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日前，石家莊海關審核認定了河北首批《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）項下“經核准出口商”，兩家企業通過認定。
今年1月1日RCEP正式生效實施以來，河北企業利用其中“原産地規則”“經核准的出口商制度”等，加速融入全球最大自貿“朋友圈”，政策紅利持續釋放。搶抓新機遇，用足用好RCEP各項規則和制度紅利，以更高水平對外開放推動經濟社會高質量發展，河北有哪些著力點？
圖爲位于邢台經濟開發區的邢台恒進紡織有限公司員工在檢驗出口面料的質量。（資料片） 河北日報記者趙永輝攝
釋放紅利 企業實實在在享惠受益
“以後我們根據業務需要，足不出戶就能自主出具原産地聲明，享受關稅優惠。”拿到《RCEP經核准出口商認定書》後，衡水京華化工有限公司相關負責人說。
8月25日，衡水京華化工有限公司和惠達衛浴股份有限公司順利通過石家莊海關審核認定，成爲河北省首批《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）項下“經核准出口商”。
經核准出口商可自主出具原産地聲明，聲明效力等同于海關簽發的原産地證書。而原産地證書則是RCEP成員國企業享受關稅減免等優惠待遇的重要憑證，被企業視爲降低進出口貿易成本的“紙黃金”。
“企業單證准備時間將會大幅壓縮，可以靈活組織安排生産經營活動，大大提升産品在RCEP各國市場競爭力。”該負責人表示。
今年1月1日起，RCEP對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、澳大利亞和新西蘭10國正式生效，2月1日起對韓國生效，3月18日起對馬來西亞生效，5月1日起對緬甸生效。
根據RCEP規則，成員國之間將通過10年左右時間，基本實現90％的産品享受零關稅。生效當日，大批産品關稅立降爲零。其中，中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例超過65%，與韓國相互立即零關稅比例達到39%和50%，與日本相互立即零關稅比例達到25%和57%。
政策紅利釋放，企業享受到“真金白銀”的實惠。
秦皇島金海糧油工業有限公司一直使用進口大豆作爲原料，生産初榨豆油出口至馬來西亞。RCEP生效前，按照中國—東盟協議的規定，不能享受關稅減免，企業出口馬來西亞一直按照最惠國關稅稅率繳納關稅。
RCEP生效後，企業生産的豆油具備了中國原産資格，可以享受成員國關稅減免。5月，秦皇島金海糧油工業有限公司申領到秦皇島海關簽發的首份RCEP項下輸馬來西亞的原産地證書。憑借原産地證書，公司1.42億元貨物享受馬來西亞關稅減免400余萬元。
值得一提的是，RCEP也是中日兩國首次簽訂的自由貿易協定，它首次將中日韓三國置于同一自貿協定下，貿易便利化程度大幅提高。
“有了原産地證書，公司出口日本的中藥材薏苡仁的關稅由9%立即降爲零關稅。”RCEP生效當日，河北源發藥業有限公司通過國際貿易“單一窗口”向石家莊海關所屬鹿泉海關發送出口日本的RCEP原産地證書簽證申請，通過鹿泉海關審核後由企業完成自助打印。這是石家莊海關簽發的河北首份RCEP原産地證書。
河北源發藥業有限公司主要生産、加工和銷售中藥材及相關産品，産品品種涉及200多種，公司90%的産品用于出口。RCEP生效對企業擴大日本消費市場份額幫助很大，公司負責人粗略估算，今年公司至少可以享受關稅優惠400萬元以上，有效降低企業貿易成本。
提升原産地簽證便利化水平，石家莊海關推廣智能審核和企業自助打印RCEP原産地證書，實現證書的全天候“即報、即審、即用”。目前，所有原産地證書均實現全程線上辦理，智能審核已覆蓋全部類型的原産地證書，企業自助打印比率達90%，極大便利企業出口，節省通關成本。
數據顯示，1至7月，河北簽發RCEP原産地證書3782份。其中，石家莊海關共簽發RCEP原産地證書2748份，出口簽證貨值13.1億元，RCEP項下享惠進口貨值1.8億元，企業累計享受進出口稅收優惠超過2500萬元。河北省貿促會爲全省外貿企業簽發RCEP原産地證書1034份，簽證金額9700余萬美元。
專家表示，RCEP在海關通關便利化、原産地規則、原産地證明、標准互認，包括服務貿易和投資領域等方面都有一些新舉措，一方面爲企業和消費者帶來了實實在在的好處，另一方面也成爲聯結國內國際雙循環的橋梁與紐帶，增強我國在國內國際兩個市場配置資源的能力，對我國構建新發展格局具有重大意義。
2022年1至8月份，唐山港完成貨物吞吐量50247萬噸，創曆史同期新高。（資料片） 新華社發（董 軍攝）
深化合作 進一步拓展産業鏈、供應鏈
RCEP15個成員國總人口將近23億，國內生産總值超過26萬億美元，出口總額超過5.5萬億美元，均占全球總量約30%左右，是全球最大的自由貿易區。
今年以來，RCEP成員國間市場准入逐步放寬，更多河北産品湧入國際市場。
位于張家口市張北縣的雪川食品河北有限公司國際銷售部經理王玮娅介紹，得益于RCEP政策利好，該公司巧用冷凍馬鈴薯新工藝，適時調整産品結構，充分挖掘RCEP市場潛力。今年上半年，公司出口冷凍馬鈴薯條貨值6363.67萬元，同比增長28.81%，創曆史新高，産品持續走俏韓國市場。
據石家莊海關發布的數據，上半年，全省出口企業簽證享惠商品主要爲水果堅果及制品、塑料制品和其他紡織品。簽證輸出到RCEP成員國排在前三位的爲日本、泰國和韓國。
作爲全球貨物貿易第一大國，我國外貿的1/3在RCEP區域內進行。RCEP生效帶來貿易擴大效應，區域統一大市場正式開始運轉，企業的市場空間顯著擴大。
除此之外，當前全球産業鏈供應鏈正在加速重構，RCEP協定的生效和全面實施，將促使本區域內的産業鏈供應鏈加速集成、完善和提升，爲投資者提供巨大商機。
專家分析，在國際分工日益深入的背景下，國際貿易中大部分是中間品貿易。作爲RCEP的重要內容，原産地累積規則將原産地達標享受免稅待遇大幅提升，將吸引在RCEP區域內進行中間品生産，加上RCEP內中國工業門類齊全、中日韓産業鏈完整，中國—東盟産業循環暢通，RCEP生效將重塑和鞏固區域內的産業鏈、供應鏈，並進一步提升産業鏈、供應鏈的安全、穩定和開放水平。
“RCEP協定生效後，不僅是我們生産的胡椒油在韓國、日本市場可以享受零關稅的待遇，我們還准備增加進口越南的黑胡椒原料，在進口和出口時享受兩次關稅減免的優惠。這將增強我們的産品競爭力，助力我們開拓新市場。”邯鄲晨光生物科技集團股份有限公司經理花書傑說。
在原産地規則、經核准的出口商制度等一系列政策紅利促使下，河北企業將更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，促進域內産業鏈和供應鏈更加暢通。
今年1至7月，河北對RCEP其他成員國實現外貿進出口總值1081.8億元，占同期全省外貿進出口總值的34.5%。其中，出口537.2億元，同比增長17.0%。
機電産品、農産品、高新技術産品等爲河北對其他成員國出口的重點商品。1至7月，全省對其他成員國出口機電産品183.0億元，其中，出口汽車零配件25.3億元，增長26.1%。出口農産品42.5億元，增長21.6%。出口高新技術産品37.0億元，增長73.7%。
專家表示，RCEP“零關稅”承諾和原産地累積規則，將有力推動區域內生産成本最小化和貿易效率最優化，對RCEP成員國之間的貨物貿易産生激勵作用，也將有利于釋放河北對外貿易潛力。而從産業發展的層面看，作爲制造業大省的河北，利用RCEP生效的契機，能夠在融入區域供應鏈和貿易鏈的進程中，加快産業轉型升級，提升國際合作質量。
以鋼鐵行業爲例，RCEP生效後，將促進區域內具有成本、質量競爭力的鋼鐵産品流入國內市場，從而倒逼河北鋼鐵企業聯合重組和智能制造，進一步擴大産業鏈海外布局，推動河北鋼鐵産業向價值鏈上遊邁進。
近日，工人在石家莊市行唐縣一家外貿地毯生産企業清理地毯産品。當地外貿企業生産手工槍刺地毯、挂毯等産品，銷往20多個國家和地區，促進當地經濟發展，帶動當地群衆就業。新華社記者 駱學峰攝
搶抓機遇 跨境電商迎更大發展空間
當前，數字貿易已逐漸成爲全球經濟的重要支撐，推動世界經濟加快轉型升級，爲全球貿易注入發展新動能。
數字貿易降低了各類企業參與國際貿易的門檻，其中跨境電商線上化、小批量、高頻次的特點爲中小微外貿企業創造更多參與國際合作的機會。RCEP協定中有關數字貿易、跨境電商等方面進行了較爲全面的規定，給跨境電商的發展帶來新的機遇。
在第二屆中國國際消費品博覽會上發布的《RCEP區域跨境電商進口（B2C）指數報告》顯示，RCEP跨境電商進口總指數在三年半的時間裏增長近兩倍，2019年至2021年的年化增長率達33.2%，充分體現RCEP正在爲區域數字貿易帶來新動能。
專家表示，河北的區域數字化發展具有充足的後續發展潛力，數字貿易、跨境電商的基礎設施條件較好，但與東南沿海省份相比，外貿體量較小，跨境電商發展仍面臨一定問題。對此，河北應切實把握RCEP新機遇，加快自貿試驗區建設，大力推動跨境電子商務發展，創新跨境金融産品和服務，鼓勵跨境電商企業開拓國際市場。
雄安新區朱各莊産業園是河北省首個跨境電商生態全體系園區。“園區最先吸引我們的是跨境貿易創新綜合服務能力，這裏引進的全球知名電商平台，給企業開拓海外市場提供極大的便利。”百荟家居是最早入駐産業園的企業之一，企業負責人這樣說。
截至今年8月，朱各莊産業園共吸引了70多家企業入駐。園區試驗成功了河北首個“工業設計+工廠+數字貿易”的商業模式試點，正在向全省107個特色産業集群進行推廣。
加快發展跨境電子商務綜合試驗區，是河北自貿試驗區雄安片區高質量發展的一項重要舉措。目前，河北已相繼設立唐山、石家莊和雄安新區3個跨境電商綜合試驗區。
《河北省促進跨境電子商務健康發展三年行動計劃（2021—2023）》提出，培育跨境電商産業鏈和生態圈，努力在産業集聚、載體平台和服務體系建設等方面取得新突破，到2023年全省跨境電商進出口總額突破400億元，逐步形成出口和進口並進、多種模式並舉、線上線下相融合的發展格局。
專家介紹，RCEP協定中，電子商務專章共有17個條款，是首次在亞太區域內達成的範圍全面、水平較高的諸邊電子商務規則成果。協定中不僅繼承了部分傳統電子商務規則，還首次就跨境信息傳輸以及數據本地化等議題達成重要共識。“這些內容將爲各成員加強電子商務領域合作提供制度保障，有利于營造良好的電子商務發展環境，增強各成員電子商務領域的政策互信、規制互認和企業互通，將大大促進區域內電子商務的發展。”
河北加快發展跨境電商其時已至。立足特色産業和比較優勢，在對接規則中抓住RCEP帶來的機遇，專家建議河北進一步建立更符合國際經貿規則的營商環境，積極對接RCEP發達國家推動重點領域的數字貿易國際合作，推動企業數字化跨境電商與海外倉建設，並不斷推動數字貿易的基礎設施、人才隊伍建設。 （河北日報記者常方圓綜合光明日報、經濟日報等媒體報道）
他山之石
搶抓RCEP機遇，他們這麽做
《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）生效以來，紅利持續釋放。在世界經濟增長乏力的背景下，RCEP的實施正在消除貿易壁壘，暢通投資渠道，爲區域內企業打通産業鏈、供應鏈瓶頸，抵禦外部風險提供了巨大的機遇。
記者梳理發現，搶抓RCEP機遇，國內各地打出了一系列政策“組合拳”。
有地區提前謀劃，推出頂層設計——
早在RCEP生效之前，浙江省外貿工作領導小組辦公室便印發了《浙江省落實區域全面經濟夥伴關系協定三年行動計劃（2022—2024）》，支持浙江企業抓住RCEP生效實施契機，積極擴大市場。
浙江省商務廳還在《2022年商務領域優化營商環境工作要點》中提出，加快拓展RCEP市場，增強與日本等國的經貿合作，支持溫州、台州、義烏等地探索建設RCEP高水平開放合作示範區。
今年5月，湖南省發展開放型經濟領導小組辦公室印發《湖南省落實區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)行動計劃(2022—2025年)》。
該計劃提出，力爭到2025年，湖南省與RCEP其他成員國貨物貿易總額達到全省的35%以上，並圍繞全力打造RCEP經貿合作新高地，制定了加快貨物貿易高質量發展、提高服務貿易對外開放水平、深化雙向投資合作水平、建設高水平區域合作平台、構建貿易物流大通道、優化營商環境等六大工作任務。
有地區聚焦企業需求，提高政府服務效率——
RCEP生效當天，RCEP山東企業服務中心挂牌成立，成爲全國首個RCEP省級企業服務中心。服務中心整合稅務、海關、行政審批等多個部門資源，實現企業服務“一站式辦理”，並爲企業提供法律、金融、國際商賬追收等公益服務。
同時，服務中心和青島海關聯合推出的全國首個RCEP外貿實務查詢工具——“魯貿通”也正式上線。通過“魯貿通”，企業可以查詢到每種商品不同貿易規則下的稅率，也可以了解RCEP項下不同國家的原産地規則，助力企業更好地運用RCEP規則。
爲了讓企業高效便捷地制定享惠方案，江蘇省商務廳、南京海關和江蘇省貿促會共同打造了FTA智慧應用公共服務平台。通過“FTA稅率查詢”欄目，輸入商品編碼，企業可以一鍵查詢該商品對應的最優稅率。通過“原産地規則查詢”欄目，企業可以一鍵查詢商品對應的原産地規則，如果商品是從RCEP締約方進（出）口，企業還可以通過“RCEP原産地預判”欄目，對商品的原産地進行預判。整理/河北日報記者 常方圓
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