作者：沈澤玮
封城—半解封—解封。世界各國輪流唱著這首抗疫三部曲，5月4日輪到新加坡的鄰國馬來西亞。
馬國經過三次延長行動管制令之後，終于在5月4日放寬部分限制（又稱有條件行管令），以搶救因冠病疫情而陷入一潭死水的經濟。從3月18日到5月3日，民衆經過47天的封城狀態後，終于迎來“半解封”日，這比行管令原定的結束日期5月12日早了八天。
戴著口罩的馬來西亞軍人4月20日在雪蘭莪士拉央的一個住宅樓前放置鐵絲網，不讓人們隨意外出。（法新社）
不過，因爲有九個州屬不遵從聯邦政府頒布的複工指南而引發諸多混淆，不買賬的包括國民聯盟（國盟）成員黨巫統所掌權的州屬，國盟內鬥再次浮上台面。就在首相慕尤丁宣布提前松綁措施後，馬國新增確診病例在5月2日、3日都超100起，引發輿論和病毒學家質疑是否松綁太多太早。
這一再凸顯慕尤丁當下面對的三難：控制疫情難、重啓經濟難，以及穩定政治難。
一個較積極的信號是，馬國統計局線上調查顯示，高達92.9%受訪者准備在行管令結束後，采納新常態的生活方式。
在疫苗問世之前，全球多國民衆的生活都不可能回到從前，馬國也不例外。保持社交距離、戴口罩、勤洗手、避免群聚、居家辦公等將成爲甩不掉的新常態。
“半解封”措施松中帶緊
慕尤丁已公開叮囑：“戴口罩，在你包包多放一兩個，無時無刻不隨身攜帶免洗手液。”
在目前的半解封階段，馬國經濟活動須遵守標准作業程序才能重啓，也不是每個領域都松綁。
吉隆坡的一間文具店5月4日准備在半解封階段重新營業（歐新社）
群聚活動如宴會、宗教集會和集體祈禱等繼續禁止；所有學校繼續關閉；理發店、美容院、齋戒月市集、服裝店、自助洗衣店、按摩店等不得經營；難維持安全距離的場所如娛樂中心、電影院、卡拉OK等不准重開。
餐館可開門營業，但桌椅至少保持兩公尺距離，須檢測客人體溫並記錄個人資料；部分戶外運動包括羽毛球、網球、騎腳踏車、高爾夫球和跑步等獲准進行，但不可超過10人活動。
跨州移動只開小窗口，通過審核的民衆可從7日至10日跨州回返家鄉或工作地點，方圓10公裏的行動限制也取消。來自同一家庭和同一屋檐下的成員，最多四人可共乘私人車子外出，但公共交通的載客量只能是平時的一半。
爲確保普羅大衆和各行各業遵守標准作業程序，馬國政府授權包括軍警和軍隊在內的14個機構進行監督，違例者可罰款1000令吉（約327新元）或最高六個月監禁，或兩者兼施。
馬國邊界封關未解除
但半解封狀態不包括解除邊界關閉措施，即便行管令在5月12日取消，正常的人流物流通關何時恢複仍是未知數。
馬國衛生總監諾希山已表明，解除行管令不意味邊界管制將取消，甚至可能進一步加強。
好些國家探討通過“泡泡安全區”來重啓國與國的往來，包括新西蘭和澳大利亞，以及波羅的海三國愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛。
新加坡和馬國互動密切，在疫情來襲之前，除貨品運輸外，每天還有30萬人次來回新馬兩地。
馬來西亞3月18日封城後，銜接新馬兩國的長堤從前一天的車水馬龍（左）變得空無一人（右）（檔案照）
對于兩國之間能否有“泡泡區”安排，新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院高級研究員李峰錦博士在回複《聯合早報》詢問時指出，兩國疫情和檢測情況不相同，一個完整的“泡泡區”估計行不通，“唯有在雙方管制和檢測手法趨同及信息完全透明的情況下才可行”。
但李峰錦認爲，兩國或許可以建立小範圍泡泡區，“也就是爲達到某一個特定目的而做的特殊安排，但管控必須非常嚴格，從出發地到目的地，不能有人或物受感染”。
非法勞工成防疫“最弱環節”
馬國近日把抗疫焦點放在勞工群體，就在慕尤丁宣布落實有條件行管令的同一天，警方在吉隆坡數個地點大舉逮捕非法外勞。
警察總長阿都哈密說，這是爲了防止冠病病毒傳播，以免非法外勞成爲新感染群。國防部高級部長依斯邁沙比利則宣布，所有領域的外勞強制進行冠狀病毒的檢測，費用由雇主承擔。
馬國有約230萬名外勞，如果加上非法外勞，就遠超這個數字，他們主要來自印度尼西亞、孟加拉、印度和尼泊爾。在艱難時期，要雇主承擔外勞的檢測費恐怕不切實際；非法外勞因擔心被遣送回國，即使染病也不敢接受治療，更加大這個群體形成感染群的風險。
據報道，馬國迄今有147名建築工地外勞逃走，另有七人從隔離中心逃走，他們的冠病檢測全呈陰性，但仍須隔離14天。
李峰錦形容，外勞特別是非法外勞是馬國“抗疫工作中的最弱環節”，跟新加坡不同的是，馬國外勞不一定都住在特定宿舍，一旦形成感染群更難受控。
“雖然住在宿舍有風險，像新加坡客工宿舍暴發疫情那樣，但因爲集中住在一起，要隔離或進行大規模病毒檢測相對容易。”
慕尤丁的三難：疫情、經濟、政治
跟世界多國一樣，馬國政府決定提早松綁限制措施，完全沖著經濟而去。
慕尤丁說，在行管令期間，馬國每天損失24億令吉，如果行管令延長一個月將再蒙受350億令吉虧損。中小企業公會會長江華強指出，如果政府不加速協助中小企業，今年10月後預料100萬家中小企業中將有20%至30%倒閉，200萬至300萬人失業。
隨著石油價格暴跌，長期依賴石油收入的馬國政府要出錢拯救企業也愈發困難。在非常時期，手停口停的臨時工或非正式勞動人員最難熬。回教徒原可通過齋戒月市集賺取額外收入，但市集又因抗疫考量而無法舉行，對他們打擊甚大。
本次疫情恰逢馬來西亞政局不穩之際，3月1日就職首相的慕尤丁面對疫情、經濟、政治三大難題（檔案照）
慕尤丁提早重啓經濟或有助于穩定馬來社群的支持，但有九個州屬不買賬，包括親希盟的吉打、槟城、雪蘭莪、森美蘭和沙巴，以及親國盟的霹雳、彭亨、吉蘭丹和砂拉越。
最新消息稱，除槟城和沙巴外，其他州屬已改變初衷，願意跟進。
尤索夫伊薩東南亞研究院助理研究員張嘯天回複本報詢問時指出，州政府不配合有兩個原因，一是擔心引發第二波疫情，二是政治因素。
馬國國會延遲複會，希盟無法通過國會途徑挑戰慕尤丁政府的認受性，于是轉向以不配合的態度對外發出一個信號：“慕尤丁不享有不受挑戰的權力。”
張嘯天也指出，根據馬國憲法，聯邦政府和州政府擁有公共衛生領域的共同權責，但發放商業執照等屬于州政府事務，因此當出現地方和中央對重啓經濟意見分歧時，不一定全由聯邦法律定奪。
至于巫統掌權的州屬也打臉慕尤丁，張嘯天認爲，這再次確認國盟內讧非空穴來風，不滿內閣人選安排相信是引爆點。現在各方焦點放在5月18日國會複會，看看是否成攤牌日。張嘯天判斷，因爲國會只召開一天會議，在野黨難有機會提不信任動議。
慕尤丁在馬國經曆“後門政治”等戲劇性變化後，3月1日取代馬哈迪出任首相。上台後遇冠病疫情，抗疫工作至關重要也等于幫慕尤丁暫時擋住各種台面上的政治角力，但暗流依然洶湧。隨著疫情逐步平緩，焦點轉向搶救經濟時，這個在政治風暴中上台的政府，隨時可能陷入另一場政治風暴中。