香港政府打算修訂《逃犯條例》,修法未來中國大陸可要求引渡香港境內的疑犯,引發香港社會對一國兩制和香港司法獨立性被侵蝕的憂心。香港民間人權陣線(民陣)在6月9日發起“反送中”遊行,並宣稱獲得103萬人響應上街,創下香港1997年回歸以來遊行人數的新高,而香港警方則估計遊行最高峰期有24萬人參與。
綜合《端媒體》和台灣中央社報道,“反送中”大遊行獲得數以百萬計的香港民衆身穿白衣響應。遊行隊伍從銅鑼灣維多利亞公園出發,一路行進至4.4公裏外香港立法會和政府總部所在的金鍾。
遊行原訂于6月9日下午3點從維多利亞公園出發,然而由于參與人數衆多,遊行隊伍在警方的要求下提前半小時出發。據報道,遊行隊伍的人數龐大,導致當隊伍前列已抵達遊行終點的香港立法會和政府總部時,大量遊行隊伍尾端的民衆仍在維多利亞公園的草地和足球場等待出發。
占據6條馬路車道的遊行隊伍從下午2點半走到晚上約10點20分左右才完全抵達終點。發起遊行的民陣于晚上9點半宣布“反送中”遊行總人數爲103萬,超越2003年“七一遊行”的50萬人。以下兩部縮時攝影短片可讓蟻粉一窺“反送中”遊行的人潮熙攘與盛況空前:
警方于晚間7點估計共有15.3萬人從遊行出發點(維多利亞公園)離開,但在隨後將遊行最高峰期的參與人數上調爲24萬人。
遊行結束後大批留守民衆與警員發生沖突
“反送中”遊行的主辦單位民陣于晚間10點宣布遊行結束,但大批參與遊行的青年不願離去,並聚集在立法會停車場、政府總部外等地。主張香港民主自決的政治團體“香港衆志”宣告將留守至6月12日《逃犯條例》修訂草案在立法局二讀的當天,並呼籲香港特首林鄭月娥及保安局局長李家超跟民衆對話。
然而香港政府在晚上11點透過發言人表態將維持原訂計劃,如期于12日在立法會恢複《逃犯條例》修訂草案的二讀。淩晨12點一過,配備盾牌和警棍的香港警方開始進行清場,強力將占領立法局停車場的民衆驅離。
隨後抗議民衆和警方發生肢體沖突,警方使用胡椒噴霧和警棍驅趕抗議民衆,抗議民衆則開始向警方抛擲雜物,多名抗議民衆和警員受傷挂彩。警方的清場行動在淩晨4點多結束,據報道近百名抗議群衆被逮捕。
港男在台灣殺害女友後潛逃回香港
去年2月,一名香港男子陳同佳涉嫌在台灣殺害其女友潘曉穎,事後陳同佳潛逃回香港。由于案發地點在台灣,香港和台灣並沒有簽訂引渡協議,導致香港警方無法追訴陳同佳的謀殺罪行,台灣亦無法將陳同佳引渡到台灣受審。香港高等法院最終只能以4項洗黑錢相關罪名判處陳同佳入獄29個月。
香港保安局隨後以無法將陳同佳移交台灣爲由,向立法會建議修訂相關法例。保安局在今年2月未正式咨詢公衆的情況下提出修訂《逃犯條例》。修訂建議包含兩大部分:
- 未來以“一次性的個案方式”處理中國大陸、台灣和澳門移交逃犯的要求。
- 刪去原本由立法會審議移交逃犯個案的權力,改由香港特首以發出“證明書”的方式啓動移交程序,並由法庭審議。
香港社會擔憂修訂條例導致人權和司法獨立受侵蝕
事實上,香港目前已經與20個司法管轄區(國家)簽訂長期的逃犯移交協議,該協議允許,相關司法管轄區可要求香港政府代爲拘捕和移交潛逃至香港的疑犯。除此以外,相關法律也闡明除了上述簽訂逃犯移交協議的司法管轄區,香港也可與沒有締結逃犯移交協議的司法管轄區進行一次性移交,唯現行法律下,這些一次性移交的申請將交由立法會審議是否批准。上述條文也訂明香港的移交逃犯法律不適用于中國大陸、澳門和台灣。
《逃犯條例》移交草案引起輿論的巨大爭議和香港社會的強烈反彈,認爲香港政府和中國北京當局會藉此將政治犯引渡至中國大陸受審。輿論擔心,香港政府是以陳同佳在台殺人案爲藉口,藉此打開香港和大陸之間的引渡大門,並因此侵蝕香港司法的獨立性,使“一國兩制”名存實亡。
爲此,民陣曾在今年3月31日和4月28日發動反《逃犯條例》遊行,並分別獲得1萬2000人(警方估計5千2000人)和13萬人(警方估計2萬2800人)響應。昨日(9日)的“反送中”遊行則創下遊行人數新高。
《逃犯條例》修訂草案在香港立法會闖關的過程也是火藥味十足,5月11日支持修訂《逃犯條例》的建制派立法會議員和反對修訂《逃犯條例》的泛民主派議員在立法會會議上大打出手,場面混亂。
由于親北京的建制派政黨在立法會占據過半席次,因此一般預料《逃犯條例》修訂草案將會順利通過。
香港保安局強調,只有針對疑犯的指控在香港和另一司法管轄區都構成罪行才適用《逃犯條例》,且覆蓋範圍只限于謀殺、毒品和性罪行等46項嚴重罪行,任何具政治性質的罪行(即政治犯)都無法引用《逃犯條例》。無論如何,保安局的上述保證無法獲得香港社會的普遍信任。
反對修訂《逃犯條例》輿論的主要憂慮是對中國大陸司法制度缺乏信心,以及條例修訂後在香港的任何人士都有可能被引渡到司法保障較差的國家。反對聲浪擔憂,隨著《逃犯條例》修訂,原本保障香港司法獨立性,原《逃犯條例》中排除人權和法律制度有爭議國家的防火牆將被擊破。
BBC報道,香港泛民主派議員塗謹申認爲香港和中國大陸一直未能達成長期逃犯移交協議是因爲香港和中國大陸的“價值、人權標准不同,所以簽不了”。他同時也建議香港政府可以先和台灣政府就上文陳同佳謀殺女友的案件簽訂一次性的協議,之後再尋求商討長期政策即可。
銅鑼灣書店前店長:中共可羅織罪名引渡政治犯
對此,曾在2015年被大陸警察逮捕軟禁的銅鑼灣書店前店長林榮基表示,雖然修例建議不適用于政治罪行,但中國大陸當局仍可以羅織其他罪名向港府提出引渡政治犯的要求。
林榮基指出,當年他在中國大陸被控違法經營書籍售賣罪,而另一名香港書商桂民海和中國大陸異見人士艾未未則分別被提控醉駕和避稅罪名。
銅鑼灣書店曾出版被中國共産黨視爲禁忌的政治禁書,2015年10月至12月間該店共有包括林榮基在內的5名相關人士離奇失蹤。
林榮基在重獲自由後于2016年在香港召開記者會交代自己“被失蹤”的過程,其中包括被當局軟禁在甯波、被迫簽字同意不清律師、不聯絡家人和被安排按劇本拍攝認罪短片等。
據報道,由于擔憂《逃犯條例》修訂後自己將成爲“刑事包裝政治”案件的代罪羔羊,林榮基已在4月離開香港,目前在台灣流亡。
香港泛民主派立法會議員楊嶽橋也指出,盡管香港法庭會考慮引渡申請是否具有政治動機、是否涉及宗教、是否判處死刑等因素,但他認爲“沒有一個國家會揭開肚皮跟對方說自己是因爲政治原因”而檢控疑犯。
各界皆有反對聲音
另一方面,普遍保守的香港商界也對《逃犯條例》的修訂表達憂慮,其中甚至包括多個被視爲“親北京”的商會,香港政府隨後回應商界要求,將部分與商業相關的9項罪行剔除,以縮減引渡相關條例的適用範圍。然而,港府這個舉動也被批評爲傾向商界。
香港法律界在6月6日展開“黑衣遊行”,主辦方稱有近3千名身穿黑衣的法律界人士參與該遊行。香港大律師公會和立場偏保守的香港律師會針對《逃犯條例》修訂表達深切關注。其中,香港大律師公會表示條例修訂缺乏充足的保障措施以讓個人在中國大陸獲得公平審訊。
據報道,香港記者協會和4個新聞相關組織也擔憂《逃犯條例》修訂將影響記者和中國消息來源的安全,並因此造成寒蟬效應,削弱香港的新聞自由。
台灣嚴厲措辭提醒港府傾聽民意
盡管是《逃犯條例》修訂草案的關系方,台灣陸委會仍在昨日(9日)“反送中”遊行後發布聲明反對香港修訂《逃犯條例》,並聲援參與遊行抗議港府修法的香港民衆,呼籲港府應該傾聽民意撤回修法草案。同時,陸委會也強調台灣政府不會“接受任何以消滅國家主權爲目的”的行爲和“以修法爲前提的個案移交”:
“港府先更以港女命案嫌犯將在10月獲釋,蠻橫強推修法,假伸張公義之名,行威脅人權之實,我方認爲港府應撤回修法草案,勿一錯再錯……”
“香港移交中國大陸後,中共不斷侵蝕香港自由、人權和法治,此次港府強行修法,更無疑將爲“一國兩制”敲響喪鍾。”
除此以外,台灣朝野主要政治人物也紛紛對“反送中”遊行發聲,包括總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、國民黨總統初選參選人郭台銘和朱立倫紛紛表達對香港“一國兩制”前景的擔憂。
蔡英文在其面簿強調“台灣撐香港,我們守台灣”,而許多支持“反送中”的香港網民也紛紛到其貼文下留言“大吐苦水”:
“全世界關注自由、民主與人權的人,也都非常關注這個大遊行,也都很支持香港人的主張。台灣也不例外,我們同樣支持香港人追求自由、民主與人權。”
“自由就像空氣一樣,只會在窒息時,才會察覺它的存在。”
蘇貞昌則借機提醒台灣人必須警戒:
“不能爲了一時小利、或好聽的話,步上香港的後塵。”
《聯合報》報道,郭台銘昨日(9日)談及“反送中”遊行時,也表示自己認爲“一國兩制是失敗的。”
朱立倫則表示,遊行人數反映香港人對中國大陸司法制度的存疑:
“今日香港,永遠不會成爲明日台灣;因爲我們從沒有將“一國兩制”當作選項。”
值得注意的是,在昨日(9日)被媒體問及對“反送中”遊行看法時推說“我不知道,我不曉得”的韓國瑜在言論也質疑後,今天發表6點聲明強調自己捍衛台灣民主制度和生活方式的決心。
港特首:繼續修法不下台
《星洲日報》報道,針對百萬港人“反送中”,香港特首林鄭月娥在今天(10日)早上11點召開記者會。林鄭月娥強調不撤回《逃犯條例》修訂草案,並表示“反送中”遊行人數衆多卻和平有序充分證明了香港是一個文明社會,且香港人在基本法保障下擁有言論和集會自由,而媒體亦享有新聞自由。
林鄭月娥也指出港府會在四個方面加強回應香港社會對修訂《逃犯條例》的憂慮,包括:
- 在草案審議期間或通過後加強對外界的說明工作。
- 保安局將在《逃犯條例》修訂案二讀時以政策聲明的形式,確保保障人權措施有法律約束力。
- 接受政黨提出定期彙報《逃犯條例》執行狀況。
- 盡快與更多司法管轄區簽訂長期逃犯移交協議。
據香港電台網站報道,林鄭月娥在被問到會否下台時回應說,過去近兩年作爲香港的特首,她爲香港各方面的福祉工作,強調會繼續盡她的最大能力去做,尤其香港經濟面對外圍的不穩定,目前需要穩定的團隊。
對于港府執意按原訂計劃于12日恢複《逃犯條例》修訂草案二讀,不少商家和團體開始在網絡聯署串連,准備在12日當天罷工、罷課。
有上街“反送中”的民衆,自然也有反“反送中”的群體。《明報》報道,支持港府修訂《逃犯條例》的保公義撐修例大聯盟宣布截至9日中午12點爲止,共獲得逾70萬香港市民以“實名”方式參與網上連署,挺政府修訂《逃犯條例》。
另一方面,《明報》6日公布委托香港中文大學傳播與民意調查中心就《逃犯條例》修訂草案所作的民調結果。民調顯示,共有47.2%受訪者反對修訂《逃犯條例》,23.8%受訪者表示支持修訂《逃犯條例》,其余受訪者則沒有明確表態支持或反對。
2003年“七一遊行”曾迫使港府收回成命
2003年,香港政府曾提出就基本法第23條進行立法,以制定法律落實叛國罪、煽動顛覆國家政權罪等相關條文,此舉令許多香港人擔心香港在一國兩制下原本享有的人權、言論自由和新聞自由將受到影響。
發起本次“反送中”遊行的民陣于是在當年7月1日發起“七一遊行”,該遊行獲得超過50萬香港市民上街支持。該場遊行最終成功迫使時任特首董建華宣布暫停立法,時任保安局局長葉劉淑儀也爲此辭官,董建華隨後也在兩年後以“腳痛”爲由黯然請辭下台。