按照既定目標，2020年上海要基本建成在全球貿易投資網絡中具有樞紐作用的國際貿易中心。現在，上海進一步提出了推進貿易高質量發展的36條實施意見。
11月5日發布的這份名爲“上海市關于推進貿易高質量發展的實施意見”（下稱《實施意見》），將新的目標定在了2022年——實現貿易結構更加優化、貿易功能更加完善、貿易效益顯著提升、貿易實力進一步增強，貨物貿易和服務貿易規模保持全國城市首位，貿易營商環境達到世界海運經濟體前列水平，世界最大貿易口岸城市地位更加穩固。
而集成電路、人工智能、生物醫藥三大産業、以及戰略性新興産業，將成爲這一目標的重要産業支撐。
“全球産品創新功能是國際貿易中心建設的最核心功能，是貿易流向和流量的決定性因素。”上海社科院世界經濟研究所國際貿易研究室主任沈玉良對第一財經記者表示。
三大産業盡快形成出口能力
《實施意見》提出，要提升産業升級與貿易發展的聯動效應。
其中，要落實三大産業“上海方案”，聚焦集成電路、人工智能、生物醫藥創新突破，盡快形成出口能力。
同時，要壯大新能源汽車、智能制造裝備、高端醫療器械、船舶和海洋工程裝備等戰略性新興産業，打造自主出口主導産業。加快汽車、鋼鐵、化工等重點産業的改造升級，提升出口優勢。
沈玉良說，全球産品創新功能是企業通過持續的原創性投入，形成具有全球性影響力的發明專利，通過這些專利，形成企業內部和企業間基于全球要素成本下的國際分工體系，中心所在地是最具核心利益的業務，其他業務可以根據市場和成本配置資源。
而評價一國或者城市的全球産品創新能力，主要看PCT（《專利合作條約》）在某個産業中的數量和份額。
比如，在工業經濟條件下，汽車、化學和電子電氣被公認爲最重要的産業，對國際投資和國際貿易産生重大影響，占全球貿易的30%左右，這些産業跨國公司所在總部是産業貿易和投資的發起者。
沈玉良比較了東京、紐約、倫敦、上海、蘇黎世等全球城市的PCT專利量，結果發現，東京在化學、汽車、電子和電氣等傳統産業領域的PCT數量相對更高，比如2001~2018年，東京電子和電氣領域的PCT專利數爲10345件，占比9.07%。“在這種情況下，東京就可以通過主導全球産業布局，形成技術、投資和貿易一體化的全球布局。”
近年來，集成電路、人工智能、生物醫藥成爲上海重點布局的三大産業。
作爲國內集成電路重鎮，上海集成電路企業超過600家，2019年産業規模1706億元，約占全國22%，成爲國內産業最集中、産業鏈最完整、綜合技術水平最高的地區。今年1~9月，上海集成電路制造産值增長5.3%。
上海人工智能重點企業超1100家，2019年規上企業産值約1477億元，比2018年增長10.7%。
同時，上海市戰略性新興産業發展提速。2020年前三季度，上海全市工業戰略性新興産業總産值9645.15億元，比去年同期增長7.9%，增速比上半年提高2.4個百分點。其中，新能源汽車産值增長1.4倍，新能源、新材料和新一代信息技術産值分別增長16.4%、9.6%和8.4%。
爲夯實貿易基礎，《實施意見》還提出，放大金融支持貿易發展的效能。支持金融機構爲外貿企業提供跨境人民幣貿易融資和再融資。
同時要建設高能級全球航運樞紐。加快小洋山北側綜合開發，推進鐵路進外高橋港區，擴大河海直達和江海直達運輸規模。研究在對等原則下，允許外籍國際航行船舶開展以洋山港爲國際中轉港的外貿集裝箱沿海捎帶業務等。
此外，上海還要集聚和培育一批高能級貿易主體。完善總部經濟支持政策，支持打造全球供應鏈管理中心，力爭每年新增跨國公司地區總部超過40家。培育一批具有國際競爭力的本土跨國公司。設立上海中小企業海外中心，實施“專精特新”中小企業培育工程。
打造數字貿易國際樞紐港
在發展新型貿易業態，培育新的貿易動能方面，上海將重點放在了離岸和轉口貿易、跨境電子商務、數字貿易、大宗商品等方面。
《實施意見》提出，打造數字貿易國際樞紐港。加快構建與數字貿易發展相適應的基礎設施和制度環境。推動建設國際互聯網數據專用通道。在虹橋商務區打造全球數字貿易港。在自貿試驗區臨港新片區試點開展數據跨境流動安全評估，探索建立數據跨境流動分類監管模式。建設一批數字服務出口基地。完善數字貿易交易促進平台服務功能，實現與海關跨境貿易大數據平台聯通。
當前，數字貿易已成爲全球經濟增長重要驅動力，也是全球城市競爭的新焦點。根據世界貿易組織預計，到2030年，數字技術將促進全球貿易量每年增長1.8%到2%，全球服務貿易占比將由目前21%提高到25%。
今年9月5日舉行的2020年中國國際服務貿易交易會“數字貿易發展趨勢和前沿”高峰論壇上，商務部副部長王炳南表示，盡管當前全球還沒有對數字貿易形成統一認識，但均強調數字化服務和産品在數字貿易中的核心地位，數字貿易正在被越來越多的國家和貿易協定認可和接受。
王炳南表示，商務部將進一步明確中國數字貿易的發展定位，研究提出適合我國國情數字貿易戰略和工作舉措，積極營造有利于數字貿易發展的治理環境，抓緊形成數字貿易的中國方案。
2019年7月，上海率先發布了《上海市數字貿易發展行動方案（2019-2021年）》，提出了打造上海“數字貿易國際樞紐港”，建設數字貿易創新創業、交易促進、合作共享中心“一港三中心”的總體思路。
從國際上看，沈玉良說，新加坡已于2017年底建立了新一代貿易服務綜合管理平台(Network Trade Platform, NTP)，將取代作爲新加坡國際貿易單一窗口的TradeNet和作爲連接貿易和物流間平台的TradeXchange。NTP 的願景就是以數字技術爲支撐，將新加坡建設成爲引領亞太區供應鏈貿易和數字貿易的服務樞紐。
沈玉良表示，新加坡拓展和升級原有國際貿易單一窗口平台的原因在于，一方面，傳統的貨物貿易報關等基礎功能，已無法滿足數字經濟時代下的企業對供應鏈貿易增值服務的微觀需求；另一方面，新加坡作爲亞太區國際貿易中心城市的地位，可以保障其充分利用貨物貿易高度集聚所帶來的巨大供應鏈貿易信息數據流量樞紐的優勢，基于貿易信息數據提供與貨物貿易有關的數字貿易增值服務。
運去哪是一家注冊在上海自貿區的全球一站式國際智慧物流在線服務平台，在第三屆進博會的現場，運去哪創始人、CEO周詩豪告訴第一財經記者，隨著越來越多中國人采購海外商品，貿易企業希望能實現快速進口，因此不僅要知道運力如何還想知道全程的運輸成本，以提前評估進口商品的競爭力，同時也希望更好地完成國內交付承諾。而通過數字化的信息平台，貿易商可以看到運輸的過程和時間節點，從而提高采購效率。這也是他們希望幫助企業解決的痛點。