中國日前通過“港版國安法”後,美國總統特朗普在5月30日也宣布,由于香港不再享有高度自治,美國將取消對香港的政治豁免和特殊待遇,包括引渡條約、出口管制和技術等。
港媒紛紛報道,香港人對政經兩方面都感到前途黯淡,移民課題頓時成了港人近期的焦點。
對于擁有相當財力的中産階級而言,歐美等國會是移民首選。
然而,高呼著“攬炒”的勇武派年輕人,多數不具備移民歐美的條件。于是,台灣便成爲最接近解答的選項之一。
對港人而言,台灣具備哪些優勢?
在台灣現行的“港澳條例”法令下,香港人移民台灣有依親/結婚移民、投資移民、創業移民、專業移民、讀書移民五種選項,相對于其他國籍來得友善(就像馬來西亞人容易移民新加坡的概念)。
台灣不僅門檻較低、物價相對便宜,文化方面也與港澳同是華人社群。在自由民主氛圍相對濃厚的台灣社會,多數人也同情香港人的遭遇,在心態上也易于接納香港移民。
專營台灣移民服務的朗峰國際移民有限公司,董事長林耀宗在接受訪問時表示,自“港版國安法”消息一出,該公司近期接獲有關移民台灣的查詢起碼上升10倍。
根據台灣內政步移民署資料,2016到2018年間,每年香港居民取得居留許可人數約爲4000人。2019年香港反修例事件暴發後,港人赴台的人數便激增至5858人。
“港版國安法”或將成爲香港人出走的最大推力,2020年移民台灣人數可能會再創新高。
台灣估計不會大開方便之門松綁移民政策
2020總統大選,蔡英文之所以能完敗對手韓國瑜,很大一部份的原因,正是香港反修例風波的推波助瀾,造成芒果幹大賣。“票投國民黨,台灣變香港”也成爲民進黨陣營的勝利方程式。
如今民進黨雖取得完全執政的優勢,然而打著華人社會中自由民主燈塔的旗號,若是選舉完了就對香港議題過河拆橋,不僅失信于民,也在國際社會中大損顔面。于是台灣當局維持“撐香港”的方針是必然。
重點是,要撐多少?
雖然在台灣互聯網上的輿論風向一面倒同情香港的處境,但議題一旦切到“是否放寬移民限制方便香港人來台”,反對聲浪便一擁而出。當然,嘴巴上說支持不用錢,但大開方便之門便涉及台灣人的自身利益。
試想日前羅興亞難民漂流至大馬,鄰國馬來西亞民衆有哪些反應。
“馬來西亞政府無法讓這些難民融入社會,所以他們爲了生活只好犯罪、乞討。現在疫情爆發,情況只會變得更糟,所以我們必須暫時禁止難民入境。”
“如今面臨新冠疫情,難道我國不願意收留他們有錯嗎?其他的國家怎麽不挺身而出?”
“如果羅興亞人想談及人道,那他們的談話對象應該是緬甸,而不是馬來西亞。畢竟,他們的困境不應該成爲馬來西亞的責任。”
大概就是這樣的感覺吧。這也不是對錯的問題,只是人性。
雖然台灣人會同情香港人的處境,但要犧牲自己的利益去援助他人,便會令不少人望而卻步。
要大開方便之門,大量迎接港人來台,在實務上有很多需要考量的要點。
不妨回頭看看新加坡自身的移民政策。上世紀90年代新加坡積極引入外來人才,固然推動經濟和人口的增長,另一方面也引發新移民壓縮本地人的就業機會、拉擡本地物價房價,甚至移民的文化背景差異,造就適應不良以及引發與本地人之間的矛盾。
同樣的,這也是港、台之間將面臨的議題。
台灣短期內無修法可能
若在短時間迎來大規模的移民潮,勢必爲台灣社會造成相當規模的沖擊,牽涉到社會資源的分配、公平性。
縱使港、台文化相仿,但兩者的社會脈絡、教育背景仍然相當大的差異,香港人要融入台灣社會勢必還是得經過不少磨合期。
港人來台就算也會引入相當的資金流,然而現金也會造成房價、物價走升的負面效應,連帶沖擊台灣人的日常生活品質。
針對黎智英“松綁移民法”的要求,蔡英文表示:
“現行港澳條例的規定是足夠的,無論將來條例是否有所調整,台灣照顧香港人民的心和決心是不變的。”
這個回答很空心菜,不給你正面回應,但等于給了黎智英一個軟釘子,表示沒有必要調整現行移民法令。
不只移民法,去年香港衆志秘書長黃之鋒也呼籲台灣當局制定“難民法”來因應反修例風波中想跑去台灣避難的香港民衆,最後也不了了之。
目前不管“港澳條例”還是“難民法”,台灣當局都沒有去著手修例的意思。一方面是有太多實務上的困難,一方面民意也對“撐港”抱持著觀望的態度。
目前台灣當局正初步研議,由行政院組專案小組,對香港人提出人道救援行動方案,專案由陸委會主責,跨部門負責規劃、協調,專案會盤整相關資源,對港人居留安置進行完整規劃,預計提供香港人必要的協助,讓他們可以到台灣來居留、生活、工作。
香港人移民台灣的困境
誠然,台灣是塊可以安居的樂土,然而並不代表香港人移民到台灣便能安心。
把格局放大來看,比起反修例風波,“港版國安法”更危險的是,勢必將引起一連串政治、經濟上的連鎖反應。現在只是滑坡的初期,整個世界的局勢詭谲難測。圍繞著美、中兩強的沖突未來若繼續擴大,台灣極有可能處于風暴的第一線。
很諷刺對吧?想逃離香港的人們,到了台灣,卻發現危機從未遠離過。