來源：經濟日報-中國經濟網
經濟日報-中國經濟網北京5月21日訊(記者 馬常豔)5G時代，2G還可以保留嗎？對于這個問題，全國政協委員、中國聯通集團産品中心總經理張雲勇在接受經濟日報-中國經濟網記者采訪時表示，在移動通信網絡升級換代之際，有必要嚴格控制2G用戶增量，有序降低2G用戶存量，讓運營商有更多的精力和資源專注于推動5G高質量發展。他建議制定2G網絡服務關閉時間表。
全國政協委員、中國聯通集團産品中心總經理張雲勇 經濟日報-中國經濟網記者王澤彪/攝
2019年6月6日，我國頒發5G牌照。2019年10月31日，我國運營商宣布5G正式商用。當前，在5G運營的同時，還在繼續運營著2G、3G、4G網絡。這在張雲勇看來，是正背負著四張網絡並行、四代用戶兼營的“四世同堂”包袱。
據統計，國內2G用戶總體規模超過2億。根據中國信息通信研究院發布的數據，2019年1月至11月，國內累計銷售1467萬部2G手機，累計上市131 款2G新手機（占比近四分之一）。
2G網絡于1994年開始建設，已在網運營25年。張雲勇認爲，2G網絡技術落後尾大不掉、設備老舊、能耗效率低下、維修困難，占用優質的“黃金”頻譜資源導致有限的頻譜資源未得到充分的利用。
張雲勇介紹，從國際市場來看，2G網絡關閉早已成爲普遍共識，包括美國、澳大利亞、新加坡、泰國等20多個國家和地區在內的運營商，在4G時代就著手關閉2G網絡，在5G時代將加速關閉2G網絡。
“爲順應技術升級和産業調整趨勢，國內運營商已經開始實施2G網絡調整，已經引起社會的關注和客戶對2G信號不好的投訴。”張雲勇表示，通信主管部門急需對2G網絡調整進行統一規劃，加強輿論引導，在充分保障用戶權益的前提下，有序推進2G落後産能的淘汰。
他建議，取消對2G新手機的入網許可，在增量上做管控。同時，制定2G關閉的整體規劃，有序引導2G存量用戶向4G、5G遷移，在存量上做減法。
對于存量超過2億的2G手機用戶和2G物聯網終端用戶，張雲勇建議，一方面做好宣傳引導，獲得2G手機用戶的理解和認同，讓2G手機用戶願意主動更換手機；獲得物聯網企業的理解和認同，讓物聯網企業願意主動技術升級和設備改造。另一方面做好政策支持和財政補貼，對願意更換手機的用戶給予一定的手機補貼或話費補貼，對願意技術升級和設備改造的物聯網企業給予一定的資金支持。