9月9日上午，廣東省鹽田港實華能源發展有限責任公司（簡稱“鹽田港實華公司”）爲停靠在鹽田港的“GLEN CANYON（以星凱尼昂）”輪緩緩注入2000噸低硫保稅燃料油（LSFO）和380噸船用柴油（MGO），這標志著鹽田港實華公司國際航行船舶保稅燃料油首船加注工作取得圓滿成功，也意味著深圳市國際航行船舶保稅燃料加注改革進一步落地見效。
鹽田港實華公司由鹽田港集團與國內第一、全球第五的船供油公司——中國石化燃料油銷售有限公司合資成立，專業開展海上保稅船燃料油加注業務，是深圳市繼鹽田港集團、中石化中海深圳船燃、中海油外輪供應公司後第四家取得深圳市保稅燃料油經營資質的企業。該公司保稅燃料加注業務的順利開展，將進一步激發深圳保稅船燃供應市場活力，助力提升行業服務水平，不斷鞏固深圳港國際航行船舶燃料加注中心地位。
國際航行船舶保稅燃料供應服務是國際海事服務的重要組成部分，也是衡量港口國際化水平和配套服務水平的重要指標。去年10月，《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》（以下簡稱《實施方案》）發布，以清單批量授權方式賦予深圳在重要領域和關鍵環節改革上更多自主權，由鹽田區率先提出的“賦予深圳國際航行船舶保稅加油許可權”被列入首批授權事項清單。
《實施方案》明確賦予深圳國際航行船舶保稅燃料加注經營許可審批權，在深圳水域試點開展國際航行船舶保稅液化天然氣（LNG）加注業務，允許設立海上保稅燃料油供應倉庫，開展保稅燃料使用人民幣計價、結算試點。
據了解，在深圳首批授權清單中，此項改革是鹽田區率先提出，並且是唯一一個區級政府提出的改革事項。深圳國際航行船舶保稅燃料加注業務順利啓動的背後，體現了鹽田區搶抓深圳綜合改革試點重大機遇，在更高起點上推動新時代改革開放再出發的決心。2021年6月29日，深圳國際航行船舶保稅燃料油順利完成首船加注。
今年1月，鹽田區印發《鹽田區創建全球海洋中心城市核心區實施方案（2022-2025年）》，將做大做強保稅燃料加注産業作爲建設國際航運樞紐和離岸貿易中心的重要抓手予以推動，在全市率先對船舶燃料供應業務給予政策扶持。制定出台鹽田港區保稅燃料油加注作業及疫情防控工作指引，常態化做好保稅燃料油加注疫情防控工作。啓動安全監管長效機制和應急體系建設探索，提升應急處置能力。同時，積極協調市商務局和口岸部門加快推進保稅燃料“一口辦理”平台建設，打通口岸監管和審批部門信息壁壘，力求實現“數據多跑路、群衆少跑腿”，該平台有望在今年年底上線試運行。此外，鹽田區通過關地合作機制、區港聯動機制、港口服務專班等交流平台，加強與海關、海事、邊檢溝通交流，加強與加注企業的協調聯動，全面提升通關便利水平。
目前，鹽田區保稅燃料油加注業務呈現良好發展勢頭。中石化、中海油、中石油、中船燃等能源行業巨頭紛紛在鹽田設立投資主體。據統計，今年前8個月，深圳地方牌照保稅燃料油年加注量已超過15萬噸，營收超過8億元。接下來，鹽田區將認真落實市委市政府工作部署，加快信息化平台建設，推動跨關區直供，進一步優化口岸營商環境，全力加快保稅LNG加注試點工作，努力打造與鹿特丹、新加坡鼎足而立的LNG加注中心，推動國際航行船舶保稅燃料加注改革項目全面落地實施。
【記者】徐烜和
【攝影】李小輝
【作者】 徐烜和
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端