目前有超過200萬億美元私人資本投資在全球資本市場,報告認爲,創新的融資機制將有助于催化和吸引私人與機構投資者的資金投入到基礎建設。
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結合私人、機構投資者和公共資金的混合融資(blended finance)是一個例子,它能推動開發資金或慈善基金投入,幫助投資去風險,以及降低資金成本。
亞細安加三各國政府都意識到,爲基礎設施缺口提供資金,挑戰越來越大。在冠病大流行之後,國家債務水平上升、稅收減少,以及公共開支膨脹,嚴重限制了可以用于基礎設施的公共資金。
亞洲開發銀行(ADB)和亞細安加三(ASEAN+3)經濟體于星期二(5月2日)在韓國仁川的一項部長級發布會上,發布了一份有關“振興亞細安加三可持續發展和堅韌基礎設施融資方法”的報告。
基礎建設投資可以幫助維持亞細安加三的經濟複蘇,對基礎設施的投資與經濟增長和就業密切相關。每投資1000億美元(約1335億新元),可創造大約100萬份全職就業機會。
根據亞行2017年的一份報告,爲了保持目前的經濟增長率、繼續減少貧困並應對氣候變化,到2030年,發展中的亞洲須要投資13.8萬億美元。
日本國際協力機構(JICA)2020年的數據顯示,在未來15年內還須要26萬億至27萬億美元,來滿足社會基礎建設的需求。這還不包括對通信、數碼化和數據傳輸至關重要的新基礎設施。
報告說,私人、公共和機構投資者之間的合作,有助確保社會和環境可持續發展項目能成功。得到亞行支持的亞細安催化綠色融資服務(ASEAN Catalytic Green Finance Facility),獲得發展夥伴提供20億美元,協助去風險和吸引私人投資。
政策不一致、監管不穩定、開發可融資項目困難重重、投資者認爲回報率偏低,以及缺乏獎勵或去風險的機制,都造成私人領域不願意加入基礎設施的長期融資。
混合融資也可以爲具有影響力的項目提供資金,這些項目由于風險過大或收益未被證實,通常很難吸引到商業資金。
總理公署部長兼財政部及國家發展部第二部長英蘭妮在發布會上發表簡短談話時說:“調動急需的私人資本,將可融資項目與投資者聯系起來將是關鍵。”
英蘭妮認爲,提高投資者對創新融資方式的認識,可以鼓勵投資者通過這些平台,對那些可得到少量融資的項目進行更多投資。
英蘭妮從星期一(5月1日)至星期五到韓國仁川出席第26屆亞細安加三(中國、日本及韓國)財長與央行行長會議、第56屆亞洲開發銀行年會,以及亞細安—日本50周年財長與央行行長特別會議。
混合融資吸引開發或慈善基金 降低風險及成本
投資者認爲回報率低 不願對基建長期融資
報告指出,亞細安加三經濟體若要減少貧困、實現可持續發展目標(SDG)、提高競爭力和克服環境挑戰,就必須縮小基礎設施融資差距。