來源:新華社
《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP),自2022年1月1日正式生效已逾百日。
這一全球最大自由貿易協定實施進展如何?爲亞太區域合作帶來哪些新機遇?對中國進一步開放將會産生哪些深遠影響?在此間正在舉行的博鳌亞洲論壇2022年年會上,與會嘉賓展開討論。
紅利初顯:成員國貿易往來更密
“RCEP生效後,主力産品氯苯胺出口到日本,關稅稅率由3.1%降爲0,爲客戶減免關稅近20萬元人民幣,有利于我們更好開拓日本市場。”
談到RCEP帶來的好處,江蘇蘇州湘園新材料股份有限公司負責人馬菲菲最大的感受就是“減稅”。得益于RCEP框架下中日首次達成的雙邊關稅減讓,盡管面臨疫情影響,今年以來這家企業對日出口額仍增長近10%。
自RCEP生效以來,越南衆享機電技術有限責任公司已經從中國進口近3000台農用微耕機,公司經理于光海說:“RCEP生效爲跨境貿易商帶來實實在在的好處。高效率的鐵路運輸通關,爲公司送來了充足的機械設備。”
這是RCEP生效爲企業帶來紅利的縮影。
4月20日,博鳌亞洲論壇2022年年會舉行“亞太區域合作新階段”分論壇。新華社記者丁洪法 攝
RCEP現有15個成員國,包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國,人口數量、經濟體量、貿易總額等三個方面均占全球總量約30%。根據協定,區域內90%以上的貨物貿易將最終實現“零關稅”。同時,協定在原産地規則、海關程序、檢驗檢疫等方面形成統一規則,域內貿易便利化程度進一步提高。
生效逾百日,紅利已初顯。海關數據顯示,一季度,中國對RCEP其他14個成員國進出口總值超過2萬億元,同比增長6.9%,占同期中國外貿總值的30.4%。其中,與韓國、馬來西亞、新西蘭等多個國家進出口額同比增速超過兩位數。
這是一個多邊受益的合作機制。《博鳌亞洲論壇亞洲經濟前景及一體化進程2022年度報告》指出,RCEP是首次囊括中日韓三大經濟體的區域貿易協定,在中日、日韓之間首次建立自貿關系,標志著東亞區域經濟一體化邁出了裏程碑式的一步。
博鳌亞洲論壇咨委、聯合國前副秘書長兼亞太經社會執行秘書阿赫塔爾說,RCEP市場體量大,規則涵蓋貿易、投資、流通等方面的自由便利化,對促進區域貿易發展有很大作用。
前景廣闊:區域間價值鏈連接更緊
地緣沖突和世紀疫情等多重因素,影響産業鏈供應鏈穩定。與會專家認爲,RCEP的實施有利于重塑區域産業鏈供應鏈,應對外部沖擊挑戰。
“RCEP生效之後,全球供應鏈格局會産生調整。”商務部國際貿易經濟合作研究院副院長張威表示,原産地累積規則必然會促使企業綜合測算成本,在整個區域內形成更合理的分工體系,重塑供應鏈格局。
近日,新加坡金航集團與海南洋浦經濟開發區簽約,年産2萬噸高端天然植物塗料科研及産業化項目正式落地,這是RCEP生效後首次有成員國在洋浦投資實體産業項目。
海南自貿港重點園區之一的洋浦經濟開發區(無人機照片)。新華社記者張麗芸 攝
與會專家指出,企業要充分認識RCEP原産地累積規則的商業價值,積極擴大中間産品生産規模,同時把握産業鏈供應鏈重構契機,積極將生産和服務向價值鏈高端延伸。
緊抓RCEP契機,廣西汽車集團與日本ASF株式會社于今年初簽署協議合作開發純電動物流車。根據協議,中國負責研發生産,日方企業支付研發費用並在日本銷售,計劃于今年12月實現量産和上市銷售,這將是廣西新能源物流車首次整車進入日本市場。
《博鳌亞洲論壇亞洲經濟前景及一體化進程2022年度報告》指出,RCEP成員方存在極大的産業互補優勢,日本的金融、資本和技術優勢,中韓的中高端制造業、新興數字産業以及全産業鏈優勢,東南亞地區的勞動力優勢以及大洋洲地區的資源優勢,能夠彙聚全球最完整的制造業門類,覆蓋從高端到低端的全産業鏈範疇。
影響深遠:中國制度型開放步伐更快
在服務貿易領域實現較大程度開放,構建區域內制造業相關服務網絡;首次在亞太區域內達成範圍全面、水平較高的電子商務規則……RCEP將促進中國實現更高水平制度型開放,更好地參與區域融合發展和一體化大市場建設。
國家主席習近平在博鳌亞洲論壇2022年年會開幕式上表示,共贏合作是亞洲發展的必由之路。《區域全面經濟夥伴關系協定》正式生效,中老鐵路建成通車,有效提升了地區硬聯通、軟聯通水平。我們要以此爲契機,推動亞洲形成更加開放的大市場,促進亞洲共贏合作邁出新步伐。
習近平強調,中國將全面實施《區域全面經濟夥伴關系協定》,推動同更多國家和地區商簽高標准自由貿易協定,積極推進加入《全面與進步跨太平洋夥伴關系協定》和《數字經濟夥伴關系協定》。
從要素型開放轉向制度型開放,中國對外開放的大門越開越大,不斷爲構建新發展格局蓄能。
海南自由貿易港是中國對外開放的一個重要窗口。博鳌亞洲論壇理事、海南省常務副省長沈丹陽表示,海南正積極研究,探索先行先試《全面與進步跨太平洋夥伴關系協定》某些規則,推動服務貿易等領域再向前走一步,“這既有利于海南自貿港建設發展,也有利于推進區域合作。”
更大的開放,帶來更多機遇和挑戰,企業唯有借勢而上。中國能源建設集團有限公司董事長宋海良說,無論是RCEP,還是《全面與進步跨太平洋夥伴關系協定》和《數字經濟夥伴關系協定》,都代表高標准的國際經貿規則,倒逼企業積極對標國際先進水平,不斷鍛造更具優勢的核心競爭力。(來源:新華社;記者王悅陽、吳茂輝、謝希瑤、郭轶凡)