昨天（1月1日）是西曆上辭舊迎新的一年。但新的一年，對于在新加坡的外籍工作人士，卻不一定是“美麗的一天”。新加坡人力部長楊莉明在臉書發表貼文，表示她在2019年期間，收到了許多有關職場聘雇歧視的控訴，讓她“于心不忍”。因此，人力部將在今年致力于提高工作場所的公平性，將于兩周內頒布細則，保障新加坡人的工作機會。
具體來說，新加坡人力部將更新“公平考量框架（Fair Consideration Framework）”，遏制雇主在招聘時對新加坡人的歧視，同時給予那些給新加坡人公平機會的雇主更多支持。所謂公平考量框架，于2014年9月推出。當時，正逢新加坡人對于一些高薪專業工作被外來人才“搶”掉表示不滿。有了框架後，外來人才流入新加坡的速度確實也呈現出放緩趨勢。
▲在新加坡的外籍員工數量近年來相當平穩，圖源：The ASEAN Post框架要求新加坡公司在聘請外籍員工前，應公平考慮新加坡人。有意雇用外籍專業人士的雇主，只要公司員工人數超過25名，所要招聘的崗位月薪少于12000新幣，他們都得在職業庫中刊登至少14天的招聘廣告，才能爲外籍人士申請EP准證。
▲職業庫由新加坡政府建立，刊登的工作一般要求申請者有公民或PR身份2019年3月，新加坡有350家公司因爲沒有優先考慮招聘新加坡員工，而被列入公平考量框架的觀察名單。這些公司爲外籍員工申請就業准證時，將面臨更嚴格的審核。從2016年1月至2019年3月，已有2300份EP申請被當局拒絕，或是雇主自行撤銷。針對楊莉明的貼文，網絡上許多人對此點贊，並認爲實施才是更關鍵的步驟。 
“很喜歡這個主意，但是重要的是如何實施。”也有人對此不太認同，覺得新加坡人不比外籍人士更有競爭力。 
“在同樣的薪水下，雇主可能最終無法吸引到新加坡人，外籍勞工願意接受低于市場水平的工資，因此仍然存在大量需求。”還有人提出了更細的建議，認爲人力部應該確認行業內聘請外籍人士的範圍。 
“對白領類的工作收緊是對的，但是如果你想收緊藍領類的工作，那就是要讓那些小企業關門。” 楊莉明在貼文最後表示，政府會支持更注重工人權益的企業，努力地讓工作變得更加公平。
其實這已不是楊莉明第一次就新加坡勞工政策發聲。去年8月6日的國會會議上，她就曾經代表政府部門重申新加坡將全面縮緊外勞政策的事實。近年來，新加坡政府一直在對外勞政策“動刀”。
縮減外籍勞工配額
早在去年2月公布的《新加坡2019財政預算案》中，政府就表明將在兩年內分兩次，把客工比率頂限從40%減少到今年的38％，往後將會進一步縮減到35％，以減少新加坡對外勞的依賴。
一直以來，爲了保證本地人的就業，新加坡對于公司聘請外勞的數目（EP除外）是有配額限制的。服務行業公司的SP准證持有者只能占公司總員工的15%，而其他行業的SP配額是總員工的20%。WP的配額不同的行業差別很大。
提高“充人頭”門檻
從去年7月起，雇主聘請的本地員工，月收入至少要1300新幣，才能當做一個“人頭”，來計算雇主可聘請的外勞人數，這比之前的要求高出100新幣。而月入650新幣至1300新幣以下的本地員工，可算作半個“人頭”。按照制造業的配額，雇主每聘請4個本地人，才能聘6個外勞，而這4個本地人的月入都要達到1300新幣。而這6個外勞中還規定，只能有一名中國國籍的WP，一名S Pass的國籍沒有限制。
申請費用更高
除了配額縮水，從2019年4月1日起，新加坡的工作准證申請費、發卡和更新費統統漲價！ 在EP、SP和WP三種工作准證當中，價格漲幅最大的是EP，其中申請費漲價35新幣，發卡和更新費漲價75新幣。WP所有費用漲價5新幣，漲幅最小。
除了上述工作准證，家屬准證、長期訪問通行證等的辦理行政費用也有不同程度的上漲，持有這些准證也是可以在新加坡工作的。
提高申請費用也是在向公司敲鍾提醒，申請准證成本高，對外籍員工的准證申請要更爲慎重。
准證最低薪資提高
新加坡工作准證最低薪資門檻不斷上升。
- 2017年1月1日開始，新加坡的EP准證申請門檻從3300新幣升至3600新幣。
- 2018年開始，新加坡政府SP門檻從2200新幣漲到了2300新幣，明年1月份，將會再漲100新幣！
再加上，SP的人頭稅330新幣/人或650新幣/人，等于說，要雇傭一個SP，公司至少要花費將近3000新幣！
申請准證更費時
在過去，EP的審核時間爲1-3周，一般10天左右便可辦理成功；而現在，EP准證的考核時間要在三周以上。對于EP、SP工作准證的辦理考核也越來越嚴格，需要人力部花更長的時間與精力進行核對審批、跨部門調查，如查看稅務局個人資料、向申請公司要求更多的申請資料等，這也意味著辦理准證的成本增加。
昨天，新加坡副總理王瑞傑公布今年的財政預算案，將于2月18日公布。不知道今年新加坡對于外籍勞工的相關政策，還會不會有所變動。不過，按照楊莉明臉書上放出的信息，看來近期新加坡的外國人才引進政策，完全沒有放寬的信號。