美國彭博社日前報道稱,以美國爲主的一些國家正向二十國集團(G20)輪值主席國印度尼西亞施壓,讓其邀請烏克蘭作爲嘉賓參加將于今年11月舉行的G20峰會。
這無疑是又給印尼出了一道難題。就連彭博社的報道都認爲,此計劃一旦成行,將讓G20的會議安排和後勤保障“成爲一場災難”。
此前印尼堅持邀請俄羅斯總統普京參會,已令美國很惱火。在20日舉行的二十國集團財長會議上,當俄方代表在會議上發言時,以美國財長耶倫爲首的美歐高官集體離席以示抗議。
盡管美國持續施壓,但印尼仍然希望G20這場彙集全球最主要經濟體的會議能夠少些政治的味道。印尼外交部官員表示,印尼長期以來堅持不結盟主義的立場,希望通過國際法和外交途徑和平解決各種國際爭端。
印尼此時的境遇,很多東盟國家都感同身受。近一段時間,美國爲了遏制中國,大肆推行“印太戰略”,遊說、拉攏甚至脅迫東盟國家“選邊站隊”,早已不是什麽新鮮事了。
新加坡財政部長黃循財前不久出席美國一家智庫的活動時表示,嘗試圍堵中國崛起不僅十分困難也不會有效。中美雙方若能在開放的框架裏合作尋求互惠互利,整個世界都會更安全和更美好。
這位剛被確立爲未來新加坡領導人的最新表態也代表了多數東盟國家的現實態度。一方面,堅持獨立自主的外交政策,不結盟,不站隊,不做任人擺布的“棋子”;另一方面,希望共同維護區域和平穩定,不能讓東南亞淪爲地緣政治的競技場。
日前,白宮高調官宣,曾“無限期推遲”的美國—東盟特別峰會將在5月舉行。對此,印尼《雅加達郵報》發表社論稱,東盟領導人當然不希望在美中對抗的背景下被視爲美國的盟友。因爲在經濟上,中國對東盟乃至全世界都至關重要。
的確,在疫情陰影籠罩下,對于東盟國家來說,合作發展才是永恒的主題。我們看到,在疫情期間,中國與東盟貿易出現逆勢增長。隨著《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)生效實施,今年一季度,東盟超過歐盟重新成爲中國第一大貿易夥伴。
卡內基國際和平研究院中國項目主任保羅·亨勒認爲,在東盟,人們看到的是美國拿著槍支彈藥來到談判桌前,而中國是爲了處理貿易和經濟等問題。
美國也看到了這一點。爲了補足短板,拜登政府在去年抛出了“印太經濟框架”,試圖強化與包括東盟在內的亞太地區的經貿聯系。本月初,在李顯龍結束訪美僅兩天後,美國貿易代表戴琪就急匆匆地訪問了新加坡,目的就是要去推銷“印太經濟框架”。
雖然場面熱鬧,但效果如何恐怕還需要打一個問號。美國國際戰略研究中心的一份報告指出,“印太經濟框架”提出的要求太多,如勞工、透明度、技術轉移等問題,而給予亞太地區的利益太少,特別是一再強調不會對該地區放開市場准入。
無論是攪動G20峰會,還是利用什麽“框架”來挑撥離間,美國的所作所爲無非爲了一己私利,與國際社會希望團結合作求穩定、求發展的想法背道而馳。所以,美國的逼迫利誘只能是徒勞無功,它抛出的難題早已有了答案。(作者:趙洋)
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