撰文丨周宇
2018年十分忙碌的朝鮮外相李勇浩再次出發,于11月底出訪越南。他29日晚抵達越南,于12月2日結束訪問。
這是李勇浩今年“第N次”出國。據政知見(微信ID:bqzhengzhiju)梳理,李勇浩今年出國情況包括:
- 9月25日,美國。與美國國務卿蓬佩奧會晤;參加聯合國大會並發表演講。
- 8月7日,伊朗。率朝鮮政府代表團對伊朗進行正式訪問。
- 8月3日,新加坡。出席地區論壇外長會。
- 6月12日,新加坡。陪同金正恩參加“金特會”。
- 4月4日,阿塞拜疆和俄羅斯。訪問兩國。
- 3月15日,瑞典。彼時被外界解讀爲爲朝美首腦會晤“鋪路”。
這與今年朝鮮發生的重大變化不無關系,政知君不再贅述。不過本次李勇浩的越南之行卻呈現出不一樣特點。
據披露,李勇浩將調研越南改革開放模式——“革新開放”。
結合今年以來朝鮮高層關于經濟方面的各種動作,朝鮮未來的規劃正在逐步繪制。
訪越日期精心設計
說到本次李勇浩訪問越南,亮點之一就是出訪的時間。
11月29日至12月2日,和60年前朝鮮前領導人金日成首次訪問越南的日期相同。
這是一種積極的、十分珍惜兩國關系的態度。
這個安排也得到了越南方面的回應。越南副總理兼外交部長範平明會見李勇浩時說:“李勇浩外務相在金日成同志訪問越南的日子訪問了越南,具有特別的意義。”
△李勇浩和範平明
根據公開披露,李勇浩的訪問安排包括與範平明就促進兩國間交流合作的方案進行商討、參拜胡志明墓、對越南總理阮春福進行禮節性拜訪等。
除了這些政治性活動,李勇浩的行程還包括參觀河內高科技工業園區等越南北部2個主要工業園區,學習其招商引資的過程與成果,正式調研越南改革開放模式——“革新開放”等等。
李勇浩已經對範平明表達出對越南近年來巨大發展的贊美。他說,自己8年前曾來到越南,從晚上入境開始,到第二天前往會晤地點的路上,他看到了河內與越南巨大發展的面貌。
政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,李勇浩參觀的兩個河內高科技園區都是依靠提供優惠稅率和其他法規以吸引外國投資者而發展起來的。
李勇浩耗時3天4晚在越南,並對越南經濟發展模式表示出巨大興趣,都指向了此行的主要目的。
越南外交部發言人黎氏秋恒在李勇浩訪越前的一個回應,也佐證了“經濟”這個主要議題。她表示,希望越南方面能分享取得可持續發展目標的經驗。
爲什麽是越南
李勇浩到越南“取經”應該是早有計劃。有消息披露,在今年4月金正恩與文在寅會面時,金正恩曾特別提到朝鮮采取越南模式的可能性。
雖然跟中國改革開放40年來取得的成績還有不小差距,但越南在過去幾十年也可以算表現優秀。自1986年以來,改革令越南擺脫了貧困和國際孤立,並使之成爲東南亞最大的制造業和貿易國之一。
32年來,越南從制造業起家,到現在互聯網經濟起飛,可以說是“摸著中國過河”。除了受1997年和2008年兩次金融危機影響以外,越南經濟一直在飛速發展。
據越南統計局數據,今年上半年越南GDP同比增長7.1%。2013年至2017年這5年,越南GDP增速均值也高達6.2%,無愧于“東南亞之虎”的稱號。
越南憑借其優越的地理位置、豐富的能源、吸引投資的政策以及人口紅利,支撐了長期以來的發展。
雖然越南的外向型經濟模式已經小有成就,但其弊端也十分明顯,那就是過于依賴外貿,內生動力不足。例如2017年,越南進出口總額幾乎爲GDP的兩倍。這意味著國際訂單多,國內經濟好,訂單少,經濟就差。
有越南經濟專家分析,上世紀80年代的越南和如今的朝鮮有不少相似的情況。不過,越南的改革包括國企私有化、放寬外國投資法規、制定支持出口政策等,亞洲開發銀行前首席經濟學家李鍾和認爲,朝鮮在接受外國直接投資前,需要實施更廣泛的改革。
朝鮮的經濟發展之路
在朝鮮半島核問題打破僵局、朝韓和朝美恢複對話以後,朝鮮全力發展經濟就被提上日程。
最明顯的一個信號是朝鮮今年5月召開的朝鮮勞動黨七屆三中全會。在這次會上,出現了很多信號強烈的表述:
金正恩闡明,在朝鮮穩定地躍居世界一流政治思想強國、軍事強國地位的當前階段,全黨全國集中一切力量進行社會主義經濟建設,這就是我們黨的戰略路線。要高舉《集中一切力量進行社會主義經濟建設,進一步加快我國革命的前進!》的戰鬥口號,大力開展革命的總攻、經濟建設大進軍。內閣等經濟指導機關要站穩經濟工作的主人位置。在集中一切力量開展社會主義經濟建設的鬥爭中,增強黨和群衆團體組織、政權機關、法律機構、武力機關的作用。
今年9月,朝鮮爲慶祝建國70周年舉行了閱兵。這次閱兵時,朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南發表了演講。他強調了近幾年來朝鮮在經濟建設領域取得的成就,並提出要貫徹勞動黨七屆三中全會提出的集中一切力量進行經濟建設的戰略路線。
在朝鮮高層表態中,向他國學習不是第一次出現。金正恩在新加坡參加“金特會”之前,參觀新加坡濱海灣金沙空中花園和禧年大橋等地時曾表示,今後要在各領域多學習新加坡的知識和經驗。
△朝鮮領導人金正恩參觀魚尾獅公園時,與新加坡外長維文玩自拍。
在朝鮮國內,金正恩的考察也比以往增加不少,且考察地點多與經濟領域有關,例如養魚場、皮包廠、邊境口岸城市、溫泉度假村等等。
目前朝鮮大力發展經濟之心有目共睹。
資料 | 新華社 海外網 朝中社 澎湃 參考消息 文彙報