本報記者 王晶晶
生效進入倒計時，RCEP區域開放正向我們走來！2022年1月1日，《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）將對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國正式生效，協定生效後，各成員方之間將按協定規定實施降稅，區域內90%以上的貨物貿易最終將實現零關稅。
RCEP作爲世界上人口數量最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區，生效後，將對國際貿易市場有哪些影響？我國各省區市又該如何抓住機遇？
受訪專家認爲，當前，受大國博弈和疫情等因素影響，我國外貿形勢複雜嚴峻，不確定性陡增。RCEP的正式生效，爲這種不確定性帶來一定的確定性，對于引導市場預期、提振供應鏈信心，意義重大。
充分釋放區域發展潛力
RCEP作爲一個真正的區域貿易協定，經濟學意義上的“鄰國效應”，使得在RCEP成員間構建緊密的經貿合作網絡，具有天然的優勢。
老撾駐華大使坎葆·恩塔萬對中國經濟時報記者表示，這一世界上最大的自貿區將充分釋放區域發展潛力，進一步促進區域內貿易和投資，進一步優化RCEP區域各國的外貿結構和投資布局，爲區域經濟增長注入新的活力。
柬埔寨王國駐華大使館商務參贊錢明光對中國經濟時報記者表示，RCEP的生效與實施，將極大地推動亞太區域經濟一體化，彌合疫情對東亞産業鏈的沖擊，也將爲多邊貿易和投資自由化樹立樣板，爲疫後的全球經濟複蘇注入新的動力，樹立東亞區域經濟一體化新的裏程碑。
國務院發展研究中心對外經濟研究部副研究員陳紅娜對中國經濟時報記者表示，相對于貨物貿易自由便利，RCEP生效更大的增值空間在于服務貿易，尤其是數字經濟和數字貿易合作上。
一是半導體供應鏈合作。中國大陸、日本、韓國、中國台灣、馬來西亞等，在全球半導體供應鏈上占據重要地位且互補優勢明顯。RCEP生效後，中日和日韓之間尚無雙邊協定的短板將得到較大程度彌補，對于保障全球半導體供應鏈安全和確保我國深度融入，作用突出。
二是數字服務貿易合作。RCEP電信附件中有關電信基礎設施非歧視、電信市場公平競爭和電信網絡互聯互通等重要條款，以及電子商務章節在電子方式跨境傳輸信息和設施本地化等方面的相關規定，將爲中國通信技術企業依托自身優勢、在區域市場上提供相關服務創造更好的制度環境。
三是跨境電商合作。近年來，亞洲區域內跨境電商發展的軟硬件條件逐漸成熟。“一帶一路”設施互聯互通解決了運輸上的痼疾、數字絲路爲發展跨境電商提供了基本的數字構件、中國金融服務公司較有力地推動了區域電子支付的便利化，RCEP生效後，有關貿易便利化、消費者保護等數字貿易規則條款以及貨物貿易關稅減讓政策，將爲跨境電商發展創造更加自由便利的監管環境。
與此同時，陳紅娜提醒，RCEP成員間開展數字經濟和數字貿易合作並非毫無障礙。下一步，各國還要繼續加強在制度、政策等多方面、多層次的交流對接，確保成員間合作潛力在RCEP的撬動下，得到更充分的挖掘和釋放。
在開放中合作發展
“我國各地方應將RCEP區域開放與本省區市發展戰略有機結合，發揮RCEP在打通內外雙循環方面的作用。就此，各省區市應盡快制定抓住RCEP機遇的針對性、配套性方案。”針對我國各省區市如何抓住RCEP新機遇，商務部亞洲司原司長、中國-東盟商務理事會執行理事、RCEP産業合作委員會中方首席委員呂克儉對本報記者表示。
中國—東盟商務理事會執行理事長、RCEP産業合作委員會主席許甯甯在接受中國經濟時報記者采訪時表示，我國各省區市要掌握和用好RCEP規則，把構建新發展格局與抓住RCEP機遇有機結合，有針對性開展對接RCEP有關國家經貿合作，重視開展與RCEP國家服務貿易合作，緊抓RCEP機遇，在開放中合作發展。
記者通過走訪發現，我國河北、山西、浙江、貴州、廣州等地都在搶抓RCEP新機遇。
河北省商務廳副廳長陳彥報表示，下一步，河北省將抓住RCEP生效契機，著力做好以下四項工作。一是周密部署，做好RCEP實施前各項准備工作。二是積極融入，優化區域內産業布局。三是對標“雙碳”目標，力促産業結構轉型升級。四是先行先試，謀劃建設RCEP先行示範區。
爲了抓住RCEP發展機遇，山西正在建立有效對接RCEP的政策機制，爲搶抓RCEP合作機遇提供系統化支撐。山西省貿促會副會長王岫表示，山西省貿促會積極對接東盟，通過“走出去”“引進來”，下好搶抓RCEP機遇的“先手棋”，把合作意願轉化爲投資貿易項目。
廣州市商務局合作處處長黃飛表示，RCEP生效後，廣州將積極搶抓RCEP簽署的先機，發揮廣州優勢，加強與國家部委、專業機構全方位的對接合作，支持廣州在RCEP組織中發揮橋頭堡功能。廣州接下來將加大招商引資引技引智力度；大力促進外貿新業態發展，助推産業邁向價值鏈中高端；推動進口貿易促進創新示範區建設，提升服務貿易發展環境。