國外都市農業經驗借鑒

一、堅持多元化功能目標

都市農業能産生經濟、人文、生態、社會效益，能發揮經濟、人文、生態、社會功能，具有多效能特征。縱覽美國模式、德國模式、荷蘭模式和日本模式等，盡管在各國其功能側重點不同，但都表明都市農業具有多元化功能，即具有高質量的生産功能，資源低耗與高效利用、環境潔淨、景觀優雅等生態功能，生活、就業、安全、福利等社會功能，以及教育、培訓、示範、帶動等服務功能。所以，我國必須改變只重視經濟功能，忽視生態和社會功能的做法，堅持多元化功能目標。

二、堅持以高科技爲支撐

衆所周知，新加坡在國土面積有限、自然資源貧乏條件下主要依托高科技，注重資金、智力、信息等生産要素的投入，注重引進工業生産管理技術、生物技術和信息技術，生産出了優質安全的高檔農産品；荷蘭也借助發達的設施農業，使人均農産品出口創彙居世界榜首。可見，發展都市農業必須以高科技爲支撐。科學技術是第一生産力，都市農業科技同樣是都市農業發展的第一推動力。都市大工業的技術、人才、設備形成了都市農業比較雄厚的物質基礎和産業基礎，而且整個農村基礎設施的改善是其穩定擴展的長期基礎。

三、突出區域特色優勢

美德日等發達國家以及發展中國家，在土地資源禀賦、自然資源條件、經濟實力強弱、技術進步程度、國家政策，尤其是城市發展水平等方面存在差異，各國都市農業呈現了各自的特色和優勢。因此，發展都市農業要根據城市各區域功能定位，突出區域特色優勢。

四、加大政府的扶持力度

由于都市農業具有顯著的公共産品特征，日本各級政府給予了多項保護政策。據1996年日本全國農業委員會都市農業對策協議會統計，日本全國都、道、府、縣和市、村各級制定的振興都市農業的舉措（如低息融資、資助）不下250項；日本政府還關注農業勞動力素質的提高，政府除加強正規學校培養農業勞動者外，對初次從事都市農業的人們提供無息貸款、資助學習等，讓農民學習農業技術和營銷方法。