商務部網站消息顯示,《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)第21輪談判于2018年2月5~9日在印度尼西亞日惹舉行。
談判期間,各方按照2017年11月首次RCEP領導人會議的指示,繼續就貨物、服務、投資和部分規則領域議題展開深入磋商,談判取得積極進展。各方並約定,3月3日,RCEP部長級會議將于新加坡舉行。
根據印度尼西亞當地媒體的報道,印度尼西亞貿易部長盧基特(Enggartiasto Lukita)表示,代表們認爲RCEP談判已取得很大進展,所有成員國一致同意于今年年內完成相關議題談判。
此前,中國外交部發言人華春瑩在1月30日的例行記者會上表示,中方一貫高度重視RCEP談判,堅定支持東盟發揮核心引領作用,願與包括新方在內的各方加強溝通與協調,落實好去年11月RCEP首次領導人會議共識,力爭盡快結束談判,爲區域經濟一體化進程貢獻力量。
2018年有望結束談判
盧基特在談判期間表示,印度尼西亞決心加速RCEP的談判進程,“RCEP是我們要優先應對的事務,且RCEP將極大促進東盟國家的出口和投資情況。”
他表示,印度尼西亞希望在2018年能夠完成RCEP談判,且爲加速談判,各國將頻繁舉行雙邊對話。
此前新加坡總理公署部長陳振聲在瑞士出席達沃斯論壇期間表示,新加坡將全力推進RCEP的談判,並表示願與各方加強溝通與協調,力爭盡快結束談判,爲區域經濟一體化的進程貢獻力量。
陳振聲表示,東盟和中國今年最優先的任務是談成RCEP,新加坡對RCEP抱有很高的期望,相信談成後將給全球經濟體系設下一個更高的標准,向世人展示高度開放自由的貿易系統能讓所有人獲益。
對此,華春瑩表示,對于陳振聲部長的有關表態,中國表示歡迎。
她表示,RCEP是亞太地區最重要的自由貿易談判之一,達成以後,將成爲世界上涵蓋人口最多、成員構成最多元、發展最具活力的自由貿易區,早日達成RCEP無疑是有利于提振區域和全球經濟發展的信心,也有助于推進亞太自貿區的進程。
華春瑩表示,中方一貫高度重視RCEP談判,堅定支持東盟發揮核心引領作用,力爭盡快結束談判,爲區域經濟一體化進程貢獻力量。
RCEP的意義有多大
RCEP于2012年啓動談判,並在近年以來得到提速:首次RCEP領導人會議在2017年11月12日~16日于馬尼拉舉行的東亞合作領導人系列會議期間舉行,期間各方已經通過了實現RCEP重要成果的關鍵因素,正就市場准入、規則、合作三大領域18個議題展開深入磋商。
會後,與會各國領導人發表了聯合聲明,並重申“致力于達成一個符合《RCEP談判指導原則和目標》精神的協定,包含市場准入、規則和合作三大支柱,同時包含保障成員國維護合法公共政策目標的權利的條款”。
該聯合聲明指出,爲完成上述成果,RCEP需要整合現有的東盟+1(東盟與中國)自由貿易協定,並在尚未簽訂雙邊自由貿易協定的東盟自貿夥伴國之間建立新的經濟聯系。同時,在可行的情況下,參照現有東盟+1自由貿易協定,RCEP要考慮成員國的不同發展水平,包含設立特殊和差別待遇條款在內的適當形式的靈活性,並給予最不發達的東盟國家額外的靈活性。
聲明稱,盡管談判依然複雜並充滿挑戰,我們仍重申對于“達成一個現代、全面、高質量、互惠的”一攬子經濟夥伴關系協定的承諾。這將有利于在本區域營造開放的、促進貿易和投資的環境。
該聲明並爲RCEP談判設置時間點,指出“我們指示部長們和談判團隊在2018年加緊努力,以結束RCEP談判。爲達到此目標,我們將確保他們獲得必要的支持”。
RCEP談判是目前東亞地區規模最大、成員最多、影響最爲深遠的自貿區談判。據統計,RCEP如果達成,將會形成一個人口約達30億、GDP總和約爲21萬億美元、占世界貿易總量約30%的貿易集團。計劃中的RCEP成員國除了東盟10國外,還包括中國、韓國、日本、印度、澳大利亞和新西蘭等亞太地區經濟強國。2016年,RCEP16國約占全球一半人口,占全球産出的31.6%和貿易額的28.5%,吸引全球五分之一外國直接投資。RCEP將增加就業,驅動可持續增長,促進包容性發展,推動創新,並將從根本上提升人民的生活水平。
美國國會下屬顧問機構——美中經濟安全審查委員會(USCC)曾在報告中援引數據稱,如跨太平洋夥伴關系協定(TPP)失敗而RCEP生效,將使中國獲益880億美元;如TPP生效而RCEP也同時生效,那麽中國可獲利720億美元;在TPP生效而RCEP未能生效的情況下,中國將損失220億美元。
