全力打造長三角綠色創新發展新高地
嘉興市委常委、嘉善縣委書記
江海洋
近年來，嘉善深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持把科技創新擺在高質量發展全局的核心位置，突出創新制勝導向，積極搶抓“雙示範”戰略機遇，大力實施“創新強縣”發展戰略，積極構建特色鮮明的區域創新體系，全力打造全域科創之城。2021年，全縣GDP增長10.3%，增速列一體化示範區第一，R&D經費支出占GDP比重提升至3.81%，高新技術産業增加值占規上工業增加值比重提升至79.8%。連續兩年獲省“科技創新鼎”，創新指數列全省第五，排名兩年提升25位，提升幅度連續兩年列全省第一。
發揮一體優勢，打造科技創新“主引擎”。一是打造世界級科創湖區。以祥符蕩科創綠谷爲核心，深化與浙江大學、複旦大學、清華長三院等“大院名校”合作，加快高端創新資源集聚，建設世界級科創湖區，打造成爲“嘉善的張江”“長三角的松山湖”。由張伯禮、潘雲鶴等院士領銜的四大未來實驗室已入駐祥符蕩科創綠谷。二是構建高密度創新網絡。構建“域內+域外”“省外+海外”的多層次、立體化創新網絡，先後建成衆創空間、孵化器、星創天地等創新創業平台31個（其中國家級創新創業平台6個），以及木業家具（智能家居）、通信電子2個省創新服務綜合體。在上海、荷蘭建立“科創飛地”，在硅谷、新加坡布局“海納孵化器”。三是推進一體化協同創新。積極參與長三角科創共同體建設，與青浦、吳江攜手共建長三角國家技術創新中心，連續7年舉辦“上海—嘉善科技對接交流”活動，先後推動300多家嘉善企業與長三角地區高校院所建立科技合作關系，承接長三角地區高校院所科技成果轉化項目460多個，聯合攻破關鍵領域技術難題60多項。
突出“雙鏈”融合，激發創新主體“新動能”。一是增強主導産業創新活力。圍繞數字經濟、生命健康、新能源（新材料）等主導産業，積極引進鏈主型企業，帶動産業鏈創新鏈融合發展。如在集成電路領域，設立總規模超100億元的集成電路專項産業基金，建立嘉善ICC集成電路公共服務平台，先後引進格科微電子、嘉芯半導體等龍頭企業，集聚80多家設計、裝備制造、封裝、測試等産業鏈上下遊關聯企業。二是構建科技企業培育梯隊。深入實施科技企業“雙倍增”行動計劃，建立高新技術企業培育庫和儲備庫，並對全縣高新技術企業開展“藍綠黃”三色評價，打造“鋪天蓋地”的科技企業集群。全縣共有“專精特新”“隱形冠軍”等企業97家，累計認定高新技術企業558家，實現兩年翻番，科技型中小企業1048家，實現三年翻番。三是激活企業自主創新動能。大力開展“研值論英雄”，企業研發活動覆蓋率從2017年的25.61%提高到2021年的91.42%，R&D經費投入從2017年的15.7億元提高到2021年的30.1億元。
厚植創新沃土，營造最優創新“生態圈”。一是優化人才發展環境。深入實施“祥符英才”計劃，連續六年舉辦“夢想中國·智彙嘉善”創新創業大賽，共吸引2300多個項目參賽。截至目前，共引育高層次人才5700多人，實現五年翻番，先後引進20余名頂尖人才來善創新創業。二是推動科技惠民富民。推進星創天地等農業農村領域創新載體建設，在全省率先出台縣級星創天地認定管理辦法，累計培育各級星創天地19家，孵化農業企業25家。深化科技特派員制度，在全省率先成立科技特派員驿站，搭建農業科技特派員與農業經營主體合作交流平台。三是大力發展科創金融。率先開展區域性股權市場創新試點，落地建設長三角科創企業上市培育中心和“科創助力板”，推動5家本地企業挂牌科創助力板。設立科技銀行，創新“投貸聯動”科技金融服務模式，建立科技金融支持企業管理服務系統，爲科技創新企業提供全生命周期金融服務。今年以來，全縣12家科技銀行累計爲277家科技型企業貸款3.3億元。
下一步，嘉善縣將認真貫徹落實省第十五次黨代會和全省科技創新大會精神，著力推動全面轉入創新驅動發展模式，爲奮力推進“兩個先行”貢獻嘉善力量。
來源：科技金融時報