許通美星期三(9月7日)傍晚在國家圖書館16樓觀景閣舉行的發布會上以他一貫的幽默語氣舉例,在2020年的世界知識産權總幹事選舉中,來自新加坡的候選人鄧鴻森當選,美國《紐約時報》和英國《金融時報》得出的結論是,這要歸功于美國人的支持。
外交部常任秘書蔡艾伯是新書發布儀式的主賓,他發言時強調,基于規則的多邊制度讓每個國家都能有同樣的發言權,讓糾紛以和平的方式解決,因此小國應該竭力維護聯合國以及多邊制度。“強權即真理的叢林法則對小國來說非常危險。”
許通美指出,新書強調規模不會決定一個國家的命運,小國也有可能克服規模的限制取得成功。“千萬不要低估了小國。”
集體的力量讓小國具備影響力和談判能力,也提高了小國候選人在聯合國選舉中的當選機會。外交部巡回大使許通美教授指出,在小國論壇成員國互相支持的情況下,一個優秀的小國候選人有可能在聯合國選舉中擊敗一個沒那麽優秀的大國候選人。
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爲了慶祝小國論壇(Forum of Small States,簡稱FOSS)成立30周年,來自其中29個成員國的46名作者爲許通美主編的《小國大世界:規模非命運》(Small States in a Big World: Size Is Not Destiny,暫譯)撰寫文章,講述小國如何爲世界秩序以及安全、經濟和科研等領域做出貢獻。
他也說,氣候變化、疫情、糧食安全,以及恐怖主義等對全世界都很緊迫的挑戰不可能由一兩個國家解決,各個國家必須團結起來,尤其是小國。
FOSS是聯合國的一個非正式平台。1992年,新加坡駐聯合國大使周大思倡議成立小國論壇,讓人口少于1000萬的國家討論共同利益。如今成員國已經從草創時期的16個增至108個,超過聯合國會員國總數194的一半。
談到編撰這本書的原因時,許通美說,他觀察到大國在現今世界上占據有利地位,有聯合國安全理事會的五個常任理事國、七國集團、二十國集團、金磚五國等機制,但小國卻被當成二等公民看待,能夠參加的團體很少。
許通美說:“美國的支持固然是其中一個因素,但不是關鍵。我相信這兩家報紙不知道FOSS的存在,也不了解這個組織帶來的變革。”