據哈薩克斯坦衛星網23日消息，哈國議員已開始起草與哈美“開放天空”有關的法律草案。
2020年1月6日，在《開放天空條約》框架下，哈薩克斯坦與美國簽署政府間航空協定。
議員阿爾伯特·勞稱，哈相關部門正在審議《關于批准哈美政府間航空協定》的法律草案。根據協定，雙方將取消承運方、目的地及頻次數量限制，並開放第五航權。
這是哈簽署的首個“開放天空”協定，有利于增加對外運輸的可達性並擴大國際航線的範圍。同時，進一步推動航空運輸自由化，爲哈、美航空公司提供更多機遇。
哈經濟改革與區域發展委員會已經准備好完成該批准案的總結文件。該法案通過後，哈薩克斯坦航空公司將能夠運營直飛美國的定期航班，
據早前報道，自2019年11月1日起，哈11個機場將實施爲期三年的“開放天空”計劃。
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據外媒報道，哈薩克斯坦阿拉木圖機場被外國公司收購。努爾新聞網消息稱，TAV Airports Holding公司將購買該機場，國家機構無權幹涉交易。據悉，雙方目前就出售事宜進行談判。
衆所周知，TAV Airports Holding有意購買阿拉木圖的“空中大門”，該公司在航空領域已經運營了22年。TAV Airports Holding公司是ADP集團的一部分，該集團的股份歸法國政府所有。
現在，TAV Airports Holding公司運營著多個機場，其中包括土耳其的伊斯坦布爾和安卡拉機場、格魯吉亞、突尼斯、沙特阿拉伯、克羅地亞等許多國家的機場。過去的一年中，該公司爲100多萬次航班提供了服務。如果交易成功，阿拉木圖機場的基礎設施和商業吸引力都將得到發展，而交易不影響機場服務成本。
而就在此前，哈薩克斯坦航空業迎來重大變革。
哈工業和基礎設施發展部宣布，國家將取消對努爾蘇丹、阿拉木圖、奇姆肯特、阿克套、卡拉幹達等11個機場的外航航班運營數量限制。同時，哈將在以上機場對外國航空公司新開設的航線開放第五航權。
開放第五航權代表外國航空公司可以運營通過哈國城市飛往第三國城市的航班。這一舉措將增加哈國的過境中轉旅客數量，進而提高其作爲中轉國家的競爭力。哈航空委員會主席Lasteyev表示：“我們希望通過引入競爭來降低航空運輸的價格。同時我們也在努力通過降低航空燃油價格和機場服務費用來實現這一目標。”
此次天空開放政策的運行期限爲3年，並將考慮進一步延長該計劃。
截至目前，哈有關部門正積極與外國航司就天空開放政策相關話題進行談判：
– 根據與阿曼低成本航空Salam Air的談判結果，該航司將于2020年開通首都馬斯喀特-阿拉木圖的航線；
– 阿斯塔納航空正計劃開通飛往沙特阿拉伯港灣城市吉達的航線；
– 哈薩克斯坦SCAT航空公司計劃2020年第一季度開通每周三班飛往吉達的航線
– 10月22日至24日，哈薩克斯坦與亞洲航空Air Aisa和新加坡航空Singapore Airlines進行了接洽談判；
– 根據與烏拉爾航空Ural Airlines的談判結果，該航司將在12月22日開通葉卡捷琳堡-阿拉木圖航線；
– 哈薩克斯坦低成本飛獅航空Fry Arystan將于2019年12月13日開通努爾蘇丹-莫斯科的航線；
-根據與卡塔爾航空公司Qatar Airways達成的協議，努爾蘇丹和多哈之間的首批航班定于今年12月啓動。
-根據與波蘭航空LOT Polish Airlines的談判結果，該航司將在2020年夏天開通華沙-努爾蘇丹的航線，並從2021年開始增加飛往阿拉木圖的航班數量。
此外，哈薩克斯坦還將與阿聯酋航空Emirates Airlines、迪拜航空Fly Dubai等航司進行新的航空服務談判。
根據協議，努爾蘇丹和多哈間將每周安排7班客航，阿拉木圖和多哈間將每周安排7班客航及7班貨航。
哈薩克斯坦是中亞地區首個嘗試天空開放政策的國家，2017年在阿斯塔納世博會期間，哈嘗試在首都機場實行天空開放政策，擴大第三、第四航權使用並且放松了對國外航司航班運營數量的限制。在此之前，哈一直致力于扶持本土航空的發展。
哈薩克斯坦國際航線航司占比
但是，天空開放的政策並非一本萬利，在擴張航空市場、提升航線網絡通達性的同時，也對國家航空公司乃至于運營環境的安全提出了衆多挑戰。在本土航空公司競爭能力和國家綜合實力較弱時，天空開放很可能造成本土航空市場被外國航司壟斷的局面。
努爾蘇丹中轉旅客數量
但是，天空開放的政策並非一本萬利，在擴張航空市場、提升航線網絡通達性的同時，也對國家航空公司乃至于運營環境的安全提出了衆多挑戰。在本土航空公司競爭能力和國家綜合實力較弱時，天空開放很可能造成本土航空市場被外國航司壟斷的局面。
所以，在天空開放的政策上，除了經濟增長和國土安全等宏觀因素，還應該綜合考慮：1）本土航空公司國際運營水平；2）市場規則及法律體制；3）國家旅遊資源和旅遊業發展前景；4）國家航空業上下遊産業支持水平等行業因素。
注：CADAS分析師團隊是民航資源網專注于行業趨勢研究、市場觀察的研究團隊。團隊依托民航資源網第一時間掌握全球航空業資訊，借助飛常准（VariFlight）大數據挖掘航空數據背後的秘密。彙聚各方力量爲行業上下遊企業、個人客戶提供服務。（該部分內容來自民航資源網-CADAS、哈通社）
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