據中國外交部消息,經中美雙方商定,中國國務委員兼外長王毅將在出席二十國集團外長會期間同美國國務卿布林肯舉行會晤。《環球時報》記者注意到,這將是在6月10日中美防長在“香會”期間會談後中美高層之間的第五次互動。記者同時注意到,在此前四次會談或通話中,“落實兩國元首共識”“四不一無意”“應約”“台灣”“烏克蘭危機”等成爲中美通稿中高頻出現的詞彙。
分析認爲,中美高級別官員在不到一個月時間內頻繁互動十分罕見。多名專家對《環球時報》記者表示,這顯示出盡管中美矛盾非常尖銳,但不陷入戰略對抗和動蕩是雙方的底線。而高頻出現的“台灣”“烏克蘭危機”等詞彙正是當前中美關系面臨的最大難點與挑戰。
公開報道顯示,今年6月10日,國務委員兼國防部長魏鳳和同美國國防部長奧斯汀在新加坡舉行的第19屆香格裏拉對話會期間舉行會談;3天後的6月13日,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪同美國總統國家安全事務助理沙利文在盧森堡舉行會晤;7月5日,中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴應約與美財政部長耶倫舉行視頻通話;緊接著,7月7日,中央軍委委員、軍委聯合參謀部參謀長李作成應約與美軍參聯會主席米利進行視頻通話。
《環球時報》記者閱讀上述中美會談或通話的中方通稿發現,四次互動中雙方都直接或間接地提到“落實好兩國元首達成的共識”。此外,在上述四篇通稿中,“台灣”出現過三次,美方承諾的“四不一無意”出現過兩次,“烏克蘭危機”出現過三次,其他表達“相互尊重”“保持溝通”等意思的詞彙也經常出現。
中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員刁大明對《環球時報》記者表示,最近一個月來,中美高層間的高頻互動其實都圍繞著同一個主線,即“落實兩國元首在今年3月達成的共識”,更具體說就是,加強接觸對話、減少誤解誤判、妥善管控分歧,“無論是台灣議題,還是美方承諾的‘四不一無意’,本質上都是上述中美關系定位的延伸。”
他表示,近期兩國間的密集互動顯示出,中美各層級間的溝通是順暢且坦誠深入的,旨在減少誤判,管控分歧。“尤其兩次軍方溝通格外值得關注,這對中美雙方確定‘托底’機制,穩定雙邊關系有著積極意義。”刁大明說。
中國國際問題研究院研究員楊希雨對《環球時報》記者分析表示,除落實兩國元首共識外,促成中美高層在短期內頻繁互動的另一個原因是,盡管中美矛盾非常尖銳、複雜、難解決,但雙方有同一個底線,即避免陷入進一步動蕩甚至戰略對抗。“用美國人的話說,這叫作‘護欄’,用我們的話說,這叫作‘妥善管控分歧’”,他表示,這是雙方的共同需求,並已就此展開實際行動。
值得一提的是,中美高層的密集互動正值俄烏沖突牽動全球關注之際,而美國經濟自身在疫情之下也面臨較嚴重的結構性問題。刁大明對記者表示,面對上述局面,華盛頓存在一定動力與動機加強同中國的溝通。
“不過,如果美方真正希望解決問題,就應當以建設性而非汙蔑和施壓的態度,本著相互尊重、和平共處、合作共贏的原則來和中國溝通。在經貿等領域也是一樣,如果美方認識到溝通的重要性,就應調整加征關稅等錯誤措施,而不是采取一邊說要取消關稅、一邊又威脅出口管制等兩面性的做法。”
而楊希雨則認爲,“台灣”“烏克蘭危機”等成爲近期中美互動中高頻出現的詞彙,恰恰折射出當下中美關系的最大難點與風險點,“從中方的國家利益出發,中美間最大的風險在于台灣議題的日益升溫;而對于美國來說,隨著華盛頓加大對俄烏沖突的介入,但又遲遲無法達成效果,他們認爲應當進一步向中方施壓,盡管我們都知道他們的目標顯然無法達成。”
這名國際問題專家表示,這正顯示出中美關系的複雜性與棘手性,以及管控分歧在實踐中的難度。
分析人士普遍認爲,在9日將舉行的中美外長會談中,“落實元首會晤”“台灣”“烏克蘭危機”等議題都會被再次提及。而對于此次會談的成果,他們則普遍持謹慎態度。
“考慮到中美關系的複雜性,一次會談或幾次會談無法産生立竿見影的效果。但我們希望這是一個持續積累的過程。”楊希雨說,中國一直歡迎同美國在各個層級展開交流以穩定雙邊關系,但重要的是,美國應采取具體行動,修正此前的錯誤政策,而不是僅僅重複口頭言辭。
環球時報-環球網報道 記者白雲怡 張卉 劉欣