至于機構級別,煤電廠擁有者必須承諾符合的標准包括:一、沒有發展新的煤電廠;二、在2030年前制定一個完全符合1.5攝氏度脫碳路徑的轉型計劃。
煤電廠電力應能被清潔發電能取代
另外,金管局也發布擬議的環境、社會和治理(ESG)評級與數據産品供應商的行業行爲准則,並展開公衆咨詢。
新加坡金融管理局(MAS)建議實行燃煤發電廠融資標准,以便提前淘汰這類發電廠。它的建議包括,有關煤電廠必須仍有經濟可行性並且必須在2040年前關閉,以及煤電廠的發電能力必須完全改由清潔的發電能力取代。
設施級別的一些重要標准包括:一、到2040年逐步淘汰,總運行時間不超過25年;二、有關項目須還剩公允經濟價值(意即仍有經濟可行性);三、逐步淘汰的發電能力被至少數量相當的清潔發電能力所取代。
在提前淘汰煤電廠方面,金管局文告說,把煤電廠淘汰管理包含在新加坡亞洲分類目錄,旨在提供一個可靠的標准,以增加參與符合1.5攝氏度轉型路徑的煤電廠。
新加坡亞洲分類目錄制定了適用于煤電廠設施(“設施級別”),以及煤電廠擁有者(“機構級別”)的技術篩選標准。
總理公署部長兼財政部及國家發展部第二部長英蘭妮星期三(6月28日)在國際資本市場協會(ICMA)的一個常年大會上宣布即日展開這個公衆咨詢時說,金管局將與業者共同將公衆咨詢的反饋,納入將于今年晚些時候推出的新加坡亞洲分類目錄中。
它說,提前淘汰煤電廠對于亞太地區的能源轉型至關重要,因爲煤電廠占亞太發電量的近60%,以及亞太溫室氣體排放量的三分之一,而且亞太煤電廠剩余壽命相對較長 。
這個行業行爲准則旨在提高新加坡ESG評級和數據産品的質量、可靠性和透明度。新的准則將要求供應商披露,它們的産品是如何考慮到個別機構的轉型計劃等前瞻因素。這將有助于金融市場參與者更好了解如何使用ESG産品,並提供有關轉型風險與機遇方面的更准確的市場定價訊號。
金管局也建議燃煤發電廠業者承諾停止開發此類發電廠,同時制定一個符合2030年全球變暖限制在1.5攝氏度的轉型計劃。
可持續行業正處于新生階段
不過,這個行業正處于新生階段,管制清晰度和方向還在演變著。她說:“金管局將對ESG評級和數據産品供應商采取分階段、與風險相稱的監管方法,而這將從爲行業制定自願行爲准則開始。”
她指出,可持續發展相關風險和機遇納入資本配置決策,已變得越來越主流,ESG評級和數據産品使用率也不斷上升。金融市場參與者正把ESG數據整合到他們的投資策略和風險管理中。
延伸閱讀 針對亞太區淘汰煤電廠項目 GFANZ就融資指導征求意見就逐步淘汰煤電廠分類目錄 金管局征求公衆意見
有興趣者可以到新加坡銀行公會的網站下載這個分類目錄咨詢書,提交意見的截止日期是7月28日。
有興趣者可上金管局的網站下載行業行爲准則咨詢書,提交意見的截止日期是8月22日。
她也說,政府將更新我國的綠色債券框架,以便和新加坡亞洲分類目錄保持一致。
金管局星期三(6月28日)宣布就這些將納入新加坡—亞洲分類目錄(Singapore-Asia Taxonomy)的建議,展開公衆咨詢。這是這個分類目錄的第四次也是最後一次的公衆咨詢。
英蘭妮在會上也宣布,就ESG評級與數據産品供應商行爲准則展開公衆咨詢。