新加坡經濟發展局近日宣布修改通過全球投資者計劃(Global Investor Programme)獲得新加坡永久居留權的投資門檻,新規將從3月15日起生效。
新加坡經濟發展局對外解釋道:“做出這些改變,以有選擇地吸引有能力爲新加坡帶來更多經濟影響,以及有意在新加坡紮根的企業主和投資者。”
在全球投資者計劃下,外國人可以通過三種方案來獲得新加坡的永久居住權,新規公布後,這三種投資方式的門檻均大幅提高,且細則均十分具體。
“當前新加坡接受的投資移民申請增多,新加坡政府希望通過提高門檻,來把控節奏,以更加有序的方式進行,避免出現社會問題。”上海國際問題研究院亞太研究中心副研究員周士新向第一財經記者表示,新加坡是東南亞的投資中心,其商業環境也有利于投資移民。他進一步表示,投資移民只是移民新加坡的一種方式,新加坡從中長期來看依然會歡迎移民。
擡高投資移民門檻
新加坡于2004年推出全球投資者計劃,是外國人移居新加坡,獲得新加坡身份的重要方式,在獲得新加坡永久居留權後,在滿足一定條件後有機會成爲新加坡公民。
根據修改後的方案之一,申請人必須投資至少1000萬新加坡元(約合5133.9萬元人民幣)成立新的商業實體,或投資在已營運中的業務。原本的投資額是250萬新加坡元(約合1283.5萬元人民幣)。
投資者在第一個五年永久居留期滿後,如果要更新再入境准證,所投資的公司必須雇傭至少30名員工,其中至少一半須是新加坡公民,以及10名須是新員工。而之前規定,投資者的公司只須雇傭至少10名新員工,一半是新加坡公民即可。
同時,對于基金投資和設立家族辦公室的申請者,對于投資的金額和投資的方式都做出了更加嚴苛的規定。新加坡經發局表示,上述修訂將鼓勵投資者爲新加坡金融業投入更多資金,並爲從事金融、稅務和法律等行業的新加坡人,創造更多就業機會。
新加坡貿工部兼文化、社區及青年部政務部長劉燕玲在2月23日表示,從2011年至2020年,通過全球投資者計劃爲新加坡帶來了超過54.6億新加坡元的直接投資,並創造了超過2.4萬份就業。在2020年至2022年間,有約200名外國投資者通過全球投資者計劃成爲新加坡永久居民。
同時根據咨詢公司亨氏顧問(Henley & Partners)的數據,僅在2022年,就有約2800名高淨值人士流入新加坡。該公司估計,新加坡有24.98萬居民擁有至少100萬美元的淨資産。
新加坡的糾結
在新一波湧入新加坡的移民中,較多的是富裕人士與高端人才,引發了當地民衆和社會的關注。疫情後新加坡的房價和房租暴漲。目前,新加坡已經成爲亞太地區租金最貴的地方之一。
根據新加坡市區重建局的數據,去年12月,新加坡中部地區的平均月租金上漲29.7%,至每平方米62.08新加坡元(約合318.8元人民幣)。新加坡目前有約65萬永久居民或持有就業簽證的外國人,他們是租房市場的主力軍。
新加坡華僑銀行經濟學家、大中華地區研究主管謝棟銘告訴第一財經記者:“之前十多年,新加坡的通脹都是溫和上漲,但過去一兩年通脹就比較顯著了,不管是吃飯還是租房,以及其他各個領域,都能切身感受到。”
新加坡政府在2月公布的名爲“攜手前進新時代”的2023年財政預算案,其中“惠民生穩發展”是今年財政預算案的重點,爲社會弱勢群體和中低收入者提供更多的補貼,對富裕階層則加增稅收。
新加坡貿易與工業部預計,鑒于2023年全球經濟增長仍面臨諸多不穩定因素,新加坡今年經濟增長會進一步放緩,繼續維持此前對新加坡2023年國內生産總值(GDP)增長0.5%至2.5%的預測。
去年9月,新加坡副總理兼財政部長黃循財在首屆全球—亞洲家族理財辦公室峰會上表示,來新加坡設立家族辦公室的富裕人士不僅僅是投資者,同時還是國家建設的重要合作夥伴。他們應通過支持本地的創新企業、促進氣候轉型和加強慈善事業發展,來推動新加坡的包容性增長。
同時,生育率低下,加上人口加速老齡化,制約了新加坡的經濟發展。因此新加坡除了加大力度鼓勵生育之外,也積極吸引新移民填補缺口。
2022年新加坡居民的總和生育率降至曆史新低,只有1.05,與人口替代率2.1相距甚遠,去年,新加坡新生嬰兒爲3.57萬人。據新加坡相關部門的數據,2022年共有約2.31萬人獲得新加坡公民身份,另有3.45萬人成爲永久居民。