01吸毒與管控

一個人一旦吸毒被查處，從此他就過上非正常人生活。這不是危言聳聽，而是筆者調查的感受。

一個人吸毒被查，其吸毒信息就會輸入全國吸毒人員數據庫。這個人無論走到哪裏，只要使用身份證，附近派出所就會接到系統報警，民警會很快出現帶其到派出所尿檢。有經驗的吸毒人員，在賓館開好房後就靜等警察上門帶其尿檢。

這種管控模式可以伴隨吸毒人員十多年，甚至時間更長。

02吸毒與社區戒毒

一個人如果吸毒第二次被抓，就會被認定爲吸毒成瘾，進而被公安機關責令社區戒毒。社區戒毒是三年。第一年每個月尿檢一次，第二年每兩個月尿檢一次，第三年每個季度尿檢一次，三年共計檢測22次。有時候在尿檢陰性時，可以毛發檢測，確認該吸毒人員是否數月內沒有吸毒。

03吸毒與強制隔離戒毒

一個人如果吸毒第三次被抓，就可能會被認定爲吸毒成瘾嚴重，進而強制隔離戒毒；

社區戒毒期間、社區康複期間再次吸毒，也會被強制隔離戒毒。

有過社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康複曆史的人再次吸毒，也會被強制隔離戒毒。

拒不履行社區戒毒協議或者嚴重違反社區戒毒協議，也可以被強制隔離戒毒。

強制隔離戒毒期限是兩年。人就會被關在戒毒所戒毒。

吸毒人員一般怕強戒，因爲強戒會限制人身自由，時間也不短，兩年。強戒還沒有次數限制，解除強戒後任何一次吸毒被查，會再次強戒。

04吸毒與社區康複

解除強制隔離戒毒措施後，公安機關還可以責令吸毒人員接受不超過三年的社區康複。

社區康複模式參照社區戒毒模式管理。

05吸毒與駕照

吸毒人員吸食毒品後駕車會嚴重威脅公共安全，故法律對吸毒人員駕照也做了嚴格管理規定。

毒駕會被注銷駕照

正在社區戒毒、強制隔離戒毒和社區康複人員，屬于毒瘾尚未戒除人員，他們的駕照也會被注銷；

三年內有吸毒行爲的、解除強制隔離戒毒措施未滿三年的，不得申請駕照。

沒有駕照，對于大山裏的人是很大的問題，本來他們可以靠開貨車養家糊口；沒有駕照，對于城市裏的年輕人生活工作均不方便，他們無法開車。

06如何扶助吸毒人員

筆者認爲管理和扶助吸毒人員兩手都要硬。

我們對吸毒人員管理已經很全很給力了，但扶助吸毒人員遠遠不夠。有吸毒人員吐槽，因爲有過吸毒行爲，連外賣都幹不了，他說他已經幾年沒有吸食毒品了，二十多歲，想通過自己雙手勞動的願望都無法實現；也有吸毒人員說有一次他和朋友在逛街，碰到警察查身份證，警察發現他是吸毒人員，不由分說，就直接帶其到派出所尿檢，根本不顧及其朋友在場，他說他年輕時吸過一次毒，已經七八年沒有碰毒品了。由于管控的存在，他無法正常工作和生活，也不敢和家人一起外出，怕影響到孩子。

那麽可不可以設計一項制度—-分級管控吸毒人員，封存符合條件吸毒人員的吸毒史。

對于五年以上未複吸的前吸毒人員，大膽封存他們的吸毒史，讓他們過上正常人生活，讓他們能和正常人一樣找工作、工作。2014年《中國禁毒形勢報告》記載國內吸毒人員有1400多萬。五年以上未複吸的吸毒人員占多大比例，估計不會高，如果按5%計算，就有70萬人。如果把這些人的吸毒史封存，實際上挽救了70萬個家庭；吸毒史封存制度也會給其他未達標的吸毒人員希望，筆者相信未達標的吸毒人員中也有不少人期望過上正常人生活，爲什麽不給他們希望呢？爲什麽不給他們鼓勵呢？這70萬人如果能正常生活、工作，可以釋放他們的活力，讓他們自己找工作，可以較大減少禁毒的壓力；也有人說吸毒史封存制度會打開一扇可怕的門，有什麽可怕的！已經封存吸毒史的人如果再次吸毒，筆者相信他早晚會被警察查獲的，警察有多種方法足以排查出這樣的人。

筆者相信吸毒史封存制度利大于弊，開始可以保守一些，比如八年以上未複吸的前吸毒人員封存吸毒史，看發展進展再考慮逐漸放開還是逐漸收緊。

作者：廣州王紅兵律師