每經記者：宋可嘉 每經編輯：程鵬,陳俊傑,易啓江
遼甯成大控股子公司收超百萬元環保罰單，道森股份子公司超標排放……2022年7月第四周哪些上市公司的環境保護與信披責任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第85期。
每日經濟新聞聯合環保領域知名NGO公衆環境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區、337個地級市政府發布的環境質量、環境排放和汙染源監管記錄等權威數據來源，每周收集剖析中國數千家上市公司及其旗下數萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環境信息數據，發布“A股綠色周報”，旨在借助環境數據庫及專業解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經營活動中的環境信息更加陽光透明。
根據2022年7月第四周搜集到的數據，《每日經濟新聞》記者發現，共有46家上市公司在近期暴露了環境風險。其中，26家屬于國資控制企業，8家爲千億市值企業。
一周綠鑒:道森股份新登榜子公司超標排放收罰單
在企業管理能力、財務狀況、行業競爭等因素之外，環境風險日漸成爲上市公司重要的經營風險之一。環境風險關乎企業發展，也關乎企業形象。
環境風險榜涉及上市公司分布情況（7月第四周）
總體來看，在2022年7月第四周，生態環境領域違法違規等負面信息共關聯到46家上市公司。
《每日經濟新聞》記者梳理發現，46家上市公司背後有多達710.97萬戶的股東，投資標的登上環境風險榜，將可能使他們面臨投資風險。
本期，一批上市公司新登環境風險榜，其中包括近日籌劃募資15億元投向電解銅箔領域的道森股份（SH603800，股價38.50元，市值80.08億元）。
道森股份主要從事石油、天然氣及頁岩氣鑽采設備的研發、生産和銷售，主要産品爲井口裝置及采油（氣）樹、井控設備、管線閥門等油氣鑽采和油氣加工設備。此次道森股份登上環境風險榜源于其子公司江蘇隆盛鑽采機械制造有限公司暴露了環境風險。
具體而言，江蘇隆盛鑽采機械制造有限公司在今年4月8日，被檢查發現，存在超標排放水汙染物的違法嫌疑，違反了《中華人民共和國水汙染防治法》第十條第一款之規定。由此，江蘇隆盛鑽采機械制造有限公司被罰款了21萬元，處罰文號爲碧綜罰環字﹝2022﹞第13號。
受到處罰的江蘇隆盛鑽采機械制造有限公司（以下簡稱“江蘇隆盛”）是道森股份去年收購的企業。
道森股份2021年半年報顯示，去年3月份，公司通過控股江蘇隆盛，獲得其具有的自主知識産權多向模鍛技術和産能，爲公司築固和開拓鍛件市場能力打下良好的基礎。
道森股份使用自用資金4550萬受讓了江蘇隆盛 70%股權。其2021年年報提及，江蘇隆盛2021年淨利潤虧損574.5萬元。年報顯示，上市公司2021年歸母淨利潤虧損3560.17萬元。
虧損之下，今年以來道森股份動作頻頻，6月收購了锂電銅箔設備領域企業洪田科技51%的股權，7月，爲剝離低效資産，公司接連出售旗下子公司美國道森、新加坡道森及成都道森100%股權。在近期的投資者關系活動中，道森股份提及上市公司未來的發展規劃稱，大力發展锂電銅箔設備與電子電路銅箔設備産業，不斷剝離低效資産，優化上市公司資産結構，提高上市公司持續盈利能力，實現從傳統石油能源設備制造商向新能源智能裝備制造商的戰略轉型。
環境信披觀察：5家公司應履行環境信息依法披露要求
隨著綠色環保理念愈發受到重視，更加嚴格的強制性環境信息披露要求加速落地——2021年，生態環境部印發了《環境信息依法披露制度改革方案》，並印發《企業環境信息依法披露管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）等配套文件。而今年2月8日起，《管理辦法》正式施行，其中明確規定，企業應當依法、及時、真實、准確、完整地披露環境信息，披露的環境信息應當簡明清晰、通俗易懂，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
此外，根據《管理辦法》和《企業環境信息依法披露格式准則》，對于生態環境行政許可變更、行政處罰、生態環境損害賠償等市場關注度高、時效性強的信息，要求企業以臨時環境信息依法披露報告形式及時披露。企業應當按照准則編制年度環境信息依法披露報告和臨時環境信息依法披露報告，並上傳至企業環境信息依法披露系統。
目前，多地已經公開2022年度企業環境信息依法披露名單，下一步，將加快企業環境信息依法披露系統建設。“A股綠色報告項目”關注到，本期收錄的生態環境監管記錄，涉及被納入“2022年度環境信息依法披露企業名單”的公司。
其中，上市公司遼甯成大合並報表範圍內的新疆寶明礦業有限公司被納入“2022年度環境信息依法披露企業名單”。
“A股綠色報告”項目關注到，新疆寶明礦業有限公司（以下簡稱“新疆寶明”）于2022年6月9日，因“昌吉回族自治州生態環境局于2022年3月31日至4月1日對該公司進行了調查，發現該公司實施了以下環境違法行爲：1.未按照排汙許可證規定安裝、使用汙染物排放自動監測設備；2.未有效收集處理VOCs氣體；3.洗礦排轉池防滲膜破損致廢水溢流；4.超標排放大氣汙染物；5.貯存危險廢物煤焦油的數量同申報危險廢物煤焦油數量不符。”從而被昌吉回族自治州生態環境局罰款人民幣172.69萬元，並被作出限制生産3個月等行政處罰。處罰文號爲：昌州環罰字〔2022〕4-03號。
對于上述處罰的披露情況、披露管理機制等問題，“A股綠色報告”項目記者于8月4日下午向遼甯成大（SH600739，股價13.28元，市值203.15億元）發送了采訪郵件。
8月5日，遼甯成大通過郵件回複了采訪問題。其中對于這則行政處罰情況，新疆寶明是否在公開渠道進行了信息披露的問題，遼甯成大表示，由于系統原因，新疆寶明暫時無法進行相關信息披露，後續將按照《企業環境信息依法披露管理辦法》盡快披露。
在上市公司公告方面，遼甯成大則表示，根據相關規定，公司將在半年度報告及年度報告中披露環境和社會責任信息。
對于處罰所涉及5個環境問題的整改情況，遼甯成大也進行了回複，公司表示，因在線自動檢測設備在新疆寶明存在技術適用性問題，經監管部門同意，新疆寶明暫時摘除在線自動監測設備，並按照環保法律法規要求，采用手工檢測。本次環保檢查處罰之前，新疆寶明已經啓動解決在線自動監測設備的問題，目前正進行升級改造中。
對于未有效收集處理VOCs氣體的情況，遼甯成大稱，新疆寶明已進行系統相關密封和處理，目前正推進VOC s氣體集中處理項目。
對于洗礦排轉池防滲膜破損致廢水溢流，遼甯成大回應稱，新疆寶明轉排池按照環保要求建設，但因汛期水位上升，超過設計標高。目前已經完成對淹沒區域施工。新疆寶明已經啓動礦泥壓濾處理項目，屆時礦泥轉排池徹底停止使用。
對于超標排放大氣汙染物的問題，遼甯成大則表示因新疆寶明加熱爐煙道閥門臨近檢修清理，存在少量內漏情況，在加熱爐切換過程中會出現瞬時值超標情況。目前已完成加熱爐所有煙道閥門的檢修和清理，已經解決了閥門內漏問題。
此外，遼甯成大稱，新疆寶明按照危險廢物貯存、處置標准已完成煤焦油的網絡平台申報變更工作；並將曆年貯存的煤焦油銷售給有危險廢物處置資質的第三方公司進行合規化處置，全過程已向危廢監管部門做了合規報備。
在新疆寶明之外，上市公司八一鋼鐵合並報表範圍內的新疆焦煤（集團）有限責任公司、上市公司上海電力合並報表範圍內的江蘇阚山發電有限公司、上市公司利柏特也均被納入“2022年度環境信息依法披露企業名單”。上市公司天宇股份合並報表範圍內的昌邑天宇藥業有限公司則被納入2022 年重點排汙單位名錄，根據《企業環境信息依法披露管理辦法》，應當按照辦法的規定披露環境信息。
“A股綠色報告”項目收錄的數據顯示，近期上述公司也均受到環境處罰。
其中，江蘇阚山發電有限公司于2022年7月19日，因“2022年4月28日，執法人員針對非現場執法發現的問題線索對該公司開展現場核查發現，該公司采用石灰石-石膏濕法進行煙氣脫硫，脫硫塔配套安裝5台漿液循環泵，脫硫系統設置有二氧化硫濃度超保護值報警系統。2#鍋爐于2022年4月25日20時38分啓動，鍋爐啓動前同步開啓了脫硫系統第一台漿液循環泵，約21時，脫硫系統二氧化硫濃度超保護值，報警系統開始報警，但當班脫硫主值班員在值班期間未按該公司脫硫運行規程要求及時開啓下一台漿液循環泵提高脫硫效率，並兩次關閉報警信號，導致2#鍋爐廢氣排放口4月25日21時至4月26日00時二氧化硫監控四個小時數據超標。4月26日01時30分，接班人員啓動了第二台漿液循環泵，二氧化硫監控小時數據達標。”被徐州市生態環境局罰款人民幣10萬元整。處罰文號爲：徐環罰決字〔2022〕032號。
天宇股份旗下的昌邑天宇藥業有限公司則存在未按照排汙許可證規定開展自行監測的環境違法行爲。文號爲：濰環罰〔2022〕CY048號的處罰顯示，該公司排汙許可證規定外排廢水中二氯甲烷和總氰化物的自行監測頻次是1次/季，而昌邑天宇藥業有限公司自2021年6月底開始調試至2022年5月17日未自行監測二氯甲烷和總氰化物。由此，昌邑天宇藥業有限公司被濰坊市生態環境局罰款人民幣9.3125萬元。
新疆焦煤（集團）有限責任公司則于2022年5月19日，因“未采取清掃、灑水等措施，控制減少粉塵和氣態汙染物的排放。”被烏魯木齊市生態環境局罰款人民幣3.177萬元。處罰文號爲：烏環罰決﹝2022﹞DB-004號。
利柏特受到的處罰事項則來源于其“使用排放不合格的非道路移動機械”，從而被蘇州市生態環境局罰款共計人民幣0.5萬元。處罰文號爲：蘇環行罰字〔2022〕82第179號。
對于上述處罰的披露情況、披露管理機制等問題，“A股綠色報告”項目記者也于8月4日下午向上述4家上市公司發送了采訪郵件。
其中，利柏特（SH605167，股價7.48元，市值33.59億元）在8月5日通過郵件回複稱，該行政處罰是公司廠區內兩台柴油叉車尾氣檢測結果不合格，排氣煙度超標。公司收到行政處罰決定書後，及時組織相關部門進行了整改，並對相關責任人進行了追責。
對于具體的整改情況，利柏特表示，第一，其針對廠區內兩台排氣煙度超標的柴油叉車，已加裝、更換汙染控制裝置，使其尾氣排放達標。第二，定期進行叉車尾氣排放檢測。第三，叉車使用專人管理。
在處罰信息披露方面，利柏特則稱，此次受到的行政處罰金額爲0.5萬元，從處罰金額上來看，並沒有達到重大違法的披露標准，其次，從處罰告知書上來看，並沒有出現停産、搬遷、關閉等通知，因此，公司尚未單獨進行披露。並表示，公司會在定期報告中環境與社會責任章節披露上述信息。
天宇股份（SZ300702，股價26.99元，市值93.92億元）也于8月5日通過郵件回複了采訪問題。其中對于昌邑天宇藥業有限公司受到處罰的披露情況，天宇股份表示該行政處罰已在山東省企業環境信用評價系統進行公開披露。而上市公司公告方面，天宇股份稱公司將按照信息披露的要求在2022年度報告中披露相關內容。
在整改方面，天宇股份稱，針對處罰情況，昌邑天宇及時按要求對外排廢水中的二氯甲烷、氰化物進行了第二季度例行監測 ,數據達標；昌邑天宇日後將嚴格按照排汙許可自行監測要求的監測因子、監測頻次對外排汙染物進行監測。整改後通過監管機構的核查。
此外，天宇股份表示，由于《企業環境信息依法披露管理辦法》于2022年剛實施，公司正在制定環境信息披露管理制度。目前公司已向披露網站申請和注冊，待完成相關流程後及時上傳並披露。
截至發稿前，記者未收到上海電力（SH600021，股價9.05元，市值254.92億元）、八一鋼鐵（SH600581，股價4.57元，市值71.01億元）對采訪問題的回複。其中，在8月5日通過上海電力總機轉接證券事務代表方面的電話中，接電人員表示他們不直接負責采訪的事務，而對于能否提供確認采訪函的郵箱等相關問題其表示不太清楚。八一鋼鐵接電人員則在8月5日的電話中表示其無法確認采訪郵件，但已將確認事項轉達給領導。
環保處罰：遼甯成大控股子公司收超百萬元環保罰單
2022年7月第四周，數據庫搜集到53家關聯企業收到與生態環境相關的行政處罰決定書、責令改正違法行爲決定書等，涉及46家上市公司。
上市公司及其控股企業因環境違規違法被罰金額10萬元以上
本期收錄數據顯示，遼甯成大旗下新疆寶明礦業有限公司（以下簡稱“新疆寶明”）錄得本期最高處罰金額——共計罰款172.69萬元。
值得注意的是，在共計超百萬元的罰款之外，新疆寶明還被限制生産3個月，生産負荷降至設計負荷的60%以下，即要求該企業幹餾爐日處理油頁岩精礦數量不得超過14400噸。
新疆寶明專門從事油頁岩開采、頁岩油生産和銷售。今年以來隨著國內油價上漲，曾有不少投資者問及新疆寶明情況。
遼甯成大今年6月28日在投資者互動平台表示，2022年，新疆寶明頁岩油計劃産量35萬噸，並努力于2025年實現頁岩油産量60萬噸，相關內容詳見公司2021年年度報告。後續新疆寶明將根據資源開發規劃，對吳家灣礦區適時進行開發。
遼甯成大2021年年報則顯示，公司去年頁岩油的生産量、銷售量以及庫存量同比下降。對此，遼甯成大披露原因爲 2021 年前三季度頁岩油銷售價格仍處于較低水平，爲控制虧損，新疆寶明平衡生産安排，沒有追求産量目標；此外，2021 年中的幾次突發疫情及年初新疆寶明調整更換采礦隊伍，階段性影響了供礦能力；遼甯成大同時提及，采礦進入破碎帶，礦體破碎率超出預期，現階段塊精礦（經過洗選的大粒徑油頁岩礦石）相對減少。
新疆寶明去年實現銷售收入9.50億元，同比增長7.42%；實現淨虧損1.01億元，同比減虧94.21%，剔除上年計提大額資産減值准備因素，2021年淨利潤同比減虧89.75%。
對于此次處罰涉及的限制生産執行情況以及對公司的影響，遼甯成大回複稱，“公司和新疆寶明一直以來十分重視並不斷加強和完善企業的風險管理工作。限産目前在執行中，對新疆寶明有一定影響。我們將排除萬難，積極應對，全力以赴把限産影響降至最低，爭取完成公司年度經營目標。”
近年隨著ESG（環境、社會責任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業的可持續發展能力。上市公司財務投資和戰略投資的環境責任也應受到重視，因此直接或間接參股企業環境數據被納入A股綠色報告項目數據庫。
需要說明的是，環境信息數據的公開均有賴于環境監管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環境保護法》第五章專章確立“信息公開與公衆參與”，信息公開從制度建設上得到保障。
相關法律法規規定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利。各級人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門，應當依法公開環境信息、完善公衆參與程序，爲公民、法人和其他組織參與和監督環境保護提供便利。公衆環境研究中心(IPE)及自然資源保護協會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市汙染源監管信息公開指數(PITI)報告》也指出，環境信息以“公開爲常態、不公開爲例外”逐漸成爲政府和社會公衆公認的原則。
如對本項目環境數據存在疑問，或需就榜單涉及環境問題進行溝通反饋，請聯系蔚藍地圖。
（實習生張钰惠、雷晴岚、胡濟钊對本文亦有貢獻，本期部分制圖工具爲镝數圖表）
記者|宋可嘉
編輯|程鵬 陳俊傑 易啓江
校對|王月龍
｜每日經濟新聞 nbdnews 原創文章｜
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