央廣網舟山9月7日消息（記者 尚天宇）“無中生油”，“聚氣發展”。東海之濱，揚帆奮起。
2017年4月1日挂牌以來，浙江自貿試驗區舟山片區（以下簡稱舟山片區）牢牢把握國家戰略的核心任務，堅定立足舟山、面向全國、輻射全球的戰略發展總坐標，以“爲國家試制度、爲開放搭平台、爲地方謀發展”爲已任，深化改革創新、持續攻堅突破，實現了“無中生油”“聚氣發展”的改革突破，爲全國自貿試驗區改革創新蹚出了特色化差異化發展道路。
浙江自貿試驗區舟山片區（央廣網發 浙江自貿試驗區舟山管委會供圖）
五年來，舟山片區不斷創新，湧現了一批重大標志性成果，交出了一份令人滿意的高分答卷。建成了全國最大、單體全球前列的石化基地；建成了全國最大的油氣儲運基地；打造了全國第一大油氣貿易港；邁入了全國第一、全球第五大國際船加油港行列；構築了全國最活躍的油氣産業發展高地；建成了全國首個船舶進境通關無紙化口岸，通關效率保持全國領先……在舟山這片沃土上，浙江自貿試驗區正雷厲風行地改革、創新。
國際貿易“單一窗口”加速通關便利化 國際貿易樞紐作用凸顯
走進中國（浙江）自由貿易試驗區綜合服務大廳，各項業務服務窗口井然有序，各類交易信息一目了然，“一網通辦”專區設置合理。
舟山中外運報關有限公司報關業務部經理朱麗華在服務大廳接受我網記者采訪（央廣網實習生 丁梓珂 攝）
“船舶代理、貨物代理、報關服務、物流服務，通過國際貿易‘單一窗口’服務平台，以前我們要跑7-8趟的業務流程，現在只需要進行一次申報就能完成。”舟山中外運報關有限公司報關業務部經理朱麗華告訴央廣網記者，通過系統後台數據共享，海關、海事、邊檢等相關部門可以從申報數據內抓取需要的信息，集合化、統一化的國際貿易“單一窗口”大大提高了報關流程的准確率和效率。
朱麗華說，國際貿易“單一窗口”不僅節約了大量的人力物力成本，而且能夠線上實時查詢報關單的審批狀態和流程節點，更加的高效便捷。記者注意到，現場工作人員只用幾分鍾就完成了代理報關單審批單的填寫遞交，在申報流程上也更加地便捷。
舟山中外運報關有限公司工作人員正在進行線上申報（央廣網記者 尚天宇 攝）
據了解，舟山片區率先試點應用國際貿易“單一窗口”16大類標准功能，創新“單一窗口”運輸工具（船舶）“一單多報”，船舶進出境通關從16小時壓縮到2小時，企業申報數據從1113項壓縮到338項，減少69.6%，建成全國首個無紙化通關口岸。
浙江自貿試驗區舟山片區（央廣網發 浙江自貿試驗區舟山管委會供圖）
“油品倉儲監管”築牢油氣全産業鏈 大宗商品資源配置新高地持續打造
記者從浙江自貿試驗區舟山管委會了解到，2021年，舟山市油氣貿易額已突破7500億元，保稅燃料油加注量552萬噸，躍升爲全球第五大加油港。今年1-6月，舟山片區完成油氣吞吐量6656.9萬噸，預計實現大宗商品貿易額4300億元，其中油氣貿易額3600億元。
舟山市油氣産業卓絕超群，油氣貿易、油氣吞吐、燃料油加注等數據持續向好。在這樣的背景下，舟山片區如何築牢全産業鏈發展？
中化興中岙山基地（央廣網記者 尚天宇 攝）
在中化興中岙山基地，一座座儲油罐拔地而起。記者現場看到，數艘30萬噸級油輪正在碼頭作業。相關負責人介紹，近年來，中化興中的保稅船用燃料油供應量每年均占浙江自貿區總供應量的近50%。
推進油品倉儲行業標准化、規範化，讓業務交易更加透明，讓倉儲企業和貨主互信更有保障，這正是舟山市油品倉儲監管系統上線的初衷。
舟山市商務局國際油品高管陳彥峰接受我網記者采訪（央廣網記者 尚天宇 攝）
“我們上線了舟山市油品倉儲監管系統，通過舟山市油品倉儲企業出入庫管理系統和監管駕駛艙，實現了對舟山市油品倉儲企業的全覆蓋，實現了對油品倉儲的智慧監管。”舟山市商務局國際油品高管陳彥峰接受我網記者采訪時說，監管駕駛艙可以實現遠程實時監看各個倉儲企業油品貨物情況，系統自動比對數據，檢測發現異常時自動發出警報。
據了解，油品倉儲監管系統是舟山市數字政府建設的重要應用場景，由監管駕駛艙、出入庫管理系統兩部分組成，涵蓋入庫、倒罐、貨轉、混兌、出庫等所有業務功能，依托物聯網等數字化技術，實現倉儲全流程監管。系統設備直接接入油儲企業的液位儀和溫度數據前端總控，從源頭采集數據，有效保障監管數據准確性。
舟山市油品倉儲監管平台（央廣網記者 尚天宇 攝）
培育油氣全産業鏈發展，大宗商品資源配置新高地的作用正在不斷凸顯。目前，舟山片區已累計形成3600萬方油氣儲存能力，國家儲備原油保障能力占全國四分之一，LNG接收能力達到1000萬噸/年；集聚油氣企業近萬家，成爲全國油氣企業最爲集聚的地區之一，累計實現油氣貿易額近2萬億元；集聚船加油企業18家，年供應量達552萬噸，年均增長31.9%。
今年以來，舟山外貿進出口、進口、出口增速保持全省領先，油氣貿易成爲拉動浙江外貿穩增長的重要引擎。
助推貿易自由化便利化 更高層級、更深領域制度創新叠代交替
原油非國營貿易進口和成品油非國營貿易出口改革、保稅油供應資質審批、保稅油品混兌……五年來，舟山片區持續深化制度創新，不斷推動貿易自由化便利化。
浙江自貿試驗區舟山管委會政策法規局局長胡朝麟接受我網記者專訪（央廣網記者 尚天宇 攝）
浙江自貿試驗區舟山管委會政策法規局局長胡朝麟接受我網記者專訪時介紹，五年來，舟山片區已探索形成了215項制度創新成果，其中103項爲全國首創，30項在全國複制推廣，88項在全省複制推廣，舟山片區初步構建了以油氣爲核心的大宗商品投資便利化和貿易自由化制度體系。
“打造大宗商品全球資源配置新高地，探索更高層級、更深領域的制度創新，探索與國際接軌的制度體系。”胡朝麟說，在燃料油領域系統集成創新上，舟山片區發布共6批制度創新清單，推動各個領域圍繞燃料油生産、加注、通關等進行創新，最終形成一批制度創新成果，提高了燃料油加注價格的競爭力，提高了通關的效率，從而提高了整個産業的國際競爭力。
其中，舟山片區在低硫保稅燃料油領域率先創新發布“中國舟山低硫燃料油保稅船供報價”（以下簡稱“舟山價格”），通過“買方報價”“賣方報價”“倉儲綜合價格”和“可用商業庫容”等版塊，打造了舟山片區保稅燃料油指數體系。
國際油氣交易中心産品研發總監王白冰向我網記者介紹“舟山價格”（央廣網實習生 丁梓珂 攝）
在國際油氣交易中心的智慧大屏上，中國舟山低硫燃料油保稅船供報價、舟山價格與其他價格走勢圖數據清晰明了。在保稅船供報價版塊，LU期貨結算參考價、升貼水報價、舟山價格、加注日期等數據實時掌握，LU結算價、舟山價格、Mops參考價對比走勢圖每日更新。國際油氣交易中心産品研發總監王白冰感慨地說：“‘舟山價格’能夠每天比‘新加坡市場’提前測算，提前反映市場波動，並爲燃料油市場提供一定的價值參考，間接地影響舟山、浙江乃至整個亞太地區，這已經讓我們感到非常自豪。”
作爲制度創新的一項重要成果，胡朝麟表示，“舟山價格”推動了我國首次在保稅燃料油加注領域應用自己的價格指數，打破了嚴重依賴國際定價的局面。
下一步，舟山片區將持續聚焦大宗商品領域，不斷深化油氣全産業鏈改革創新；改革領域從油氣拓展至鐵礦石、農産品等其他大宗商品；爭創大宗商品特色自貿港。
浙江自貿試驗區舟山片區（央廣網發 浙江自貿試驗區舟山管委會供圖）
“浙”五年，改革創新；“浙”五年，改革實踐。“浙”五年，以政策突破推産業發展，以項目攻堅夯經濟動能，以平台建設促産業集聚，以改革創新優營商環境。應國家戰略之趨，展舟山特色之勢，港口、岸線、油氣……舟山海島優勢，海島特色彰明較著，磨砺油氣全産業鏈市場化發展利箭，對准國家供給側結構性改革方向，舟山片區差異化、特色化的“浙”一箭，切切實實射中了靶心。
五年來，昂首闊步；五年來，大刀闊斧。聚焦油氣全産業鏈投資貿易便利化自由化，浙江自貿試驗區舟山片區這艘海上巨輪正揚帆奮起，鳴笛奮進。