競爭力。
李總理指出,吸引外資的挑戰不僅在于經濟競爭力。如何確保在供應商態度轉變或供應鏈上出現突發狀況時不會陷入受制局面,也涉及戰略和安保考量。
“這方面的價值會是多少?其他國家采取這樣的措施時我們又該怎麽做?我預見我們面對的競爭會更激烈,但我們得從容應對。”
此次峰會也聚焦氣候變化課題。G20領導人雖然在聯合公報中同意需要將全球變暖遏制在1.5攝氏度,但沒有對實現淨零排放做出預期承諾。
李總理在盤點此次峰會上全球合作的氛圍時說,G20已擴展爲相當龐大的組織,組織內部的互動關系取決于美國、中國、歐盟等國家和組織的互動,而它們之間的緊張關系也會反映在討論的課題上。
“原則上,討論氣候變化這樣大家有著共同利益的課題,這是個合作領域,所以各方應該處于解決問題的模式……但無可避免的,競爭關系和敵對情緒滲透到合作範疇,使事情更難解決。”
李總理說,他希望在蘇格蘭格拉斯哥召開的第26屆聯合國氣候大會(COP26)能取得進展,但這預計很難辦到。