馬來西亞首相慕尤丁昨日(10日)宣布延長有條件行動管制令延長至下個月9日,不過由于政府已在5月4日開始實施相當于“半解封”的有條件行管令,馬國實際上已經松綁大部分的經濟活動。
然而在逐步松綁及冠病疫情趨于平穩的步調中,客工感染群(當地稱外勞)會不會成爲未爆彈將是一大隱憂。
根據馬國統計局今年4月公布的數據,該國一共有230萬名外籍客工。另外根據非官方統計,馬國可能還有多達300萬名沒有合法工作證的非法外勞。
馬國今日(11日)新增70起冠病確診病例,扣除13起境外輸入病例,57宗本土感染病例中有31人爲外籍人士。
昨日新增67起確診病例中,有73%或49起病例爲外籍人士。前日(9日)的54起新增確診病例中,則有45人或83%是外籍人士。
連日來的數據顯示,生活環境欠佳的外籍客工很可能已經成爲染病的高風險群。
5月10日被漏夜封鎖的雪蘭莪州八打靈再也舊區奧曼路(Jalan Othman)巴刹的附近住宅區,是馬國最新實施加強行管令的區域。
加強行管令意味著當地居民將不被允許出入,同時也必須全部接受冠病檢測。根據衛生部昨日的數據,當地感染群共出現了27起確診病例,其中21人爲外籍人士。
除此之外,以首都吉隆坡爲中心的幾個區域也都出現了客工感染群,包括森美蘭州林茂縣不叻士(Pedas)感染群(131人確診)、吉隆坡蕉賴保安人員感染群(11人)、雪蘭莪州莎亞南實達阿南(Setia Alam)工地感染群(12人)以及吉隆坡安邦路工地感染群(30人)。
衛生總監諾希山說,截至今天爲止一共有2萬4125名外籍人士做了冠病檢測,其中有1132人確診,確診率達4.7%。
和暴發大規模客工感染群的新加坡一樣,馬國許多客工的居住環境同樣非常擁擠。
諾希山坦言,外籍人士感染幾率較高的原因是他們往往多人擠在一個單位,有些單位甚至有多達30人住在一起,建築工地則往往是15人住在一起。
此外,移工權益非政府組織“Our Journey”也透露,行管令各行各業停工期間,原本輪班而得以錯開的客工被迫長時間擠在同一空間裏,導致保持安全社交距離更是難上加難。
當局要求所有客工進行篩檢
馬國政府在5月4日宣布各經濟領域的外籍客工必須強制進行冠病檢測,但對于雇主負擔檢測費一事卻沒有明確的指示。直到最近才確定其中60%有投保社會保險的客工的檢測費將由社險機構承擔,但其余沒有爲客工繳交社險的雇主則需負擔檢測費。
目前市面上冠病檢測的費用介于350至650令吉之間。許多企業認爲這將成爲他們沉重的負擔而群起反彈。
除此之外,馬國政府還需要解決檢測能力的問題。根據諾希山早前的說法,馬國的目標是在上周達到每日化驗2萬2000個樣本的檢測能力。
不過直到上周三(6日)爲止,該國44間實驗室每天可以化驗的樣本只有2萬零635個。
即使最終真的達到2萬2000的門檻,馬國目前共有230萬合法客工,要篩檢完所有合法客工需要用上105天的時間。
而上述數據還是在完全排除掉測試馬國人的情況下得出的。實際上,根本不可能達到只測外籍人士而不測當地人的程度。
更何況,數量與合法客工不相上下、甚至可能更多的非法勞工還未計入。
當局和民間對外勞施加的壓力恐造成反效果
馬國國防部高級部長依斯邁沙比利曾在3月22日承諾不會將出席大城堡傳教士集會的無證件外籍人士逮捕,但4月29日卻反口稱一旦行管令結束,政府將把在加強行管令區域發現的無證外籍人士送入扣留所。
隨後,當局在5月1日和今日分別拉大隊在雪隆一帶的加強行管令區域展開逮捕非法勞工的行動。
在這非常時期大張旗鼓的逮捕動作恐怕會爲防疫工作帶來反效果。
馬國62個非政府組織發表連署公告譴責政府,應該鼓勵無證外籍人士出面檢測冠病,而不該迳行逮捕和恐嚇。
政治經濟學者佐摩也表示,大肆逮捕非法勞工也將造成追蹤檢測更爲困難。
在當局的逮捕行動下,沒有合法證件的外籍人士即使懷疑自己染病也可能因爲害怕而躲藏起來,導致病毒進一步在社區傳播的風險擴大。
根據《今日自由大馬》報道,出現客工感染群的吉隆坡安邦路工地就發生了在警方封鎖當地之前,有多達145人逃跑的事件。
另外,國家災難管理機構也在5月6日證實,有6名外籍人士從吉隆坡的隔離中心逃跑。
除了來自政府當局的強勢逮捕,在馬國從事當地人不願意從事的3D工作(危險、困難、肮髒)的客工還必須承受著來自民間的歧視與白眼。
翻開馬國各大社群網站就會發現,部分馬國人,尤其是華人社群,常常充斥著對外籍客工的謾罵與歧視,而這種狀況在客工感染群越來越多的情況下,越演越烈。
針對外籍人士居多的封鎖區域獲得食物供應一事,更有許多不可理喻的仇外情緒質疑“他們憑什麽能白吃白喝”?
有關外籍客工的假消息,如雪蘭莪敏申組屋的客工向軍警投擲“尿袋”(國防衛隊首長阿芬迪布昂已駁斥相關流言),也進一步推波助瀾。馬國《星洲日報》甚至一度在其面簿和官方網站將未經證實的“尿袋攻擊”搶先報道而引起非議。
外籍客工在馬國的居住地較爲分散,相關的追蹤工作本來就困難重重。
如果因爲民間熾熱的排外主義和政府的強勢鎮壓而導致外籍客工,尤其是沒有合法證件的非法勞工因害怕而躲藏起來,馬國控制疫情的努力恐怕會得不償失。
追根究底,馬國的非法勞工問題更多是因爲政商結構的制度性腐敗帶來的結果,將矛頭單單指向非法勞工既有違人權,也對解決問題于事無補。
同理心,以及切中問題本質的政策才是馬國能不能避免客工感染群致使馬國抗疫努力功虧一篑的關鍵。