“‘遺漏市場’（leakage market）是個隱憂。這個市場基本上指小農民非法種植棕榈，再非法轉賣。”
俄羅斯今年2月入侵烏克蘭前，原棕油期貨價格從2018年6月至2019年9月每公噸475美元（約659新元）的月均水平飙漲至每公噸1627美元（約2256新元），3月初更進一步上升至1942美元（約2692新元），直到3月中才回落到1642美元（約2276新元）的水平。
報告指出，去年的棕榈種子銷量比2018年，即棕榈油價在最低點時高出一倍。這顯示市場已經因棕榈油價攀高開始擴大栽種。
棕榈油價格飙漲，考慮到印度尼西亞一些中小型種植者可能非法燒芭清地，擴大種植來增加盈利，本區域今年出現跨境煙霾的風險比去年高。不過，情況料不會像2015年和2019年嚴重。
棕榈油價猛漲 將促使種植者清地增産
戴尚志提到，由于跨國企業和大型業者備受關注，他們不會冒險燒芭清地，但小型種植者甚至是中型公司可能這麽做。
例如，通過基于自然的方案制造和銷售碳信用額（carbon credits）。
報告說，新興的碳項目會如何在亞細安發展仍有待觀察，但以目前看，情況較樂觀。“理想的情況是將自然生態系統視作有價值的碳彙和生物多樣性的來源，而不只是可變成種植地的土地。”
報告也指出，今年的天氣料一般，但降雨量也可能比往常高。要是較高的降雨量持續到年底，將限制火勢和煙霾的擴散。“不過，本區域不能一直依靠有利的天氣預防煙霾，須要的是永久的解決方案。”
他說，須要繼續監督森林，並對非法用火以增加盈利的種植者采取行動。
冠病疫情加上烏克蘭戰事和南美的黃豆和玉米因天氣惡劣收成不理想，導致其他菜油種類的價格上漲，進而推高棕榈油價。
SIIA會長戴尚志副教授說，風險級別從綠轉橙不是印尼政府的問題，當局其實在治霾方面做得不錯。不過，現在的棕榈油價是過去的二至四倍，這樣的現象會促使種植者擴大産量，甚至清除更多土地。
報告也強調，亞細安成員國須相互合作才能擴大碳市場的發展規模。
SIIA是通過分析預計降雨量和氣溫、人類行爲和氣候與土地管理政策做出上述預測。跨境煙霾風險分紅、橙、綠三個級別，紅色代表高風險，綠色代表低風險。
根據本地智庫新加坡國際事務學會（Singapore Institute of International Affairs，簡稱SIIA）昨天發出的報告，今年出現跨境煙霾的風險屬橙色級別，即中等風險，高于去年的綠色級別。
“要是非法放火清地，沒有使用可持續做法，煙霾將重返本區域。”