航空圈訊 近期印度尼西亞有退休空軍將領稱，印尼空軍軍機即便是在印尼國內起降，都必須向他國報告，無法自由且有效履行捍衛領空的角色，因此印尼准備從新加坡手裏奪取“（廖內）飛航情報區的管理權”。
印尼廖內群島位置
新加坡《聯合早報》12月20日發表新加坡前國會議員吳俊剛的《印尼爲何總拿“飛航情報區”說事？》一文披露相關情況。
印度尼西亞美都電視新聞網11月30日刊登一則報道，引述印尼前空軍參謀長察比·哈金（ChappyHakim）的話說，印尼總統佐科前年雖已指示相關部門做好接管“領空”的准備，但“顯然的，新加坡堵在中間，會捍衛自己對（廖內）飛航情報區的管理權”。察比·哈金當時是在《行使航空主權》一書的推介儀式上發表看法。
報道也引述另一名退休空軍將領柯斯納迪（KoesnadiKardi）的話說，印尼空軍軍機即便是在印尼國內起降，都必須向他國報告，無法自由且有效履行捍衛領空的角色。
而航空圈發現，以印尼前空軍參謀長察比·哈金名字命名的個人網站12月17日發表頭條文章《我們必須立即從新加坡接管飛行情報區》。文中稱，印尼廖內群島處于新加坡飛行管理區之中，該飛行情報區1946年來一直由新加坡管理。印尼方面稱，新加坡經常在這一區域進行空軍訓練。印尼總統佐科曾發出指令接管飛行情報區，他要求有關部門爲飛行情報區自行管理准備資源。不過，這還需要新加坡和馬來西亞談判。
而在此不到兩個星期前，新加坡總理李顯龍也在人民行動黨黨員大會上談到這個問題。當時李顯龍指出，雖然新印關系很好，但印尼方面有些政治人物卻總說要從新加坡手中把領空拿回去。其實那不是關于印尼領空的問題，而是飛航情報區。新加坡樟宜機場管理的飛航情報區包括機場四周的天空，其中一部分是屬于印尼領空，印尼是想要回這部分空域的飛航情報區的管理權。很不幸的，這個原本是技術上的問題被政治化了，變成了主權和國家自尊的問題。
所謂飛航情報區（Flight Information Region），又稱飛行情報區或飛行信息區，是由國際民航組織（ICAO）所劃定，區分各個國家或地區在該區的航空管理及航空情報服務的責任區。劃定這樣的飛航管理空域，主要目的是爲民航提供飛行服務安全保障，若有飛機發生事故時，也便于展開搜尋及救援。重點是：飛航情報區與領空、領海主權無關。飛航安全和有效管理才是主要的考量。而新加坡作爲世界主要航空樞紐之一，顯然在ICAO的考量之內。
飛行情報區是一個涉及國際航空安全與有關飛航空域管理安排的大課題，掌握主要話語權的應該是ICAO。這個國際組織把部分廖內群島領空劃入新加坡管轄的飛航情報區內，新加坡這麽多年來奉行如儀。新加坡甚至還把所收到的這部分管理費按比例定時還給印尼，等于是提供免費管理服務。
新加坡方面認爲，這樣的安排，明顯對雙方是有利的，廖內群島畢竟不是國際航空樞紐。但印尼方面不質疑ICAO爲什麽有這樣的安排，大家心知肚明。其實，有與印尼鄰近的小國的空域，也被劃入印尼管理的飛航區。一些政治人物拿飛航情報區說事，甚至加以扭曲，與主權和領空問題混爲一談，並不是他們不知就裏，而是試圖利用有關課題來激起民族主義情緒。刻意把課題政治化，爲的當然是想達到某種目的。
文章認爲，印尼的一些政治人物或媒體多次炒作飛航情報區課題，每次新加坡方面得不厭其煩地通過外交途徑重複澄清和解釋。這個課題凸顯大小鄰國相處之難。
文章表示，新加坡必須明白的是，印尼是個大國，它的國情和政情遠遠比新加坡複雜，而目前又是民族主義和宗教情緒相對高漲的時候。因此，與這個鄰居大國相處，需要格外小心謹慎，也需要很大的政治與外交智慧。
據航空圈了解，飛行情報區（Flight Information Region，簡稱FIR）是由國際民航組織（ICAO）所劃定，是指爲提供飛航情報服務和告警服務而劃定範圍的空間。根據實施空中交通業務的需要，大多數國家將其所轄空域劃成若幹飛行情報區。公海上空的飛行情報區，則是根據國際民用航空組織地區航行協議劃分的，並委托《國際民用航空公約》的締約方提供空中交通業務。中國大陸分10個飛航情報區（包括香港），台灣1個。
飛行情報區的範圍除了該國的領空外，通常還包括了臨近的公海。與防空識別區不同的是，飛航情報區主要是以航管及飛航情報服務爲主，有時因爲特別的原因會切入鄰國領空。 飛航情報區基本上是爲了空中交通安全管理而劃定的，與領空是完全不同的兩個概念。飛航情報區有不少跨越領空的例子，但在飛航管理上還是要尊重各國領空主權的。 僅在南海就有三亞飛行情報區、胡志明飛行情報區、馬尼拉飛行情報區、新加坡飛行情報區等多個跨領空飛行情報區。
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