上周,我們了解了全球第三大外彙交易中心新加坡,作爲一個1965年才剛剛成立的小島國,卻迅速地在亞洲外彙乃至金融市場上占據了舉足輕重的地位,這除了它本身的地理、人文等優勢之外,與其國家政策和監管機構的努力也分不開。
今天,IX證券小編就爲大家詳細介紹一下嚴厲又體貼,還十分開明的“老媽”式監管——新加坡金管局MAS。
嚴厲又開放的MAS
新加坡金融監管局,英文全稱Monetary Authority of Singapore,簡稱“MAS”。與很多國家的監管機構不同,新加坡金管局有雙重身份,一個是央行,另一個是金融業的監管機構。MAS既要通過利率政策、公開市場業務、存款准備金等等來調節和穩定金融環境;同時也要負責對新加坡所有金融行業的監管,包括銀行、保險和資本市場中介機構進行監督和管理。
MAS成立于1971年1月,已有超過45年的曆史,“MAS法案”賦予MAS管理新加坡金融服務部門的權力。它也被委托促進貨幣穩定,有利于經濟增長的信貸和交換政策;
1977年4月,新加坡政府決定由MAS接手監管新加坡的保險業;
1984年9月,“證券業法”(1973年)的監管職能也轉交給MAS;
2002年10月1日,MAS合並貨幣機構董事會後,也具備了發行貨幣的職能。
因此,MAS現在掌管有關貨幣,銀行,保險,證券和金融部門的各種法規,是集合各種職責于一體的國家機構。
新加坡受英國的影響很深,在監管領域也是一樣,在98年金融危機之前,MAS以嚴格著稱,崇尚高度的法制。然而,隨著金融全球化的發展,過于嚴厲的管制不利于整個金融市場的活躍,所以MAS的理念也由“管制”轉而走向“監管”,由實施合規性監管向注重風險監管和間接監管轉變。
MAS監管最大的特點就是可以緊緊跟隨新加坡金融發展的需求,在不同的階段推行不同的監管理念,這也讓新加坡的金融領域發展一直位居世界前列。
對于金融創新産品,MAS的態度一直是十分開放的,並會制定詳細的法規以控制新産品的風險,維持金融環境的穩定。2015年8月MAS設立金融科技和創新團隊,投入2.25億新元推動《金融領域科技和創新計劃》,鼓勵全球金融業在新加坡設立創新和研發中心;2016年5月專門成立金融科技署,管理金融科技相關業務,11月提出《金融科技監管沙盒指導》,加入沙盒監管的行列;2017年11月推出《新加坡關于ICO及加密指南》,將ICO行爲在一些特定情況下納入國家期貨證券及金融顧問法案條款下處理。本月,MAS又宣布已最終確定支付服務的新監管框架,該框架目前包括數字貨幣,不屬于現行監管範圍的加密貨幣服務提供商有望在新的監管框架下獲得許可。
新加坡的法律法規,既有監管的成分,又有服務的成分,更懂得審時度勢。新加坡金管局MAS的理念營造一個穩定的金融發展環境,在控制風險的前提下,讓金融市場可以自由的發展。MAS對新加坡金融市場來說,很像一個操碎了心的母親,體貼細致,又時刻注意自己不能太過嚴厲,正是由于MAS積極的態度,新加坡金融市場顯得十分有活力,很多創新的金融衍生品都得到了快速、良好的發展。
新加坡CMS牌照
在新加坡,所有想要提供金融服務的機構或個人都要獲得MAS的許可,新加坡外彙經紀商所持有的牌照是被批准開展杠杆式外彙交易的“Capital Markets Services Licensee,(資本市場服務牌照)”簡稱CMS牌照。
申請CMS牌照條件極其嚴格,相關要求有很多,以下例舉了其中的一部分具體要求:
1. CMS牌照只被授予公司(以下均稱爲申請機構)。
2. 申請機構必須具備良好的市場聲譽,並至少在最近五年內在新加坡資本市場或相關領域開展過相關業務。
3. 申請機構及其子公司,或者關聯公司在其母國擁有較好的實力。
4. 申請機構需嚴格遵守其母國監管。
5. 申請機構必須滿足MAS的要求,MAS將會高效,公正、公平地履行其職責。
6. 申請機構在新加坡必須設立實體辦公地點。
7. 申請機構主要從事的業務須是SFA規定的活動之一。
8. 申請機構董事會至少要有2人或以上,其中至少有1人常駐在新加坡。
9. 申請機構的CEO必須常駐新加坡。
其他要求還有比如申請機構董事會和高級管理層應堅持健全的公司管理標准和做法;申請開展證券交易或者期貨合約交易的機構,最低集團股東資金分別爲2億新加坡元和1億新加坡元等等。
持有CMS牌照的機構可以提供以下資本市場服務:證券交易,期貨合約交易,杠杆式外彙交易,企業融資顧問,基金管理,房地産投資信托管理,證券融資,提供證券托管服務和提供信用評級服務。
在持牌機構的資本要求方面,MAS對于提供杠杆式外彙交易的機構最低資本是100萬新加坡元,外彙交易保證金要求最低爲2%,也就是最大50倍的杠杆。
新加坡MAS對杠杆式外彙交易的監管要求和香港很類似,MAS注重對客戶的保護,以及投訴渠道的暢通,要求定期的報告和審計以及客戶資金隔離存放。
此外,由于新加坡的國際金融中心地位,行業發展有很多優于其他國家的便利之處,比如說非新加坡本國居民也可以在新加坡開通交易賬戶,護照、駕駛照、新加坡政府或其他政府相關機構出具的工作許可都可以作爲身份證明;英語以外的其他主要語種也可作爲文件資料被接受;交易盈利可以出金到非新加坡銀行賬戶中,客戶可以提交任何自己的銀行賬戶信息等等。
糾紛解決中心FIDReC
新加坡金融業糾紛解決中心有限責任公司(The Financial Industry Disputes Resolution Centre Ltd,簡稱FIDReC)成立于2005年,是時任MAS總裁的Heng Swee Keat先生正式發起成立的。
FIDReC是專門負責解決金融機構與消費者之間的糾紛的,它的法律性質是一個擔保有限責任公司,FIDReC不僅在新加坡有很好的聲譽,在國際領域也很著名。
如果消費者與金融機構之間有糾紛,且一直未得到解決或不滿意解決的結果,就可以向FIDReC投訴。
消費者可以通過在線提交投訴(www.fidrec.com.sg)、電子郵件、信函、傳真、電話或者到親自到FIDReC辦公室提交投訴。
消費者提交投訴是免費的,但是如果無法達成解決方案,消費者可以選擇申請裁決,申請裁決後需要支付一定的案件審理費用,FIDReC處理投訴的時間根據案件複雜程度有所不同,FIDReC追求盡可能在短時間內完成處理。消費者在FIDReC投訴的時候不必提供原件,影印件即可,提供原件後如果丟失FIDReC不承擔責任。
消費者的索賠金額源自FIDReC的管轄權,2017年之前,FIDReC規定向保險公司的索賠不超過10萬新加坡元,向銀行等其他金融機構的索賠不超過5萬新加坡元。 自2017年1月3日起,每一起索賠上限都提高到了10萬新加坡元。
最新牌照查詢流程
近期,MAS網站進行了一些改版調整,杠杆式外彙交易持牌機構的查詢方式與之前有一些區別,此前可以直接在Capital Markets Services Licensee(資本市場持牌服務機構)下看到提供Leveraged Foreign Exchange Trading,杠杆式外彙交易的機構;現在的分類則更加詳細,名稱也有所變化。需要在Dealing In Capital Markets Products(交易資本市場産品)當中查找提供Spot Foreign Exchange Contracts for the Purposes of Leveraged Foreign Exchange Trading服務的機構,接下來小編就給大家介紹一下具體的查詢流程:
STEP 1:首先,依舊是登陸新加坡金融監管局網站,網址爲:http://www.mas.gov.sg/,可以直接登陸,網站首頁的右下角,就有Financial Institutions Directory,即金融機構名錄,點擊View All List即可查看各個機構所持有的牌照。
STEP 2:點擊進入後,我們可以直接選擇See All Financial Institutions,查看所有類型的金融機構。
STEP 3:選擇Capital Markets Services Licensee(資本市場持牌服務機構),即持有CMS類型牌照的金融機構,可以看到目前共有727個機構。
STEP 4:點擊Dealing In Capital Markets Products(交易資本市場産品)。
STEP 5:選擇Spot Foreign Exchange Contracts for the Purposes of Leveraged Foreign Exchange Trading(針對杠杆式外彙交易的即期外彙合約),就可以看到提供杠杆式外彙交易的機構了,從MAS網站數據上我們可以看到,目前持有CMS牌照,被准許開展杠杆式外彙交易的機構,僅有30家。
據悉,之前提供Leveraged Foreign Exchange Trading(杠杆式外彙交易)的機構,有一部分也提供Over-The-Counter Derivatives Contracts(場外交易衍生品合約),如果想看這些機構,則在這一步選擇Over-The-Counter Derivatives Contracts即可,該類共有78家機構。
持牌機構名單
根據MAS網站的最新數據(截止2018.12.04),目前MAS授權、允許提供外彙交易賬戶的受監管的金融機構只有30家,其中有我們熟知的盛寶、OANDA、CMC MARKETS 、PLUS500等等,以下是全部持牌機構名單:
ARIS PRIMEPARTNERS ASSET MANAGEMENT PTE LTD
BALYASNY ASSET MANAGEMENT (SINGAPORE) PTE. LTD.
BLACKROCK (SINGAPORE) LIMITED
CAXTON (SINGAPORE) PTE. LTD.
CBP QUILVEST WEALTH ADVISORY LTD.
CGS-CIMB SECURITIES (SINGAPORE) PTE. LTD.
CITIGROUP GLOBAL MARKETS SINGAPORE PTE. LTD.
CMC MARKETS SINGAPORE PTE LTD
EASTSPRING INVESTMENTS (SINGAPORE) LIMITED
EATON VANCE MANAGEMENT INTERNATIONAL (ASIA) PTE. LTD.
FIRST STATE INVESTMENTS (SINGAPORE)
GMO SINGAPORE PTE. LIMITED
GOLDMAN SACHS (SINGAPORE) PTE.
GOLDMAN SACHS ASSET MANAGEMENT (SINGAPORE) PTE. LTD.
HAITONG INTERNATIONAL FINANCIAL SERVICES (SINGAPORE) PTE. LTD.
HAVENPORT INVESTMENTS PTE LTD
HGNH INTERNATIONAL FINANCIAL (SINGAPORE) PTE. LTD.
INTL FCSTONE PTE. LTD.
INVEST PARTNERS CAPITAL GROUP PTE. LTD.
KGI SECURITIES (SINGAPORE) PTE. LTD
LEONTEQ SECURITIES (SINGAPORE) PTE. LTD.
LONG ASIA CAPITAL PTE. LTD.
MAYBANK KIM ENG SECURITIES PTE. LTD.
MERRILL LYNCH (SINGAPORE) PTE. LTD.
MF GLOBAL SINGAPORE PTE LIMITED (IN CREDITORS’ VOLUNTARY LIQUIDATION
MILLENNIUM CAPITAL MANAGEMENT (SINGAPORE) PTE. LTD.
MORGAN STANLEY ASIA (SINGAPORE) PTE.
OANDA Asia Pacific Pte. Ltd.
OCBC SECURITIES PRIVATE LIMITED
PARAGON CAPITAL MANAGEMENT SINGAPORE PRIVATE LIMITED
PHILLIP FUTURES PTE LTD
PLUS500SG PTE. LTD.
SAXO CAPITAL MARKETS PTE. LTD.
SCHRODER INVESTMENT MANAGEMENT (SINGAPORE) LTD
SG SECURITIES (SINGAPORE) PTE. LTD.
SINGALLIANCE PTE. LTD.
SOOCHOW CSSD ASSET MANAGEMENT (ASIA) PTE. LTD.
SYSTEMATICA INVESTMENTS SINGAPORE PTE. LTD.
TAURUS WEALTH ADVISORS PTE. LTD.
UOB BULLION AND FUTURES LIMITED
UOB KAY HIAN PRIVATE LIMITED
WEALTH MANAGEMENT ALLIANCE PTE. LTD.
WORLDQUANT (SINGAPORE) PTE. LTD.