在住房方面,建屋發展局積極建設具包容性社區,例如在年長居民較多的女皇鎮設立保健區,通過多項舉措來改善當地居民的健康。在較新的城鎮,當局也會積極推動代際融合(intergenerational mixing),例如在預購組屋項目中,結合不同類型的住房,並將活躍樂齡中心和托兒中心設在毗鄰。建屋局也會在市鎮內及組屋單位內,增添更多無障礙設施。
領導人口老齡化課題委員會的王乙康說,雖然新加坡不可避免將成爲一個超高齡化國家,但政府將在五個方面做好准備,讓國人無論老少,都能過上有意義和幸福的生活。
本地老齡化速度猛超歐美
他解釋,許多西方國家的養老金制度導致沉重的國家債務,給子孫後代帶來負擔。新加坡因良好治理而有意識地避免這些問題,從國家儲備金中獲取收入,同時讓子孫後代繼續受益。
他說:“ 或許有一天,我們以新加坡精神應對超高齡社會的挑戰後,可以達到這樣一個階段,即社會只是將年齡視爲數字,65歲不再是劃分撫養比例的人爲界線。 一個人可能年事已高,但仍然感到年輕,或者即使身體感覺老了,但心境仍然年輕。“
衛生部長王乙康星期四(4月20日)在國會參與政府施政方針和各部門附錄辯論時說,按聯合國的定義,老齡化中、老齡化和超老齡化社會分別指國家滿65歲的人口占比超過7%、14%和21%。
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王乙康說:“爲老齡化做准備,無論是在城市規劃、經濟發展、退休積蓄是否足夠,還是醫療改革領域都須預先制定政策,這是新加坡政府的特點。我們已在這些領域提前做好進入老齡化社會的准備。 在問題出現之前,我們已做了10多年的准備。”
再過三年,新加坡將成爲超老齡化社會,21%的人口超過65歲,老齡化速度比歐美國家快。政府將在這10多年來奠定的基礎上,繼續從住房、保持活躍勞動隊伍、退休保障、原地養老和良好治理五大方面,讓新加坡人不論年齡大小,都能過上有意義和快樂的生活。
新加坡只用了19年就在2017年從老齡化中的社會過渡至老齡化社會,比法國的115年、瑞典的85年和美國的69年都快。新加坡將在2026年成爲超老齡化社會,對社會、經濟、勞動力、福利制度和醫療制度帶來影響。
與此同時,新加坡推出健康SG計劃,協助國人采取實際行動以保持和改善健康,以避免人口老齡化造成醫療系統不堪重負。衛生部也將擴大社區護理,幫助居民更好地照顧自己的健康,以及在社區養老。
王乙康也說,新加坡通過公積金制度,避開世界各地養老金制度面對的主要問題。不過,公積金制度也面臨一些挑戰,政府因此推出公積金終身入息計劃(CPF LIFE)和就業入息補助計劃,分別幫助長壽和低收入的國人。人力部也會繼續研究如何幫助新加坡人有足夠的退休存款。
在經濟層面,新加坡將保持活躍的勞動隊伍,例如通過逐步提高退休和重新受雇年齡,以及重新設計工作和技能培訓,支持年長員工繼續就業。政府也積極鼓勵婦女重返職場,並通過外籍勞工補充本地勞動力。新加坡也將推動研發、實現産業轉型和發展高科技和高價值行業來提高生産力。
政府將從住房、保持活躍勞動隊伍、退休保障、原地養老和良好治理這五方面,讓國人不論年齡大小,都能過上有意義和快樂的生活。