重慶日報客戶端 楊駿
9月26日,一趟列車拉響汽笛,滿載汽摩配件、日用品等貨物,向廣西疾馳。
兩天後,這趟列車將抵達欽州港,貨物在港口換乘貨輪,運往全球各地。
由重慶到廣西,由列車轉貨輪,這便是陸海新通道鐵海聯運。
2017年,在中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目(下稱中新互聯互通示範項目)框架下,重慶、廣西和新加坡共同謀劃開啓陸海新通道。
當年9月26日,陸海新通道鐵海聯運常態化班列從重慶團結村中心站駛出。至此,一條提升中國西部地區與東南亞等地區互聯互通水平,進一步擴大中國對外開放的南向大通道,登上曆史舞台。
習近平總書記多次爲陸海新通道發展指明方向——
會見新加坡、馬來西亞、柬埔寨、文萊等東盟國家領導人時,不止一次提到希望各方一起共建陸海新通道;視察貴州、廣西、海南等地方時,要求各地要積極參與通道建設、高水平共建陸海新通道。
5年時間,陸海新通道不負囑托,砥砺前行,有效統籌國際國內兩個市場兩種資源,引領西部內陸、沿海、沿江、沿邊高質量開發開放,促進産業合理布局、轉型升級。
5年時間,陸海新通道緊密連接“一帶”和“一路”,成爲沿線地區促進陸海內外聯動、東西雙向互濟的橋梁、紐帶。
5年時間,陸海新通道彙聚物流、商流、信息流、資金流,幫助沿線地區交通、物流與經濟發展深度融合。
大道向南天地闊,潮起雲飛滿目新。
如今,陸海新通道成爲沿線地區“經濟大動脈”,奏響“一帶一路”合作發展最強音。
從倡議者、創始人,再到組織者
重慶堅實走好每一步
9月上旬,陸海新通道國際合作中方工作機制秘書處花落重慶。
這意味著,重慶將在今後的相關工作中挑起組織重擔,爲國家發展改革委、工信部、外交部、商務部等相關部委,以及陸海新通道沿線省區市服務。
爲何國家將這副擔子交給重慶?
重慶是建設陸海新通道的倡議者,也是通道的“創始人”之一。5年來,重慶爲通道發展殚精竭力,作出了有益探索,收獲了良好效果——
爲避免不良競爭,重慶牽頭推動各方合作。2017年,與廣西、貴州、甘肅一起簽訂了關于共建陸海新通道的框架協議,由此成立了通道的省際合作共建機制。
爲提高運行效率,重慶探索出鐵路集裝箱直接出海的一箱到底模式、上線“單一窗口”的陸海新通道平台等新舉措、新模式。
爲拓展貨源和規模,重慶利用物流網絡,推動陸海新通道形成鐵海聯運、國際鐵路聯運、跨境公路運輸三種物流組織形式。
重慶敢于擔當、積極作爲,成爲推動陸海新通道發展的“組織者”,並收獲了肯定。
2019年,國家發改委印發《西部陸海新通道總體規劃》,明確以重慶爲通道的運營組織中心,服務通道建設,促進通道共商共建共享。
得到勉勵,重慶再接再厲,不斷健全陸海新通道物流體系。
▲陸海新通道國際班列 記者 張錦輝攝
今年3月底,滿載著汽油機、發動機、輪胎、打印紙等産品的陸海新通道國際鐵路聯運班列,從兩江新區果園港鐵路專用線駛出,向越南河內駛去。
這是陸海新通道首次以果園港爲起點,開行直達越南河內的陸海新通道鐵路班列,進一步夯實了魚嘴站作爲陸海新通道重要始發點的地位。
魚嘴站只是重慶爲陸海新通道打造的衆多始發站點之一。截至今年9月,重慶建成了由團結村集裝箱中心站、魚嘴站、小南垭站、涪陵西站、洛碛站、秀山站組成的始發節點體系。
以此爲基礎,重慶在陸海新通道上,形成以中心城區和江津爲主樞紐,以萬州、涪陵爲輔樞紐,以黔江、長壽、合川、綦江、永川等爲重要節點的“一主兩輔多節點”樞紐體系,可輻射重慶全域。
零配件、化工原料、日用百貨、農副産品……重慶各區縣的特色産品,加速向陸海新通道各樞紐與節點彙聚,豐富了貨源品類,也讓重慶陸海新通道的開行規模,在沿線省區市中持續領先、引領發展。
今年1-8月,重慶經陸海新通道運輸93494標箱,同比增長31.17%,貨值超169億元,同比增長47.73%。其中,開行鐵聯班列近1588列,占通道沿線26%。截至8月底,重慶經陸海新通道累計運輸約36萬標箱,運輸貨值約646億元。
重慶還在持續推動陸海新通道與中歐班列(渝新歐)、長江黃金水道的聯動發展,統籌鐵公水空多種運輸模式,推動“一帶”和“一路”,及長江經濟帶的無縫銜接,讓重慶位于“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點的定位更加突顯,讓“三個作用”的發揮更加有力。
心往一處想、勁往一處使
通道沿線省區市合作範圍不斷擴大
8月29日下午,陸海新通道鐵海聯運班列累計開行數量達到2萬班,標志通道邁向規模化運行。
放眼全球,一條國際物流大通道從誕生到形成規模化,往往需要7-8年。陸海新通道,用了不到5年。
高速發展背後,是通道沿線省區市通力協作。
▲重慶以主賓省身份參展東盟博覽會 市商務委供圖
5年來,陸海新通道沿線各省區市秉承合作理念,心往一處想、勁往一處使,結合自身基底,不斷爲陸海新通道發展賦能添彩——
廣西加快通道基礎設施和運輸能力建設,如今,北部灣門戶港已具備20萬噸級集裝箱船通航和30萬噸級油輪靠泊能力,綜合吞吐能力近3億噸;
甘肅在重慶的幫助下,將本地的蘋果、洋蔥等農産品和純堿、鋁材等産品運至沿線地區,進一步擴大了通道的輻射帶動力;
甯夏建設區域物流分撥中心和貨物集散中心,推動東南亞和西部陸海新通道沿線地區的優勢産品在甯夏集散分撥,塑造通道在西北地區的重要節點;
海南以洋浦港爲基礎,將其集裝箱吞吐能力從160萬標箱提升至220萬標箱,積極打造通道的國際航運樞紐;
……
一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。5年來,各省區市步調一致,相向而行,共同爲陸海新通道交出令人贊歎的答卷。
開行規模上,通道累計運輸貨物標箱超過100萬標箱,貨值超過1300億元,品類達640余種,運輸網絡覆蓋113個國家和地區335個港口,來回程比例接近1:1,基本實現雙向運輸平衡。
省際協作上,通道已形成西部所有省區市、海南省、廣東省湛江市、湖南省懷化市攜手的“13+2”共建格局。同時,在重慶牽頭統籌推動下,今年內,通道的跨區域運營平台有望實現“13+2”全覆蓋。
品牌塑造上,“陸海優品”于2021年成立,新疆葡萄幹、西藏牛肉幹、青海黑枸杞、湖南懷化魔芋幹、甯夏枸杞原漿、貴州遵義紅茶等沿線省區市的特色産品彙聚一堂,以共同品牌,通過線上+線下方式向境內外分銷。
更讓人欣喜的是,以陸海新通道爲“媒”,沿線省區市的合作頻率變得更高、合作氛圍變得更濃。
以重慶和廣西爲例。自陸海新通道開通後,兩地作爲通道的內陸樞紐和主出海口,交往日益密切,合作領域快速延伸,在會展方面也相互支持。
2021年,第三屆西洽會期間,廣西以主賓省身份來重慶布展並舉行經貿交流活動。今年9月,重慶又首次以“主賓省”身份,參展在廣西舉辦的第19屆東盟博覽會,參展規模和企業數量爲曆屆之最。
百尺竿頭,待更進一步。陸海新通道的合作範圍還將持續擴大。
目前,已有更多國內省區市向陸海新通道伸出橄榄枝並付諸實踐。今年8月9日,河北省首發了陸海新通道的京津冀班列,推動了京津冀與西部省區市加速互聯互通;湖南、安徽、河南等省區市也正積極與重慶對接,希望盡早參與共建陸海新通道,分享開放合作新機遇。
深度服務國內國際雙循環
爲“一帶一路”合作交往架設重要橋梁
泰國林查班、緬甸仰光、印度孟買、哈薩克斯坦阿拉木圖……今年以來,陸海新通道加速擴張輻射版圖,近10個“一帶一路”上的城市成爲新晉目的地。
作爲通道的運營組織中心,重慶發揮陸海新通道載體作用,以“一域服務全局”的理念,深度服務“一帶一路”建設。僅今年7月,重慶就與泰國、緬甸、老撾三地開展了不同程度的合作。
重慶市中新項目管理局、重慶江津區與泰國國家石油公司簽署一攬子涉及陸海新通道發展的合作協議。後者將把産品在重慶集散分撥,也將支持重慶工業制品及輕工業産品、電商産品、化肥等銷往泰國市場。
緬甸駐重慶總領事館正式開館。現場,重慶市文化旅遊委和緬甸國家飯店與旅遊部綜合司交換合作備忘錄文本,緬甸推廣中心成功揭牌,4個重慶與緬甸合作項目集中進行簽約。
老撾組織代表團來渝,開展了一系列活動,包括舉辦中國(重慶)—老撾經貿合作交流會,爲中國進出口商品集散分撥中心、陸海新通道運營老撾有限公司等項目揭牌,與重慶集中簽約一批項目等。
類似案例,重慶近幾年可謂比比皆是,也直接推動東盟成爲重慶最大的貿易合作夥伴。今年上半年,重慶與“一帶一路”沿線國家經貿合作密切,分別實現進口1322.7億、出口1153.2億元,分別增長11.6%、10.1%。
陸海新通道的其他沿線省區市,也在積極借助通道,暢通國內國際雙循環,融入“一帶一路”建設。
廣西在百色市打造了中國—東盟農産品交易中心。依托陸海新通道,百色將逐步構建“立足廣西、輻射全國、鏈接東盟”的物流網絡,形成果蔬專列物流分撥中心。
通過陸海新通道鐵海聯運班列,陝西將神木的聚氯乙烯樹脂運至越南,時間較以前節省10天左右,成本每噸減少500-600元。
新疆發揮陸海新通道的冷鏈物流優勢,將吐魯番的哈密瓜、葡萄等水果,帶到了泰國曼谷市場。運輸時間縮短至8天左右。
懷化開工建設“國際陸港”,目標通過對接陸海新通道,打造成國家中西部地區面向東盟的貨運集結中心、湖南省對外開放的重要平台、陸海新通道戰略門戶城市的重要載體。
“一帶一路”沿線國家和地區同樣積極參與陸海新通道的建設,其中以越南、印尼、泰國三國爲主要代表。數據顯示,5年以來,三國通過陸海新通道進出口貨物,分別占通道總貨值的62%、12%和6%。
▲2022年7月22日,重慶悅來國際會議中心,2022陸海新通道國際合作論壇現場。記者 謝智強 攝/視覺重慶
值得一提的是,2021年5月,第三屆西洽會上,印尼、越南、老撾等國家,與中國西部地區12省區市、海南省、廣東省湛江市聯合發布“陸海新通道國際合作(重慶)倡議”,歡迎各方一起共建陸海新通道,進一步突出陸海新通道的互聯互通效應。
毋庸置疑的是,5年時間,陸海新通道已成爲“一帶一路”合作交往架設重要橋梁。
大鵬一日同風起,扶搖直上九萬裏。
隨著更多國家、地區、企業加入陸海新通道“朋友圈”,這條通道將發揮更大的能量,推動全球供應鏈、産業鏈、價值鏈加速重構,成爲深度服務沿線國家與地區,乃至全球經濟的國際經貿走廊。