近日，2022世界人工智能大會在上海落下帷幕，其中“元宇宙”（又稱“元界”）成了當仁不讓的主角。元宇宙是未來虛擬世界和現實社會交互的重要平台，其對城市的影響無疑是巨大而深刻的。
有專家指出，如果將元宇宙看作是一個與現實世界映射與交互的虛擬世界，那麽元城市就是在元宇宙的衍生下，突出虛實兩空間相互影響與交互的數字融合城市。隨著城市數字化轉型的推進，以元宇宙喚醒城市，爲城市發展注入新動能、賦予新內涵，爲城市高質量發展插上數字化翅膀正成爲趨勢。
韓國“元界首爾”建設經驗
在全球元城市的建設中，韓國“元界首爾”進展最爲迅速，成爲全球首個創建高性能元宇宙平台的城市。根據2021年11月公布的“首爾元宇宙基本計劃”，首爾共投資1.8億美元創建一個虛擬世界的生態系統，涉及經濟、政務、文化旅遊、基礎設施等7個行政服務領域的20項任務，建設數字經濟、公共管理、文化旅遊三大平台。
一是建設“首爾金融科技實驗室平台”“首爾元界投資平台”“首爾數字內容創造平台”“首爾元界高校平台”等元界數字經濟服務平台，通過線上與線下聚合，將海外招商、社區服務、測試體驗、教育培訓等政府支持性公共服務通過元界平台來提供，達到重整首爾産業生態系統的目的。
二是建立“首爾元界120平台”“首爾元界市長辦公室”“首爾市民平台”等公共服務平台，將政府的行政性事務引入元界，在民事訴訟、交流互動等方面爲居民和企業提供便利性公共服務，不斷提升首爾的行政效率。
三是建立“首爾元界旅遊平台”“首爾元界節”“元界博物館”等文化旅遊平台，將主要景點、代表性節日、博物館等與元宇宙相結合，通過提供逼真的沉浸式體驗打造虛實結合的新型文旅服務，增強首爾文化旅遊的國際競爭力。
上海如何打造元城市
上海元宇宙産業基礎紮實，應用場景豐富，政策推進有序，爲未來元城市建設提供了堅實基礎。早在2021年12月，上海市經濟和信息化委員會印發的《上海市電子信息産業發展“十四五”規劃》，明確提出加強元宇宙底層核心技術基礎能力的前瞻研發，推進深化感知交互的新型終端研制和系統化的虛擬內容建設，探索行業應用。今年7月，上海發布元宇宙新賽道三年行動計劃，提出要把握虛實映射、群智賦能演進特征，培育壯大發展新動能，明確了在頭部企業培育示範場景應用等方面的具體任務。
面向未來，上海應以打造“元界上海”爲突破口，不斷完善基礎制度建設，以創新應用帶動上海整個元宇宙産業進一步發展，同時不斷提升上海城市智慧治理水平，增強上海在全球城市中的國際競爭力和吸引力。
第一，建立並完善“上海元宇宙法制體系”，夯實元城市治理的新基座。在虛擬世界中，會涉及隱私保護、知識産權保護、數字身份等議題，目前各國都在進行這方面探索。具體包括以下幾個方面：一是探索建立元界的隱私保護機制。可以借鑒歐盟的《通用數據保護條例》和《數字服務法》等，重點對公司收集的私人數據進行監管，確保元宇宙上企業收集和處理的生物特征數據符合國家標准。二是探索建立元界的知識産權保護機制，在元界上出售的商品應和現實世界商品享有同等的權利和義務，虛擬外形設計等新知識産權應得到保護。三是逐步建立元界的透明度機制，對涉及用戶的虛擬世界産品代碼需要對外披露，以避免産生歧視性算法偏見。四是盡快建立元界的數字身份系統，目前新加坡等城市均已建立數字身份系統，作爲虛擬世界中以法律形式賦予用戶的唯一合法身份，這對整個元宇宙平台發展至關重要。
第二，探索建立“上海元城市政務平台”，強化元城市公共服務的人文關懷。一是建立“上海元界投資平台”，爲招商引資提供基于元界的參觀、洽談、簽約、啓動等一站式支持服務，尤其是可以率先嘗試建立元界進博會的參展平台，進一步放大進博會的溢出帶動效應。二是建立“上海元界政府平台”，主要是提供一個虛擬交流空間，爲企業和居民提供民事投訴和咨詢服務。三是建立“上海元界智慧管理系統”，主要是通過VR、AR和XR等技術來完善上海的智慧城市管理系統，提升上海對環境的反應能力，進一步優化上海營商環境。四是建立“上海元界高校平台”，將上海高校、科研院所等在元界聯結起來，建立一個初創企業、高校和科研院所之間交流合作的虛擬公共場所。
第三，加快完善“上海元界文旅數字平台”，彰顯元城市獨特的城市魅力。主要是以沉浸式體驗和逼真服務來增強上海文旅的國際吸引力。一是優化“上海元界旅行平台”，圍繞上海外灘、迪士尼、歡樂谷、博物館等打造上海線上虛擬旅遊景區，在元界上運營城市旅遊巴士，可分時段再現東方明珠、上海中心等虛擬熱門景點。二是探索建立“上海元界海派文化平台”，在元界建立豫園的虛擬空間，提供滬劇等海派代表性傳統文化的沉浸式體驗。三是探索建立“上海元界紅色文化平台”，重點爲上海紅色旅遊景點建立線上虛擬場館，讓人們更加深刻地了解上海這座具有光榮革命傳統的英雄城市。
（作者單位：上海社會科學院）
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