2021年8月25日,中老國際物流通道貨運班車在昆明正式開通,就在同一天,滿載鐵礦石、木薯粉、橡膠等老撾特色商品的貨運班車從萬象出發抵達雲南磨憨口岸,在集中運抵昆明後將分散發往全國各地。
11月下旬,開屏新聞記者走訪中鐵聯合國際昆明集裝箱中心站時發現,這裏卡車進進出出、集裝箱起起落落,業務辦理大廳裏咨詢中老跨境物流運輸業務的客戶熙熙攘攘……這裏,正隨著中老鐵路的正式開通而越發地熱鬧繁忙起來。
12月初,中老鐵路即將通車。通車後,從昆明至景洪僅需3個多小時,至老撾萬象有望實現直達運輸、當日通達。俗話說,火車一響,黃金萬兩。中老鐵路通車將給雲南經濟發展帶來的活力和機遇,最直接的就是,昆明至老撾萬象的運輸成本將大幅下降、運輸時間大大縮短。
而中鐵聯合國際昆明集裝箱中心站一派繁忙景象,便是跨境貿易市場展現出蓬勃生機的直接體現。對于這一機遇,中國(雲南)自由貿易試驗區昆明片區(昆明經開區)期待中老鐵路能夠加速推動“南出、北上、東連、西接”大通道建設;中國西南·玉溪國際物流港則期盼著中老鐵路的開通打造輻射南亞東南亞的區域性國際物流樞紐;而普洱工業園區則希望借助鐵路優勢打造成爲面向東南亞的集木材交易、板材加工、家居家具研發、制造、銷售、物流爲一體的綜合性家居産業園……
從“陸鎖國”到“陸聯國”的老撾,到鐵路輻射的東南亞國家等,中老鐵路爲沿線衆多産業帶來發展機遇、增長動力、廣闊市場,也將會把沿途豐富的資源帶向更廣袤的市場。
跨境貿易機遇:
物流時間從30小時縮短至10小時
中老鐵路將于2021年12月開通,屆時,昆明至萬象將實現朝發夕至。中老鐵路是昆明繼百年前滇越鐵路之後的第二條國際鐵路,是中國“一帶一路”關鍵戰略一棋。昆明作爲中老鐵路的起點,緊抓中老鐵路開通的重大契機,對于推動昆明物流貿易等國家級戰略布局,全面融入“一帶一路”戰略,加快建設區域性國際中心城市,具有十分重要的意義。
昆明是西部重要的綜合交通樞紐,是連接南亞東南亞國際大通道的中心節點城市,擁有“七出省、五出境”公路網、“八出省、五出境”鐵路網。
2021年底,中老鐵路的開通,以昆明南火車站、王家營鐵路集裝箱中心、昆蓉歐班列等爲代表的跨境多式聯運通道和國際物流將會有進一步的提升和延伸。通過多式聯運構建以昆明爲集散中心的國際物流新通道,有助于昆明的企業到磨丁特區和賽色塔綜合開發區投資興業,拉動中老雙方經貿合作,推動中老經濟走廊建設,昆明的橋梁紐帶作用發揮得更加明顯。
往南走,來到玉溪,中老鐵路在此段設了5個密集的站點,鐵路開通使得位于泛亞鐵路中線和東線“Y”字形交叉口的中國西南·玉溪國際物流港加速打造輻射南亞東南亞的區域性國際物流樞紐。
目前,在物流港內,一批物流及關聯産業已經悄然布局,引進騰瑞科技現代國際物流綜合服務體系、交運冷鏈物流、路通物流配送中心等9個物流建設項目;坐擁“雲南綠色鋼城”、研和數控産業基地、雲南出口果蔬産業基地等一批重磅産業基地。
“玉溪保稅物流中心目前正在建設,建成後,玉溪及其周邊企業貨物進出口可直接在此報關、通關,將節省大量的通關及物流成本。同時依托研和貨運站,可實現貨物快速流通,大大提高了運輸效率。”玉溪物流投資有限公司董事長陳建勳激動地說。
研和工業園內的太標太陽能工廠裏正在加緊生産太陽能部件,太標集團財務總監郭強表達了對中老鐵路開通的期待:“現在我們每年出口至老撾的太陽能價值約600至700萬元,中老鐵路開通後,我們的運輸成本將節省一半,效率提高一倍左右。”
據介紹,未來,玉溪物流港將加快謀劃,打造服務全國、輻射南亞東南亞的區域性國際物流樞紐。做好中國(西南)玉溪國際物流港與高新區研和片區總規修編、産城融合實施方案、綜合交通規劃、給排水規劃的有效銜接,爲下一步編制控制性規劃提供支撐。與玉溪市物流投公司共同做好汽車綜合交易園,食品及農産品冷鏈物流園片區控制性詳細規劃。
依托鐵路區位優勢,以鐵路研和站、南站兩個貨運站爲中心輻射物流服務其他産業,推進中國西南國際物流港近期項目建設,加快路通物流項目、金騰物流項目、玉溪糧油(冷鏈)應急保障配送中心項目等項目建設,加快園區現代物流産業發展,不斷完善區域性物流樞紐功能。
大通道建設機遇:
千億産業園布局提前就位
記者從昆明出發,沿著中老鐵路一路走訪,最大的感受就是,中老鐵路沿線,一批批緊抓機遇、提前布局的産業園區正在迸發出新的活力。
中國(雲南)自由貿易試驗區昆明片區爲緊抓中老鐵路開通機遇,加速推動“南出、北上、東連、西接”大通道建設。“中老鐵路開通將推動沿邊新發展模式的加速形成,和周邊國家形成聯動創新發展。”中國(雲南)自由貿易試驗區昆明片區(昆明經開區)黨工委委員、制度創新部部長張秋表示。
南出,與中老磨憨-磨丁合作區簽訂《聯合創新合作協議》,在跨境商事、跨境産能、跨境電商等8個方面開展合作,推出首批10項“跨區通辦”事項,系統化構建面向南亞東南亞的國際物流體系,爲中老鐵路順利開通和貿易暢通奠定基礎。
北上,與成都青白江鐵路港片區在平行車進出口、國際貿易單一窗口、多式聯運等方面開展合作,推動“一帶一路”沿線口岸和場站建設,暢通國內服務中歐班列的物流通道。
東連,與濟南片區建立政務互辦、信息互換、監管互認的高效便捷通關模式,加強物流通關合作;將欽州港作爲重要出海港口和産品出口東盟、非洲等地區的重要節點,將昆明綜合保稅區作爲欽州港片區平行進口車的分銷點,打通西部陸海新通道。
西接,與臨滄邊境經濟合作區共建園區聯盟,探索“園中園”、“飛地經濟”發展模式,開展“倉倉點對點直運”,培育對緬跨境電商新通道,擴大跨境商品貿易規模,加速商品流通。
張秋介紹,下一步昆明片區將充分利用老撾原産地證等獨有優勢,推動國際商貿、加工制造、國際旅遊、金融保理、現代物流、法律咨詢六大支撐體系,在推動昆明片區富余産能向中老合作區有序流動的同時,充分激活省會城市資源,吸引更多企業到兩區落戶,通過財稅政策刺激吸引更多企業參與國際競爭。
隨著中老鐵路開通,普洱將結束鐵路空白的曆史,實現公路、鐵路和航空運輸的優勢互補、有效銜接,大大降低物流成本,助推普洱全力建設綠色經濟示範區、興邊富民示範區、國際生態旅遊勝地,實現經濟社會高質量發展具有重要的意義。
同樣,森林資源豐富的普洱也積極利用優勢區位提前布局千億産業園,並以普洱工業園區爲載體,以綠色能源、現代林産業和生物醫藥爲主攻方向,堅持以創新科技爲動力,奮力推動工業發展實現重大突破。
位于普洱工業園區甯洱片區的普洱林達木業有限責任公司的工人們正在按照流程進行貨物分類裝卸,這批近6500噸的“甯洱制造”,是一些成品建築模板和室內裝飾板,將用于老撾萬象經濟特區建設。
林達木業董事長王德坤告訴記者:“我們的産品多銷往省內外市場及老撾、緬甸,以前用大貨車運輸,費時費力運輸成本還高,以後有了中老鐵路貨運這一方式後,這批貨物的運輸成本將下降約100萬元。”未來,園區內的貨物將“搭乘”這趟國際列車,以一次性集裝運輸的方式到達老撾。
采訪中,普洱工業園區黨工委專職副書記何斌表示,普洱市投資30億元在普洱工業園區甯洱片區建設林板家居産業園,這也是普洱市發展千億級現代林産業的重要舉措。在他看來,中老鐵路的開通,極大地降低了企業運輸成本,更加凸顯普洱市的區位和交通優勢;普洱市林産業發展也將迎來新機遇,更好地融入國家“一帶一路”的建設,加快構建現代林産業體系,爲推動區域經濟融合發展提供有力的支撐與保障。
跨境旅遊機遇:
從國內到國際,打造最具特色的跨境旅遊鐵路産品
中老鐵路自昆明至老撾萬象,沿途穿“三山”過“四水”,四時即體驗十裏不同天,一日可領略兩國人文風采。雲南與老撾山水相連,是中國與老撾接壤的唯一省份,突出的地緣優勢,是推進雲南與老撾開展文化和旅遊交流與合作的基礎。中老鐵路開通後,雲南與周邊國家具有了水陸空鐵立體交通網絡,而鐵路是最便捷、最實惠的出行方式。
中老鐵路開通運營後,將形成聯接昆明、玉溪、普洱、勐臘、磨憨和老撾磨丁、琅南塔、烏多姆賽、琅勃拉邦至萬象等重要節點城市的陸路交通大動脈,未來還可以和泰國、馬來西亞、新加坡等國家的鐵路連通,成爲泛亞鐵路網的重要組成部分。
同時,這條大動脈沿線是旅遊資源最豐富、氣候帶最完整、物種資源最富集、生態文化保存最原生、世界遺産最集中的區域之一,爲雲南旅遊業與東盟國家旅遊業的融合發展創造了很好的便利條件。
元江站是中老鐵路位于玉溪的一個站點,因新增站點落成,將直接帶動元江縣的旅遊産業發展。這是記者在元江采訪時,多位在元江生活工作人士表達的共同期待。
玉溪市委宣傳部副部長趙琳介紹,元江具有多項獨具特色的旅遊資源,如依托瓦納94℃高溫沸泉開發建成“紅河谷熱海景區”,依托“玉元高速紅河大橋”等開發建設紅河谷世界第一高橋旅遊風景區;依托文物保護單位咪哩鄉李和才故居群打造的紅色旅遊景點;依托溫泉資源、元江河谷熱區資源、民族文化資源,投資超過十億元的“果香四季國際旅遊度假區”和“元江府文化旅遊綜合項目”2個項目……鐵路開通及站點建成後,元江縣少數民族民俗風情、梯田農耕文化、特色果蔬種植,非物質文化遺産、鄉村旅遊等項目將有望得到直接的提升。
多年來,國際旅遊市場開拓一直是玉溪文化旅遊市場的短板和薄弱環節,中老鐵路的開通將有力地倒逼沿線的城市道路、交通、遊客服務中心、旅遊標識系統等旅遊基礎設施和公共服務設施建設,進一步優化全市旅遊市場環境,推動玉溪文化旅遊國際化發展促進玉溪國際旅遊市場開拓和國際文化交流實現跨越式發展。
雲南省文化和旅遊廳一級巡視員石林介紹,目前,雲南省文旅廳已將中老鐵路沿線豐富的資源類型進行整合,打造最具特色的跨境旅遊鐵路産品。在充分整合中老鐵路沿線文化旅遊資源的前提下,突出地域文化特色,以市場需求爲導向,更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源,按照打造國際區域旅遊集散地的目標,設計開發觀光、康體、養生、度假、休閑、體驗類旅遊産品,同時推出“遺産之旅”、“醫養之旅”、“研學之旅”、“熱帶雨林探秘之旅”、“親子之旅”、“戶外運動之旅”、“特色美食之旅”、“落地自駕之旅”、“休閑購物之旅”等系列主題線路,滿足遊客多樣化和個性化的需求。
數說:
中老鐵路架起兩國合作共贏的橋梁
雲南省作爲中國與老撾唯一接壤的省份,始終是中老地方合作中最充滿生機活力的組成部分,雙方在經貿投資、互聯互通、教育科技、農業衛生、警務安全、旅遊文化、區域合作、口岸建設和國際友城等領域開展了深入的友好交流與務實合作。
省外辦黨組成員、省區域辦主任楊紹成表示,中老鐵路建成通車後,從中國昆明至老撾萬象有望實現直達運輸、當日通達,對改善老撾交通條件、促進區域經濟發展、形成沿線大能力鐵路客貨運輸通道、擴大人文交流具有重要意義,給老撾經濟發展和人民脫貧致富帶來信心和希望。中老鐵路將使兩國在政治、文化、社會等多個領域,實現更爲密切的多層次互動,架起合作共贏的友誼之橋。
在經貿合作方面,老撾是雲南的重要經貿合作夥伴。2021年1-9月,滇老雙邊貿易額10.78億美元,同比增長71.4%。截至2021年6月,老撾在雲南累計設立企業10余家,雲南省在老撾設立企業280余家。重點合作項目方面,老撾萬象賽色塔綜合開發區建設進展順利,老撾石油煉化項目正式投産,中國老撾磨憨-磨丁經濟合作區建設不斷取得進展。
在人文交流方面,2019年,老撾在滇留學生3500余人。雲南大學、雲南民族大學、昆明理工大學、雲南師範大學等高校開設了老撾語專業。雲南民族大學還與雲南農墾集團合作,在老撾萬象共建瀾湄職業教育基地。昆明鐵道職業技術學院正積極參與老撾鐵道職業技術學院建設工作,並爲老方開展高鐵師資、學員培訓。
在互聯互通方面,除了即將通車運營的中老鐵路外,2020年12月20日,由雲南建投集團投資建設的老撾首都萬象至中老邊境磨憨磨丁口岸高速公路萬象至萬榮段建成通車,結束了老撾不通高速公路的曆史,有力提高了老撾北部的運輸通達能力。萬萬高速公路的建成通車,是滇老友好交流合作的生動縮影。磨丁—萬榮、磨丁—會曬高速公路建設進展順利。
專家聲音:
中老鐵路開通給雲南帶來什麽?
中老鐵路通車後,從昆明至景洪僅需3個多小時,至老撾萬象有望實現直達運輸、當日通達,這條鐵路將爲雲南經濟社會發展帶來哪些影響和機遇?這在雲南省社科院經濟學博士張文韬看來,中老鐵路的影響可以分爲國家層面和區域層面。
她認爲,從國家層面上看,供應鏈和價值鏈重組,區域化更加重要。近期,中國-東盟互動頻繁,東盟已成爲中國最大貿易夥伴,老撾作爲東盟成員國,中老鐵路的開通能夠加強與老撾的交通聯系,有利于次區域合作。
其次,有助于雲南發展。中老鐵路是電氣化客貨鐵路,根據已有研究,算上裝卸成本,500公裏以內公路運輸有成本優勢,超過500公裏則是鐵路有成本優勢,鐵路與公路運輸的自身優勢和側重面也完全不同,“鐵路的優勢在于運量大,用火車運輸各類能源非常合適;公路運輸的優勢在于便捷,可以做到點到點、門到門。從昆明到萬象鐵路全長1000多公裏,其中從昆明到磨憨約600公裏,從磨丁到萬象414公裏,可以看出來,中老鐵路國內段可以體現鐵路在貨運方面優勢,不但有利于發展中老貿易,還有利于帶動滇南地區的發展。”
根據張文韬的經驗及觀察,昆磨高速上,西雙版納至昆明方向有很多挂著河南、安徽甚至東北三省等牌照的大貨車拉著香蕉等熱帶水果,但是公路運輸運量總是有限的,中老鐵路的開通可以明顯提升貨運能力,拉動鐵路沿線貿易和相關加工業發展。
同時,2019年,我國人均GDP正式突破10000美元大關,一個以深度休閑體驗遊爲特征的大文旅時代正撲面而來,新冠疫情在某種程度上加速了這場變革,這也成爲列車遊火熱的大背景。
“車上豪享受,車下慢旅遊”,是當下專列産品的特點,中老鐵路共有43個站點,其中國內段的峨山、元江、墨江等站點都是旅遊資源豐富、物産豐富、開發潛力巨大的地區,適合發展休閑度假旅遊、科普旅遊等符合大城市中高端人群胃口的旅遊産品,交通相對較爲滯後、通達條件欠佳。這些站點所在區域在省外知名度不太高,鐵路的開通後將大大提升這些地方的通達便利性,爲這些區域旅遊業的跨越式發展或彎道超車提供機會。
運營列車也可以借此打造成高端旅遊專列,如從成都、重慶發車,到磨憨或者景洪,後期再延伸到老撾,旅遊業的發展,不但可以帶動區域經濟發展,還可以提升區域品牌價值和形象,
而從次區域合作來看,老撾人均GDP2600美元,雲南省人均GDP7500美元,老撾人均GDP只達到雲南的34.7%。老撾北部是老撾較爲貧困的地區,鐵路的開通,對于老撾減貧事業的幫助不言而喻。
值得一提的是,中老鐵路是一條電氣化鐵路,電氣化鐵路對于國人而言司空見慣,但在湄公河次區域國家不多。“拿湄公河次區域最爲發達的泰國來說,全國200多公裏鐵路中,只有80多公裏是電氣化鐵路。電氣化鐵路意味著減碳環保,還意味著可以冷鏈運輸。減碳也是東盟的一個重要議題,冷鏈運輸對于老撾和其他炎熱的湄公河次區域國家來講,重要性不言而喻,有了冷鏈才能保障生鮮的高品質和高附加值。”
同時,中老鐵路開通後,從泰國最大的集裝箱深海港口和物流樞紐廉查邦深水港到昆明的物流費用將顯著降低,每噸貨物將比全程公路節約30-50%的成本,貨運時間比走現有的高速公路縮短2天,如果泰國境內鐵路與中老鐵路相連,還可以節省更多時間和費用。
老撾是中南半島唯一的內陸國家,一直期待將“陸鎖國”變爲“陸連國”,中老鐵路已經幫老撾成就了部分夢想,期待未來鐵路的發展,可以幫助中國邊疆落後地區、老撾鐵路沿線以及周邊落後地區盡快實現發展。
中國鐵路昆明局集團公司中老昆萬鐵路文化傳承提煉組組長王福永說,中老鐵路給我們帶來了什麽?中老鐵路通車,將進一步拉近雲南與世界的距離,基本形成了1小時覆蓋滇中城市群,2―3小時覆蓋滇西、滇南、滇東南地區,2―5小時通達周邊省會城市,6―11小時輻射華南珠三角、華中湘粵豫、華北京津冀、華東江浙滬以及東南沿海地區和老撾萬象;拉近了雲南與東部長三角、泛珠三角經濟帶等經濟發展地區的距離,讓更多人發現雲南商機,爲承接東部産業提供條件;給城市帶來大量人流和其他要素,促進旅遊、房地産、商貿、商務、金融等現代服務業發展,加速城市産業結構調整升級;快速實現現代物流轉型和跨境運輸,使中老鐵路更好地服務于地方經濟發展和産業轉型升級。
統籌 曹婕
開屏新聞記者 孫江荭 文 周明佳 攝
責編 王利絢
校對 易科彥
編審 張明