特朗普擔任美國新一任總統、英國“強”脫歐局面落定,澳大利亞政局“插曲”風波不斷……
回望2017年,各國選情變化或經濟低迷之下,政府往往總喜歡拿移民政策開刀,欲拒還迎?明迎實拒?頻頻上演“政治秀”。
如今,限制性的移民項目逐漸成爲新的規範,一個極爲複雜的政治移民格局,正悄無聲息的到來。
資料圖:特朗普。
欲拒還迎 加大移民難度
去年10月,新西蘭政府以吸收優質移民爲目標,將技術移民打分政策從140分提高到160分,今年又將4.9萬年薪調成了硬指標,隨著打分系統的改革,新西蘭移民政策趨于嚴格。
雖說4月,新西蘭移民局出台“南島直通車”的新政策,爲低技能人士提供一個一次性移民到南島的途徑獲得臨時簽證,之後符合條件的申請者可直接移民。
前移民部長Michael Woodhouse(新西蘭天維網)
看起來新西蘭政府出台的南島新政策向外勞抛出橄榄枝,但其實只是誘餌,因爲大多在南島的低技能人士都是從事農場、果園和搬磚等勞動性工作,這些勞動性工作的加分項,很難湊夠160分留在新西蘭,所以,以技術移民爲主的中國申請者,更應該把注意力放在如何增加加分項。
澳大利亞移民部采取“推動和拉動”的動態機制,便利化臨時和永久移民的入境和管制、執法和制裁。一方面便利低技能人士留在澳大利亞從事基礎的勞務工作,另一方面取消457工作簽證,並對186簽證和187簽證(雇主擔保永居簽證)的申請條件作出修改,嚴格把控高技能人才的引進,加強對永久移民申請者的把關和制裁。在澳洲入境事務所公布的數據裏,457簽證持有者中占第三位的是中國人,就目前形勢而言,很多華人恐怕會被波及。
在與歐盟談判“脫歐”的一年拉鋸戰裏,英鎊持續走低,“脫歐”成爲人們決定是否移民英國的因素之一。不少金融界大亨和輿論表示,“脫歐”後,移民人數減少代表著英國對人才的吸引力下降。于是今年12月,英國內政部宣布,在現有4所大學基礎上新增23所大學,延長畢業簽證有效期,並能獲得比就讀課程時長多6個月的簽證,這就意味著,他們將有多出1年的時間在英國找工作。
雖然留英時間被延長,但“脫歐”後,國際留學生能拿到工作名額的幾率並沒有加大,尤其對中國留學生。
一方面,今年上半年,一家主要幫助中國留學生辦理Tier5實習簽證的擔保機構擔保資質被吊銷,下半年,多家華人企業的Tier 2簽證資格也被吊銷。抽查審核制度趨于嚴格。另一方面,據英國移民事務次官古德維表示,今年4月起,政府計劃向非歐盟外勞征收“外勞年費”,日後該費用會進一步包括歐盟成員國勞工。根據英國小型企業聯盟提供的數據,超過1/5小企雇主聘用過若幹來自歐盟國家的外勞。因此,爲節約成本,英國企業則很少垂涎于中國申請者,圓夢留英依舊是個大難題。
政策收縮 背後原因令人深思
各國移民政策不斷收縮,到底背後有何原因?
首先是悄然滋生的就業保護主義,在金融危機的陰影籠罩下,隨著就業機會總量減少,移民國家慷慨發放綠卡的時代已宣告結束,他們以“訓練本土人才”取代對海外勞工的依賴,降低移民人口水平。
移民政策改革的示威遊行者。(美國《星島日報》)
特朗普上任後,進一步改革移民政策,除了在投資移民政策上進行調整外,H1-B簽證改革將在提倡“留住最聰明、最優秀的人才”的基礎上,優先爲美國本土居民提供工作機會。甚至曾下達“買美國貨,雇美國人”的行政命令指導簽證項目“保護美國工人的利益”。
擁有英國牛津大學法學學位、斯坦福大學商學院工商管理碩士的學曆,曾在香港大型國際律所擔任律師,去年又加入由斯坦福教授創辦的硅谷新創公司的于童,因“學曆超過職位所需”,導致美國H1B簽證被拒,失去留美機會。
澳大利亞總理特恩布爾表示,政府今後的就業政策將優先考慮澳大利亞人。有人提議,爲防止人才被“浪費”,應減少接收移民,甚至,一些雇主把“缺乏澳大利亞經驗”作爲拒絕雇傭移民的理由,讓不少申請者陷入了雞生蛋,蛋生雞的“死循環”……
墨爾本留學生希望求職時獲得平等對待,在街頭挂上海報。(澳洲新快網援引SBS)
“在澳大利亞找不到工作,因爲在這裏,想成爲電線工有一個制度……我沒有配電三級證書,但要取得配電三級證書,我需要先有工作,如果沒有工作,我就拿不到證書,但沒有證書我又找不到工作,這是一個問題。”
英國政府將員工薪酬標准和移民技能費提高,讓那些想聘請海外雇員的企業成本不斷加大,這也意味著,他們將會把注意力放在本土尋覓對口的技術人才上。
其次,是近年來西方國家對全球化否定思潮的興起。多國收緊移民政策,也是在全球化過程中進行的貿易保護。在全球化經濟發展過程中,産業結構比較失衡開始顯露出反全球化的傾向,他們必須通過提高申請標准來限制移民,從而對本國境內的産業進行保護。
最後是在全球此起彼伏的恐怖襲擊,迫使各國甯願關上門自保,也不願意廣納移民人口。
恐襲事件頻發,特朗普重申將改革移民制度,取消多樣化抽簽以及取消移民鏈,創建“擇優”制度,廢除簽證(綠卡)抽簽,他本人曾多次強調要結束親屬“鏈式移民”。因爲最近幾個月襲擊紐約的兩名恐怖分子,都是通過失靈的移民系統進入美國。特朗普表示,最糟糕的國家的最糟糕的公民通過簽證抽簽進入了美國,多樣化簽證爲恐怖分子進入美國提供了渠道。
12月11日,美國紐約市曼哈頓中城發生爆炸,導致4人受傷,多條地鐵公交線停運。紐約市長德布拉西奧說,這是“一起未遂恐怖襲擊”。新華社記者 王迎 攝
美國移民法變更的十分頻繁以及不可預見,使美國移民政策也愈發變得含糊不清,對于華人而言,留美之路會更加難上加難。同時,面對這場由各國領袖自編自導自演的移民政策制度改革的政治大秀,不少華人對各國的移民簽證政策表示無奈,並表現出一副“佛性”三連看態度:
“都行。”
“可以。”
“沒關系。”
領導說了,
您點一個,
小編的工資就漲五毛!
這7篇文章你看了嗎?
▶今天新加坡被這道番茄炒蛋刷屏,結果有的人看哭了,有的人卻氣炸了……
▶新加坡護照又升級,終于晉升全球第一名!(免簽國最全列表供收藏)
▶來新加坡久了,你都變這副德行了!