2.1 印尼近幾年的經濟表現如何?
2.1.1 投資吸引力
目前,印尼經濟保持較快增長,國內消費成爲印尼經濟發展穩定動力,各項宏觀經濟指標基本保持正面,經濟結構比較合理。印尼持續向好的經濟發展前景和特有的比較優勢將繼續吸引外資湧入。2018年,印尼實際吸引外資293.1億美元,同比下降8.8%。從投資來源地看,國外投資前五大來源地依次爲:新加坡(91.9億美元,占比31.4%)、日本(49.5億美元,占比16.7%)、中國內地(23.8億美元,占比8.2%)、中國香港(20.1億美元,占比6.8%)和馬來西亞(17.7億美元,占比6.2%)。中國內地連續第三年成爲印尼第三大外資來源地。
2018年,印尼落實投資721.3萬億盾,同比增長4.1%,完成當年投資目標的94.3%。國內直接投資(DDI)328.6萬億盾,同比增長25.3%。按投資地域分布,爪哇島落實投資405.4萬億盾,同比增長4.0%,占比56.2%;爪哇島外落實投資315.9萬億盾,同比增長4.3%,占比43.8%。2018年,印尼落實投資共創造就業96.0萬人次,其中國內投資創造就業47.0萬人次,外國投資創造就業49.0萬人次。世界經濟論壇《2019年全球競爭力報告》顯示,印度尼西亞在全球最具競爭力的141個國家和地區中,排第50位。世界銀行《2019年營商環境報告》顯示,印尼在全球190個經濟體中,營商便利度排名第73位。中國對外承包工程商會發布的《“一帶一路”國家基礎設施發展指數(2019)》中顯示,印度尼西亞連續多年排名榜首,其發展環境、發展潛力和發展趨勢指數均排名前列。
從投資環境角度看,印尼的吸引力主要表現在以下方面:
(1)政局總體穩定,政府重視擴大投資;
(2)自然資源豐富;
(3)經濟增長前景看好,市場潛力大;
(4)地理位置重要,控制著關鍵的國際海洋交通線;
(5)人口衆多,有豐富、廉價的勞動力;
(6)市場化程度較高,金融市場較爲開放。
印尼利用外資快速增長,作爲東南亞最大的國家,已成爲東盟10國中最具吸引力的投資目的國之一。
(1)礦業是外商投資印尼的傳統熱點行業。印尼礦産資源極爲豐富,成爲國際煤炭及鎳、鐵、錫、金等金屬礦産品市場供應的重要來源,吸引了大批外資投入礦業上遊行業以穩定原料供應,特別是2012年5月印尼政府對65種礦産品出口加征20%出口稅並要求外國投資者在印尼投資設立冶煉加工廠等措施,刺激了外商對礦産下遊行業的投資,目前礦業已成爲印尼第一大外商投資行業,約占利用外資總量的六分之一。但在2017年,印尼原礦出口政策出現反複,又對部分企業放開原礦出口,嚴重挫傷了已興建冶煉廠企業的積極性。
(2)不斷增長的國內需求和龐大的國內市場吸引外資流入。印尼幅員遼闊、人口衆多,中産階級日益壯大,消費需求和消費能力不斷增強。長期以來重點投資印尼汽車、家電、化工等制造業領域的日本、韓國等,近年來更加大了投資力度,在利用印尼勞動力成本低、開發東盟市場便利等優勢的同時,注重開發印尼國內市場需求。另外,印尼政府大力改善基礎設施條件,出台中長期經濟發展規劃,著力推動交通、通訊等大型基礎設施項目建設,僅2013年就計劃啓動總投資約545.6萬億印尼盾(約合565億美元)的基礎設施項目,巨大的基建市場也給外資帶來投資機遇。
(3)不斷改進和完善投資環境。2016年印尼政府繼續完善投資一站式服務並推動稅收優惠、宣傳推介等政策和措施,對吸引外資有一定促進作用。印尼投資協調委員會以簡化手續、提升服務的方式促進外商投資,並進一步簡化《投資負面清單》對外開放更多投資領域。印尼工業部、財政部出台稅收優惠,以外商投資企業自用設備免征進口關稅、出口産品的原材料實行退稅、特定行業和大規模投資所得稅減免等方式,吸引外商投資。
同時,印尼投資環境也存在諸多硬傷。基礎設施嚴重滯後是最大的瓶頸,物流成本高企、通訊條件普遍較差、電力供應難以滿足基本需求等。基礎工業落後,産業鏈上下遊配套不完備,影響部分制造業企業擴大再投資。政府低效和腐敗現象仍比較嚴重,部分領域如礦業等行政管理混亂、稅費複雜繁多等等,都在很大程度上降低了印尼對外資的吸引力。
2.1.2 宏觀經濟
【經濟增長率】盡管遭受了2008年國際金融危機的影響,印尼經濟依然保持了較高的增長率。繼2009年、2010年、2011年分別實現4.5%、6.1%、6.5%的經濟增長後,2012年印尼國內生産總值(GDP)比上年增長6.23%,人均GDP達3700美元。2013年印尼GDP比上年增長5.78%。印尼中央統計局從2014年開始,將實際GDP的計算基准年由原來的2000年改成了2010年。如果按照原來的基准,2014年的增長率爲5.06%。2013年的實際GDP按照原來的基准爲5.73%,按照新基准爲5.58%。印尼2014年的名義GDP爲10542萬6935億印尼盾(約合8350億美元)。2015年印尼名義GDP爲11540萬7898億印尼盾(約合8617億美元),經濟增長率爲4.8%,2010年以來首次跌破5%大關。2016年印尼經濟增長有所回升,名義GDP達到9324億美元,經濟增長率爲5.02%。2017年,印尼GDP超過1萬億美元,達10152億美元,同比增長5.07%,人均GDP約爲3877美元。2018年,印尼GDP約10400億美元,同比增長5.17%,人均GDP約爲4000美元。
表2-1:2014-2018年印尼經濟增長情況
年份 經濟增長率(%) 人均GDP(美元)
2014 5.02% 3531
2015 4.80% 3377
2016 5.02% 3605
2017 5.07% 3877
2018 5.17% 4000
資料來源:印尼中央統計局
【通貨膨脹率】2018年,印尼通貨膨脹率爲3.13%。
【産業結構】印尼是東盟最大的經濟體,農業、工業和服務業均在國民經濟中有著重要地位。
【GDP構成】2018年,印尼GDP超過1萬億美元,增速超過市場預期,也高于2017年的5.07%。數據顯示,2018年印尼出口增長6.48%,固定資
産投資增長6.67%,對經濟增長貢獻率超過一半的居民消費增長5.05%。
【外彙儲備】根據印尼央行公布數據,截至2019年7月底,印尼外彙儲備增至1259億美元。當前外彙儲備可支持7個月全國進口所需。
【失業率】據印尼中央統計局統計,2018年失業率降至5.34%,處在1998年亞洲金融危機以來的較低水平。
【債務余額】根據印尼央行統計,截至2019年1月底,印尼的外債規模達3833億美元,比2018年同期增長7.2%,其中,政府和央行的外債高達1902億美元,私企和國企的外債高達1931億美元。
【信用評級】三大國際信用評級機構標普、穆迪和惠譽給予印尼的主權信用評級都爲投資級別。截至2019年06月11日,國際評級機構穆迪對印度尼西亞主權信用評級爲Baa2。截至2019年03月14日,國際評級機構惠譽對印度尼西亞主權信用評級爲BBB,展望爲穩定。截至2019年03月31日,國際評級機構標普對印度尼西亞主權信用評級爲BBB/A-2,展望爲穩定。
2.1.3 重點/特色産業
2018,印尼制造業占GDP的比重約爲19.9%;批發零售和摩托車維修占GDP的比重約爲13%;農林牧漁業占GDP的比重約爲12.8%;建築業占GDP的比重約爲10.5%;礦石業占GDP的比重約爲8%;交通倉儲業占GDP的比重約爲5.4%;金融保險業占GDP的比重約爲4.2%;其他行業和因素占GDP的比重約爲26.2%。
【石油天然氣】印尼油氣資源豐富,共有66個油氣盆地,其中15個盆地生産石油天然氣。政府公布的石油儲量爲97億桶,折合13.1億噸,其中核實儲量47.4億桶,折合6.4億噸。印尼天然氣儲量176.6萬億標准立方英尺(TCF),折合4.8-5.1萬億立方米。石油勘探開發基本上依靠國外石油公司。近年來印尼石油産量逐漸下降,自2003年以來,印尼已成爲石油淨進口國,2008年初印尼宣布退出石油輸出國組織(歐佩克)。2012年印尼原油和凝析油産量降至87萬桶/日,低于政府制定的93萬桶/日産量目標。印尼最大的石油企業爲國家石油公司(Pertamina)。據2018年《財富》公布,印尼國家石油公司排名第253位。
【農林漁業】印尼是一個農業大國,全國耕地面積約8000萬公頃,從事農業人口約4200萬人。印尼自然條件得天獨厚,氣候濕潤多雨,日照充足,農作物生長周期短,主要經濟作物有棕榈油、橡膠、咖啡、可可。2018年,印尼毛棕榈油産量達到創紀錄的4300萬噸,同比增加約12.5%。印尼森林覆蓋率爲54.25%,達1億公頃,是世界第三大熱帶森林國家,全國有3000萬人依靠林業維持生計;膠合板、紙漿、紙張出口在印尼的出口産品中占很大份額,其中藤條出口占世界80-90%的份額。印尼最大的林業和造紙企業集團爲金光集團(Sinar Mas)。作爲世界上最大的群島國家,印尼海岸線8.1萬公裏,水域面積580萬平方公裏,包括領海漁業區270萬平方公裏,專屬經濟區310萬平方公裏。漁業資源豐富,海洋魚類多達7000種,政府估計潛在捕撈量超過800萬噸/年,目前已開發的海洋漁業産量占總漁業産量的77.7%,專屬經濟區的漁業資源還未充分開發。中國和美國已成爲印尼漁産品出口最大市場,蝦類、
金槍魚和花蟹出口至美國最多,而鱿魚、墨魚、章魚和海草出口至中國最多。
【采礦業】印尼礦産資源豐富,分布廣泛。采礦業爲印尼國民經濟發展創造了可觀的經濟效益,它是出口創彙、增加中央和地方財政收入的重要來源,也爲保持經濟活力、創造就業和發展地區經濟做出了積極貢獻,同時還具有輻射社會經濟其他領域的間接作用以及對邊遠地區發展的推動作用。印尼主要的礦産品有錫、鋁、鎳、鐵、銅、錫、金、銀、煤等。印尼最大的國有礦業公司爲安塔公司(Antam),另外還有印尼國有錫業集團公司(PT Timah Tbk)。
【工業制造業】印尼的工業化水平相對不高,制造業有30多個不同種類的部門,主要有紡織、電子、木材加工、鋼鐵、機械、汽車、紙漿、紙張、化工、橡膠加工、皮革、制鞋、食品、飲料等。其中紡織、電子、木材加工、鋼鐵、機械、汽車是出口創彙的重要門類。印尼最大的鋼鐵企業爲國有克拉卡陶鋼鐵公司(Krakatau Steel)。
【旅遊業】印尼旅遊資源非常豐富,擁有許多風景秀麗的熱帶自然景觀、豐富多彩的民族文化和曆史遺迹,發展旅遊業具有得天獨厚的條件。從上世紀70年代起,印尼政府大力發展旅遊業,興建星級酒店等旅遊基礎設施,通過發展旅遊業的法規,逐步擴大到印尼旅遊免辦簽證的國家,並采取其他有力措施,多方吸引外國遊客。2018年赴印尼旅遊的國外遊客爲1581萬人次,馬來西亞、中國、新加坡、東帝汶和澳大利亞爲印尼前5大遊客來源地。
目前,旅遊業日益成爲印尼一個重要的創彙行業。此外,爲增加外彙收入,印尼財政部計劃對出口和旅遊行業提供稅收減免,央行將給予利率補貼,工業部、旅遊部、金融服務總局也會給予政策傾斜。
2.1.4 發展規劃
爲了全面振興印尼,促進和擴大印尼經濟增長和社會進步,增強印尼在全球的競爭能力,2014年10月上台的印尼新政府制定的2015-2019年經濟發展規劃,爲未來5年經濟發展設定了宏偉目標:本屆政府任期內,年均經濟增速要達到6.7%-8.3%。加大基礎設施建設,計劃興建49座大型水壩、24個現代化港口(其中5個爲大型深水港口),1481個非商業性港口、15個機場,新增發電裝機容量3500萬千瓦,新建高速公路2000公裏,新建鐵路3258公裏,年工業增長率提高到8.8%,吸引外國遊客由現在的每年900萬人次提高至2000萬人次等。爲實現上述目標,印尼政府擬釆取以下措施:一是重新配置政府預算,將預算資金重點投向基礎建設領域,其中2015年基建預算資金比2014年增長近1倍,並鼓勵國內外投資者投資基礎設施;二是降低監督機制對投資的限制,努力解決征地困難問題,全面實施“一站式”服務和“三小時准證辦理”服務,提高辦事效率; 三是制定更加優惠的稅收政策、簡化投資審批程序,鼓勵外資企業投資印尼;四是完善有關法律法規,如制訂並頒布PPP項目總統規定等,以保持投資吸引力,增強外國投資者信心,力爭使利用外資規模從2014年的292億美元增加到2019年的777億美元,平均年利用外資增速達到15.4%;五是提高政府部門的規劃能力,提高預算執行率,使有限資金更爲有效地投入到基礎設施和生産性領域;六是注重制造業和旅遊業發展,通過提升出口和吸引外國遊客來增加外彙收入。上述發展規劃和相關政府措施,爲中國企業進一步擴大在制造業、基建行業投資提供了良好的機遇和平台。
【新建經濟增長中心】2018年7月,爲縮小較爲發達的爪哇島與其他地區的發展差距,印尼政府計劃在爪哇島外新建數個經濟增長中心。印尼政府將推出3個國家級項目以促進形成新經濟增長極,包括有潛力的大都會加速發展計劃、城市和農村同步振興計劃、偏遠和邊境地區基礎設施和基本服務加速發展計劃。
【第四次工業革命路線圖】2018年4月,印尼政府敲定10項優先步驟來實施第四次工業革命路線圖。第一,要改善物流供應,通過增産或加速技術轉移來加強上遊和中遊領域的本地産品流通;第二,要重新設計工業區,對已建成的一些工業區,各方將全力發揮這些工業區的生産;第三,要適應可持續性的標准,對可持續性的挑戰,印尼視爲提高國民工業生産能力的一個極佳機會,比如基于清潔技術、電力、生物化學和可再生能源等。第四,要全力發揮中小微企業的作用,印尼的企業家有70%來自中小微企業;第五,要建造數碼化基礎設施,印尼將加速數碼基礎設施的建設,包括高速互聯網或通過公私合夥方式提高數碼化能力;第
六,要引進外資,包括向當地企業轉讓技術;第七,要提高人力資源的素質,若要達到第四次工業革命的目標,人力資源是極爲重要的。第八,要創新發展生態系統,政府將發展國民創新中心的藍圖,籌備創新中心試點或全力發揮有關法則的規定,比如保護知識産權或稅務優惠等;第九,要提供技術投資獎勵,政府將對技術轉讓提供稅務優惠,比方說稅務津貼、減稅或對使用第四次工業革命技術的企業提供免進口稅等優惠;第十,要統一規則和政策,旨在提高工業的競爭力。
2.2 印尼國內市場有多大?
2.2.1 銷售總額
印尼已跻身中等收入國家行列。印尼人口多,國內消費需求規模較大,近年來個人消費支出占GDP的比例在60%左右,2018年國內家庭消費增長5.05%,對GDP貢獻率超過一半。
2.2.2 生活支出
2019年一季度,印尼家庭消費支出率爲56.82%,居民消費同比增長5.01%。
2.2.3 物價水平
印尼雖然經濟不發達,但物價水平相對較高,近年來平均通貨膨脹率在4%左右。2018年通貨膨脹率3.13%,較2017年有所降低。導致通脹的主要因素是糧食商品、運輸、電信和財政服務價格上升。
2.3 印尼的基礎設施狀況如何?
印尼基礎設施建設發展相對滯後,是制約其經濟增長和投資環境改善的一個主要瓶頸。與此同時,加強基礎設施建設也是保證印尼經濟能夠年均增長6%的重要因素。印尼是群島國家,與鄰國直接接壤較少,外界互聯互通主要通過海路、航空等方式。
2.3.1 公路
陸路運輸比較發達的地區是爪哇、蘇門答臘、蘇拉威西、巴厘島等。全國公路網在1989-1993年期間已經形成。印尼公路全長34萬公裏,但公路質量不高,高速公路建設停滯不前。截至2014年底,高速公路總裏程不到1000公裏。印尼將把高速公路建設列爲重點工程之一,根據《2015-2019年印尼中期發展規劃》,2014-2019年內,印尼政府將新建2650公裏的公路和1000公裏的高速公路,維修全長46770公裏的現有公路,在20個城市建設快速公交線路。
2.3.2 鐵路
印尼鐵路所有權爲國家所有,由印尼國有資産管理公司經營,大規模運輸任務都由鐵路承擔。印尼全國鐵路總長6458公裏,其中,窄軌鐵路長5961公裏。爪哇島和蘇門答臘島鐵路運輸比較發達,其中,爪哇島鐵路長4684公裏,占全國鐵路總長的73.6%。根據規劃,2014-2019年內,印尼政府將新建3258公裏的鐵路網,其中,將在爪哇地區發展南部鐵路以及貫通南北的鐵路線,並逐漸建設雙向鐵軌,在加裏曼丹和蘇拉威西地區將進行鐵路運輸的調研及准備工作,在雅加達、泗水、錫江和萬鴉佬地區考慮建設城市軌道交通。
2.3.3 空運
隨著經濟發展和旅遊業興旺,印尼航空運輸日益繁忙。各省、市及偏遠的地區均通航,全國有179個航空港,其中有23個達到國際標准,開通了國際航班、國內航班、朝觐航班、先鋒航班等。航空公司主要有Garuda航空公司、Citilink航空公司、Lion航空公司、Sriwijaya航空公司。政府的空運業發展方案包括當前主要機場的維護、改進和擴建,以及新機場的建設和舊機場的替代,具體項目包括棉蘭、龍目機場建設項目。據2008年美國《世界概況》統計,印尼共有機場652個。目前爲滿足日益增長的航空運輸需求,印尼交通運輸部計劃在2019年之前新建15個機場,在6個地點建設物流運輸機場。
2.3.4 水運
印尼水路運輸較發達,水運系統包括島際運輸、傳統運輸、遠洋運輸、特別船運。印尼全國有水運航道21579公裏,其中蘇門答臘5471公裏,爪哇/馬都拉820公裏,加裏曼丹10460公裏。印尼有各類港口約670個,其中主要港口25個。雅加達丹絨不碌港是全國最大的國際港,年吞吐量約250萬個標准箱,泗水的丹戎佩拉港爲第二大港,年吞吐量爲204萬個標准箱。政府發展規劃主要集中在境內水運航線和港口的建設方面,包括加裏曼丹地區的河運交通建設項目、建設一系列渡口碼頭和湖泊碼頭。在海運方面,印尼政府希望盡快擴大其港口的貨物處理能力,使其與國家的整體經濟相匹配,解決由于裝卸能力不足導致的貨物滯留問題。根據2014-2019中期建設規劃,興建24個大型港口項目,增加26艘貨輪、6艘運輸牲畜的船只和500艘民用客船,新建60個輪渡碼頭,增加50艘渡輪。爲解決資金問題,印尼政府正在逐步放寬對港口的控制,並計劃允許私人機構通過BOT方式建設和管理港口。
2.3.5 通信
印尼電信發展潛力巨大,電信建設增長勢頭迅猛,跨國運營商和資本介入較多。Telkomsel爲印尼國內最大的電信公司,Indosat則爲最大外資電信公司。印尼3G網絡正處于起步階段並開始運營,印尼5家電信公司加大在該基建方面的投入。另外,爲保證未來3G網絡的順利建設,印尼固定電話無線網絡將進行頻率轉移,所有固定無線網絡運營商的設備將進行網絡調整和擴容以及更新終端用戶設備。另外,印尼政府還在推行全國村村通電話工程。
印尼大部分地區都通互聯網,但印尼的帶寬較小,網速較慢。政府計劃在印尼東區興建全長1.2萬公裏的光導纖維網,使其擁有3個終端與其他國家連接。該3個終端包括可與菲律賓連接的印尼萬鴉佬終端、可與澳洲連接的巴布亞終端,以及可與新加坡和馬來西亞連接的加裏曼丹終端。印尼共有2.6億移動終端用戶,據印尼中央統計局數據顯示,2016年印尼手機用戶數量占總人口的58.3%。根據2014-2019中期建設規劃,印尼將爲市縣區建設完善的寬帶網絡。
2.3.6 電力
印尼目前電力總裝機容量僅爲約5000萬千瓦,用電普及率不到75%,2017年印尼人均電力消費是1012千瓦時,仍有超過四分之一的人口沒有用上電,電力需求年均增長10%-15%。即使首都雅加達偶爾也會因缺電實施輪流停電。由于目前印尼個人和企業用電比例爲7:3,使企業發展對電力的需求更爲迫切。爲滿足國內日益增長的電力需求,印尼政府啓動新一期電力發展規劃,計劃在2019年內建設3500萬千瓦電站項目,並發展4萬公裏的電網。
2.3.7 基礎設施發展規劃
爲解決印尼基礎設施落後問題,佐科總統上任後,提出了建設“海上高速公路”戰略,目前已初步確定了在2015-2019年間建設的國家重點項目,所需投資約4000億美元,主要包括供水、電力、交通、港口和公共衛生設施等基礎設施項目。根據印尼國家預算草案,2014年基礎設施建設的預算約200億美元,主要用于公路、鐵路、港口、機場、電站、水利灌溉等項目。目前印尼正逐漸迎來基礎設施建設的新高潮,每年將啓動數千個公路、橋梁、鐵路、電站等基礎設施建設項目。印尼政府十分希望外資和本國私營企業參與投資基礎設施,正努力爲私營企業投資創造各種有利條件並建立合理的法律框架,同時進一步加強宏觀經濟調控,包括調整稅率及投資政策等。
2.4 印尼的對外經貿關系如何?
2.4.1 貿易關系
【貿易總量】據印尼統計局統計,2018年印尼貨物進出口額爲3681.3億美元,同比增長13.4%。其中,出口1802.2億美元,同比增長7.5%;進口1879.2億美元,同比增長19.7%。貿易逆差77億美元。
【主要貿易夥伴】2018年,中國、日本和美國是印尼前三大貿易夥伴,印尼對上述三國出口分別爲271.3億美元,194.8億美元和184.3億美元,分別同比增長18.9%、11.4%和3.6%,三國合計占印尼出口總額的36.1%;自上述三國進口453.5億美元、178.8億美元和101.5億美元,分別同比增長26.8%、17.3%和24.9%,三國合計占印尼進口總額的39%。印度是印尼最大的貿易順差來源地,2018年順差額爲87.2億美元,同比下降11.2%。
此外,印尼對美國的貿易順差額爲82.8億美元,同比下降14.3%。
【貿易結構】礦産品和動物油脂是印尼的主要出口商品,2018年出口475.9億美元和203.5億美元,其中礦産品出口同比增長19.8%,動植物油脂出口同比下降11.4%,兩類産品合計占印尼出口總額的37.7%。另外,機電産品和紡織品及原料分別出口147.2億美元和132.2億美元,同比增長2.7%和5.4%,占印尼出口總額的8.2%和7.3%。進口方面,2018年印尼主要進口商品普遍增長,其中機電産品、礦産品和賤金屬及制品進口484.1億美元、329.9億美元和201.3億美元,分別同比增長21.9%、23.2%和25.7%,三類産品合計占印尼進口總額的54%。此外,化工産品進口額爲187.1億美元,同比增長16.9%,占印尼進口總額的10%;塑料橡膠進口額爲115億美元,同比增長17.3%,占印尼進口總額的6.1%。
2.4.2 輻射市場
【全球貿易協定】1950年2月24日印尼加入《關稅與貿易總協定》(GATT),1995年成爲世界貿易組織(WTO)的正式成員。
【區域貿易協定】印尼參加或正在商談的區域貿易協定有:《東盟自由貿易區協定》《中國—東盟自由貿易區協定》《共同有效優惠關稅》《印尼—日本經濟合作協定》《印尼-澳大利亞全面經濟夥伴關系協議》《印尼-伊朗特惠貿易協定》《印尼-摩洛哥特惠貿易協定》《印尼-土耳其全面經濟夥伴關系協議》《印尼-韓國全面經濟夥伴關系協議》和《印尼-歐盟全面經濟夥伴關系協議和區域全面經濟夥伴關系協定》等。
【歐盟普及關稅體系】印尼是歐盟提供關稅優惠的受惠國。根據2012年11月歐盟委員會公布的新的普惠制(GSP)方案,印尼被列爲普惠制第二類國家。自2014年1月1日至2023年12月31日,歐盟對印尼等40個低收入和中低收入國家的進口産品在最惠國稅率基礎上減少了3.5%的稅。
2.4.3 吸收外資
【外資總額】根據印尼投資協調委員會(BKPM)統計,2018年印尼實際吸引外資293.1億美元,同比下降8.8%。據聯合國貿發會議《2019年世界投資報告》,2018年印度尼西亞吸收外資流量爲219.8億美元,截至2018年底印度尼西亞吸收外資存量爲2263.3億美元。
【外資來源國】2018年,印尼吸收外國投資的前五大來源地依次爲:新加坡(91.9億美元,占比31.4%)、日本(49.5億美元,占比16.7%)、中國內地(23.8億美元,占比8.2%)、中國香港(20.1億美元,占比6.8%)和馬來西亞(17.7億美元,占比6.2%)。中國內地連續第三年成爲印尼第三大外資來源國。
2.4.4 外國援助
外援主要由“援助印尼協商集團”(CONSULTATIVE GROUP ONINDONESIA,簡稱CGI)、國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行以及日本、美國等提供。1997年金融危機後,IMF牽頭,世界銀行、亞洲開發銀行及日本、美國、中國等國承諾向印尼提供合計400億美元貸款援助,其中一線(IMF出資)100億美元,二線(雙邊政府貸款)300億美元。2000年IMF追加50億美元一線貸款。2002年至2004年,CGI向印尼提供的年度貸款援助分別爲37億、34億和28億美元。2004年底印度洋地震海嘯災難發生後,CGI承諾提供28億美元貸款援助印尼災後重建。2006年10月,印尼政府提前償還IMF所有債務。2007年1月,CGI宣布解散。
2.4.5 中印尼經貿關系
中國在印尼對外經貿關系中占有比較重要的地位,近年來雙邊投資貿易合作呈快速上升的趨勢。中國—東盟自貿區已于2010年1月1日全面啓動,2016年7月,中國-東盟自貿區升級版議定書正式生效,雙邊貿易投資自由化和便利化程度進一步提高,中印尼經貿關系發展面臨著曆史性機遇。
【雙邊貿易】據中國海關統計,2018年中國與印尼雙邊貨物進出口額爲773.7億美元,同比增長22.2%。其中,中國向印尼出口432.1億美元,同比增長24.3%;中國自印尼進口341.6億美元,同比增長19.6%;中國貿易順差90.5億美元。
中國對印度尼西亞出口的主要産品分別爲核反應堆、鍋爐、機械器具及零件、電機、電氣、音像設備及其零附件、鋼鐵、鋼鐵制品、車輛及其零附件、船舶及浮動結構體、貴金屬的化合物、棉花、化學纖維長絲、針織物及鈎編織物、有機和無機化學品、塑料及其制品、塗料、油灰、家具、燈具、活動房、蔬菜、食用水果及堅果、煙草、煙草及煙草代用品的制品、礦物燃料、礦物油及其産品瀝青、鋁及其制品、光學、照相、醫療等設備及零附件、橡膠及其制品、肥料、紙及紙板;紙漿、紙或紙板制品、陶瓷産品、玻璃及其制品;等等。自印度尼西亞進口的主要産品分別爲礦産品、動植物油脂、塑料、橡膠、化工産品、纖維素漿及紙張、木及制品、紡織品及原料、機電産品、賤金屬及制品、活動物及動物産品、食品、飲料、煙草、植物産品、鞋靴、傘等輕工産品、光學、鍾表、醫療設備、運輸設備等等。
【投資】據中國商務部統計,2018年當年中國對印度尼西亞直接投資流量18.65億美元。截至2018年末,中國對印度尼西亞直接投資存量128.11億美元。到印尼尋求投資合作的中國企業不斷增多,涉及領域日益廣泛,大型投資項目不斷湧現,中國對印尼投資主要領域包括礦冶、農業、電力、地産、家電與電子和數字經濟等。
【承包勞務】據中國商務部統計,2018年中國企業在印度尼西亞新簽承包工程合同725份,新簽合同額114.04億美元,完成營業額60.97億美元;累計派出各類勞務人員1.70萬人,年末在印度尼西亞勞務人員2.29萬人。新簽大型工程承包項目包括水電國際工程承包印尼泰普一443MW水電站項目;中國葛洲壩集團股份有限公司承包印尼巴蘇魯安440MW氣電一體化項目;水電國際工程承包印尼雅加達至萬隆高鐵項目等。
【重要合作項目】中國企業在印尼主要投資和承包的項目有:風港電站、達延橋項等工程項目,爪哇7號、南蘇1號等一大批電站建設項目,以及青山鎳鐵工業園、西電變電器生産項目等。
【貨幣互換】2018年11月,中國人民銀行與印度尼西亞央行續簽了雙邊本幣互換協議,旨在便利兩國貿易和投資,維護金融市場穩定。協議規模爲2000億元人民幣/440萬億印尼盾,協議有效期三年,經雙方同意可以展期。
2.5 印尼金融環境怎麽樣?
1997年亞洲金融危機中,印尼銀行業受到巨大沖擊,印尼盾嚴重貶值,出現清償危機,並導致大規模擠兌現象,銀行失去社會信譽。爲此,根據與國際貨幣基金組織(IMF)達成的協議,政府對銀行體系實行全面的改革。經過整頓,銀行效益明顯改觀。IMF和亞洲開發銀行向印尼提供貸款,大大改善了印尼的金融環境。
2.5.1 當地貨幣
印尼貨幣爲印尼盾,印尼盾可自由兌換。在印尼的金融機構、兌換點,印尼盾可與美元、歐元等主要貨幣自由兌換。2015年以來,受世界經濟不景氣的影響,印尼出口額不斷下降,而印尼國內需求旺盛,進口大幅上升,導致經常項目逆差擴大。2018年10月,印尼盾對美元彙率跌破15000比1的心理關口,創1998年亞洲金融危機以來最低水平,與2018年年初時相比下跌超過10%。
2.5.2 外彙管理
印尼實行相對自由的外彙管理制度。印尼盾可自由兌換,資本可自由轉移。印尼貨幣實行自由浮動彙率政策,印尼銀行采取一攬子貨幣彙率定價法,根據印尼主要貿易夥伴的貨幣彙率的特別提款權的彙率變化來確定印尼盾的對外比價,每日公布其彙率。
2.5.3 銀行和保險公司
【中央銀行】印尼中央銀行是印尼銀行(Bank Indonesia),是與內閣各部門平級的獨立機構,具有不受其他部門幹預,獨立行使職能的權力;強調維護金融穩定、加強監督;制定並履行貨幣政策,維護盾幣穩定;管理貨幣流通和利率,調節和保證支付系統工作順利進行;通過監管手段健全銀行和貸款體系。
【商業銀行】印尼當地的主要商業銀行銀行有:Bank Mandiri、BankCentral Asia、Bank Nasional Indonesia、Bank Rakyat Indonesia、BankInternasional Indonesia、Bank Danamon。
【外資銀行】印尼當地外資銀行有:彙豐銀行、花旗銀行、美國運通銀行、JP摩根大通銀行、荷蘭銀行、東京三菱銀行、德意志銀行、渣打銀行、盤谷銀行以及中國銀行、中國工商銀行和中國建設銀行。與中國銀行合作較多的當地代理行有彙豐銀行、Bank Central Asia。
(1)中國銀行雅加達分行
地址:TAMARA CENTER SUITE 101&201
JALAN JEND. SUDIRMAN KAV. 24
JAKARTA 12920, INDONESIA
SWIFT:BKCHIDJA
電話:0062-21-5205502
傳真:0062-21-5201113
(2)中國工商銀行(印尼)有限公司
地址:ICBC TOWER 32 FLOOR
JALAN JEND. M.H. THAMIN No.81
JAKARTA 10310, INDONESIA
SWIFT:ICBKID
電話:0062-21-23556000
傳真:0062-21-31996016
(3)中國建設銀行(印尼)股份有限公司
地址:Equity Tower Lt. 9
Sudirman Central Business District (SCBD) Lot 9
Jl. Jendral Sudirman Kav. 52-53
Jakarta Selatan 12190
電話:0062-51401707
傳真:0062-51401708
2.5.4 信用卡使用
印尼信用卡的使用較普遍,中國發行的VISA卡和萬事達卡在當地可用,中國銀聯卡也可以方便使用。中國工商銀行印尼分行已經在當地發行VISA卡和萬事達卡,中國銀行雅加達辦事處也已發行借記卡。
2.6 印尼證券市場的發展情況如何?
1980年印尼僅有6家上市公司。1996年印尼頒布《資本市場法》,2002年10月頒布《有價證券法》。2007年11月30日,印尼雅加達股市和泗水股市合並爲一個全國性的股票市場,名爲印度尼西亞股票市場。截至2017年,印尼股市有572家上市公司。2017年底,印尼股市總市值約5148億美元。
2.7 印尼的商務成本有競爭力嗎?
2.7.1 水、電、氣價格
【電價】印尼商業用電價爲:450W以內每度420印尼盾,451W-900W每度465印尼盾,901W-1300W每度473印尼盾,1301W-2200W每度518印尼盾,2201W以上每度545印尼盾;工業用電價爲:450W以內每度395印尼盾,451W-900W每度405印尼盾,901W以上每度460印尼盾。印尼政府于2013年對用電超過1300W的用戶或企業增收15%的稅收,旨在提高印尼的用電效率,對于大部分均用電450W和900W的用戶不會有太大的影響。
印尼國家電力公司(PLN)表示,具備足夠能力直至2016年前在爪哇島供應充足穩定電力,並保證在2014年前完成第一階段的10000兆瓦的發電計劃結束前維持電力供應的穩定。
【用水、用氣價格】印尼的自來水、氣價格可以參照下表。
表2-2:雅加達用水價格
序號 用戶類別
價格( 印尼盾/M 3 )
0-10 M 3 11-20 M 3 >20 M 3
1 I類 1050 1050 1050
2 II類 1050 1050 1575
3 lll A類 3550 4700 5500
4 lll B類 4900 6000 7450
5 lV A類 6825 8150 9800
6 lV B類 12550 12550 12550
7 V類/特別用途 14650 14650 14650
注:I:宗教場所;II:政府、醫院;III A:居民住宅;III B :小工業企業;IV A :
外交使團;IV B:星級酒店。
資料來源:中國駐印尼使館經商處
表2-3:雅加達地區用氣價格
用氣地區 用戶類別 價格( 印尼盾/ M 3 )
雅加達
1 類居民用氣 1680
2 類居民用氣 2016
1 類小型固定客戶用氣 1680
2 類小型客戶用 1932
資料來源:中國駐印尼使館經商處
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印度尼西亞
2.7.2 勞動力供求及工薪
根據印尼中央統計局數據,截至2018年2月,印尼勞動力人數約達1.27億,同比增加253萬人。印尼就業人員雖然日益龐大,但勞動力素質略顯不足。印尼政府基本上每年都依法上調最低工資標准。2017年印尼首都雅加達周邊工業區工人最低工資標准爲每月335萬印尼盾(約248美元),各省會根據全國最低工資標准制定本省標准。印尼勞動力價格在亞洲地區具有競爭性,但就地區工資及工業種類而言,雅加達城區的工資比爪哇農村高,石油工業工資較高,農業工資則較低。雇主須向雇員提供醫療保障及福利。
2.7.3 外籍勞務需求
2018年印尼本土失業率爲5.34%,失業率有所下降。總體看,印尼外籍勞務市場較小,外籍勞務人員多爲外資企業及合資企業的高級管理人員和技術人員。印尼政府嚴格限制甚至禁止普通勞工入境工作。2018年3月,佐科總統簽批了2018年有關外籍職工的第20號總統條例,以促進全國經濟發展並通過促進投資來擴大就業。總統條例規定,印尼國內企業聘用外籍職工須在規定的工作任期內擔任固定的職位,也須考慮聘用更多的印尼本國職工。各行業每次向外籍職工提供職位時,必須考慮優先聘用本國職工。如果印尼職工未能勝任的工作,才可交由外國職工擔任。
禁止外籍職工擔任國內企業人事部要職或某些已由部長點明的職位。聘用外籍職工的相關企業,可聘用其它企業的外籍職工在同樣的崗位工作,有關外籍職工可根據首次應聘企業的工作期限作爲新合同的期限。聘用外籍職工的企業必須擁有外籍職工聘用證(RPTKA),這是由相關部長或官員宣布正式啓用的許可證,多數是在緊急需求或迫不急待的情況下雇用外籍職工。外籍職工最遲須在打工2天之後申請外籍職工聘用證,隨後當局必須在1天之內處理申請書。處理申請書的部長或官員,必須在2天之內通知外籍職工的雇主,領取已批示的申請書和資料。
2.7.4 土地及房屋價格
印尼幅員廣闊。土地獲得(承租或購買)較爲容易。不過印尼政府法令規定外國人對土地的所有權僅爲30年,不能終身擁有,但可以申請延長。外商如欲購地或租地,可直接向印尼投資協調委員會(BKPM)申請批准即可。
印尼土地價格行情隨著土地所在地區、基本設施完善與否、面積大小、完整性程度和治安條件好壞而有較大差異。大體來講、工業區土地較一般工業用地價高,私有土地較國有土地爲高,熱門投資區比偏遠地區的土地價格高。據印尼央行調查結果顯示,在雅加達、茂物、勿加西和加拉橫的工業區,2015年第三季度土地價格每平方米達220美元。雅加達市區工業用地平均價格每平方米330美元,勿加西、茂物及加拉橫的工業用地平均價格每平方米200美元。另外,萬隆與泗水價位相當;其他城市如棉蘭、三寶壟、日惹則更低。另據日本有關機構數據,2012年雅加達周邊工業用地平均價格達191美元/平方米,2013年初已漲至200美元以上,部分工業地塊出售價格更高,如雅加達東部布洛卡棟(Pulogadung)工業園的土地價格竟高達630美元/平方米,比2010年時的80-100美元/平方米漲了6倍以上。目前,印尼的工業用地價格已高于其他東南亞國家,其中泰國曼谷爲119美元/平方米,菲律賓馬尼拉約52-102美元,馬來西亞吉隆坡僅20-25美元,新加坡約189美元。
隨著經濟穩步增長及商業活動活躍,印尼房屋需求上升。印尼各大城市房地産價格上漲,其中萬鴉老的價格漲幅最高達到21.90%,緊隨其後的分別是望加錫17.21%,巴裏巴板12.58%,萬隆10.61%,泗水8.80%,巴淡島8.37%,馬辰8.35%,三寶壟8.30%,巨港6.99%。雅加達南部中央商務區公寓價格已飛漲到3283美元/平方米,其他非黃金地段價格也在2000美元左右。
2.7.5 建築成本
目前,印尼水泥價格約100美元/噸,2017年印尼國內水泥産能7000萬噸,同比增長14%;國內銷售水泥6640萬噸,同比提高7.8%;出口銷售297萬噸,同比大增84%。但2017年印尼水泥工業生産能力仍剩余40%,約合2000萬噸熟料(相當于2500萬噸水泥)。印尼鋼鐵協會數據顯示,印尼目前年鋼鐵消費量爲1340萬噸,預計到2025年將達到2300萬噸。2017年印尼進口鋼材643萬噸,占其全年鋼鐵消耗的48%。目前印尼生鐵年産能爲670萬噸,粗鋼年産能爲1176萬噸,軋鋼廠鋼材年産能爲1560萬噸。喀拉喀托鋼鐵公司(Krakatau Steel)屬印尼國有企業,是印尼最大的鋼企,粗鋼年産能約590 萬噸,占據印尼粗鋼産能的一半以上。